Старший сын табачного плантатора Спенса Монро, Джеймс, родился 28 апреля 1758 года. Первый из Монро, ступивший на виргинскую землю, был одним из "кавалеров" Карла I. Его выслали в Виргинию в 1649 г. после пленения в ходе гражданских войн в Англии1. Графство Уэстморленд, где обосновались Монро, располагалось между реками Потомак и Рапаханнок, в Тайдуотере, наиболее освоенной и зажиточной части колонии. Пологие холмы Уэстморленда еще с XVII в. привлекали табачных плантаторов. Плантации создавали состояния, формировали аристократию, а та постепенно превращалась в подобие английского дворянства. На берегах виргинских рек возникали роскошные особняки в георгианском стиле. В этой среде начинался жизненный путь Джеймса Монро.
Джеймс был высок, широкоплеч и казался массивным. Одевался он просто, отличался спокойными, полными достоинства манерами. По характеру застенчив и порой чопорен. И все же друзья высоко ценили его. Т. Джефферсон писал о Монро: "Он из тех людей, чью душу можно хоть вывернуть наизнанку, напоказ всему миру, и все равно не найти ни единого пятна"2. Еще более восторженно отзывались о Монро, несмотря на всю его замкнутость, американские дамы. Одна из поклонниц уверяла, что у него есть "все качества идеала, о котором только может мечтать женщина и которому завидует мужчина. Он - член Конгресса, богат, молод, романтичен, начитан, деятелен, красив"3.
Джеймс рано лишился родителей. Спенс Монро умер в 1774 г., его жена еще раньше. Отца Джеймс называл "достойным и порядочным гражданином". Опекуном 16-летнего Джеймса и двух его братьев стал их дядя Джозеф Джонс, в будущем видный виргинский политик. В Джонсе юноша нашел друга и советчика. Детство он провел на небольшой плантации, где ему приходилось каждый день проходить несколько миль, чтобы добраться до школы.
В 1774 г. Джеймс поступил в колледж Вильгельма и Марии в Уильямсберге - единственное в то время высшее учебное заведение на Юге будущих Соединенных Штатов - чтобы получить профессию юриста. Впрочем, учеба отнюдь не поглощала его целиком. Монро оказался рано вовлечен в политику. Этому способствовала обстановка в североамериканских колониях середины 1770-х годов. В 1774 г. Англия приняла ряд репрессивных законов,
Филимонова Мария Александровна - кандидат исторических наук. Курский институт социального образования.
известных как "нестерпимые акты", чтобы покарать мятежный Массачусетс, бросивший метрополии вызов знаменитым "чаепитием". Бостонская гавань была блокирована англичанами. Положение Бостона было тяжелым. Закрылись многие предприятия, росла безработица. Нехватка продуктов вызвала повышение цен. Виргинская ассамблея объявила день вступления в силу закона о морской блокаде Бостона "днем скорби, поста и молитвы". Во всех колониях, в том числе и в Виргинии, был организован сбор пожертвований для его жителей.
В начале августа 1774 г. собралась первая сессия виргинского конвента, целью которой было выработать меры борьбы с претензиями метрополии и назначить делегатов на намечающийся Первый континентальный конгресс. Из решений конвента наибольшего внимания заслуживает "ассоциация" - соглашение о прекращении торговых отношений Виргинии с метрополией. Конвент провозглашал, что с 1 ноября 1774 г. прекращается ввоз в Виргинию из Великобритании любых товаров, кроме лекарств; прекращается ввоз рабов, как из Африки, так и из Вест-Индии; и не допускается ввоз чая. С 10 августа 1775 г. должен был прекратиться и экспорт табака в Великобританию. Конвент призывал виргинцев не вести никаких дел с купцами, не подписавшими "ассоциацию"4. Монро был слишком молод, чтобы стать членом конвента, но с энтузиазмом принял его решения.
Уильямсберг - столица колониальной Виргинии - кипел страстями. Королевский губернатор Данмор счел за благо покинуть город, опасаясь за свою жизнь. Монро принял участие в захвате оружия, хранившегося в губернаторском дворце. Трофеи - 200 мушкетов и 300 сабель - пошли на вооружение повстанцев.
В октябре 1775 г., несколько позже, чем для Новой Англии, для Виргинии началась Война за независимость. Английские войска продвигались к Уильямсбергу, но были остановлены патриотами. Данмор в прокламации от 7 ноября 1775 г. ввел в Виргинии военное положение и даровал свободу рабам, принадлежащим мятежникам, если они вступят в английскую армию и помогут усмирить колонию5. 14 мая 1776 г. виргинский конвент принял резолюцию о полной независимости от Англии. Население Уильямсберга было охвачено восторгом. Британский флаг был спущен с Капитолия новорожденного штата, а взамен на флагштоке взвился американский6. Еще через два месяца, 4 июля в Филадельфии была провозглашена независимость США.
Юный Монро недолго колебался между верностью Англии и Америке.
8 начале 1776 г. 17-летний студент вместе с однокурсниками вступил в Континентальную армию. Он участвовал в нескольких крупных сражениях. В битве при Трентоне 26 декабря 1776 г. получил рану в плечо, едва не оказавшуюся смертельной из-за сильного кровотечения. Пулю не сумели извлечь, и она навсегда осталась в теле Монро. Оправившись от ранения, он стал штабным офицером при генерале У. Александере, ревностно относясь к обязанностям. К 1779 г. Монро дослужился до майора, но поскольку в Континентальной армии был избыток офицеров, он предпочел выйти в отставку.
С 1780 г. он некоторое время изучал юриспруденцию под руководством Т. Джефферсона, занимавшего в то время пост губернатора Виргинии. Монро также выполнял его поручения: например, он был послан губернатором в Северную Каролину с сообщением о наступлении англичан, выявляя попутно численность и дислокацию английских войск7. В результате между ним и Джефферсоном завязалась дружба, которая длилась до конца жизни.
В 1781 г. капитуляция английских войск при Йорктауне (Виргиния) решила исход войны в пользу молодого государства - Соединенных Штатов.
В 1782 г. начинается политическая карьера Монро: его избирают в виргинскую ассамблею. В следующем году он становится делегатом Континентального конгресса. Изгнанный летом 1783 г. из резиденции в Филадельфии солдатским бунтом, Конгресс был вынужден перебраться в Принстон, затем в Аннаполис, осенью 1784 г. - в Трентон, зимой того же года - в Нью-
Йорк. "Boston Evening Post" иронически комментировала: "Высокое, могущественное и всемилостивейшее величество Конгресс, не будучи звездой первой величины, но скорее обладая природой светил низшего порядка или блуждающих комет, вновь следует своей эксцентричной орбитой, выбирая различные направления"8. Джефферсон впоследствии вспоминал об этом времени: "В Конгрессе нас было немного, но мы очень любили спорить"9. И действительно, Конгрессу оставалось лишь дискутировать. Война за независимость окончилась в 1783 г. подписанием Парижского мира, и это неожиданно ослабило и без того непрочную американскую Конфедерацию. Ее политическая система полностью дестабилизируется. Континентальный конгресс теряет авторитет; с исчезновением военной угрозы штаты предпочитают просто игнорировать его. Основными фракциями в Конгрессе были националисты и их оппоненты, локалисты. Монро присоединился к первым.
Пребывание в Конгрессе определило не только политическую карьеру Монро. Прелестные уроженки Нью-Йорка кружили головы конгрессменов. Приятельница Джефферсона Э. Трист писала: "Время от времени мы слышим о том, что тот или иной достопочтенный джентльмен женился. В противном случае мы бы и не знали, что есть такое собрание, как Конгресс"10. Монро тоже нашел в Нью-Йорке свою судьбу. Это была 16-летняя красавица Элизабет Кортрайт. В 1794 г., когда она вместе с мужем оказалась в Париже, ее прозвали la belle americaine11, а посетители Белого дома, видевшие миссис Монро в роли первой леди, восхищались ее царственной осанкой. Выбор Монро был более чем бескорыстен для честолюбивого политика в расчетливом XVIII веке. Отец девушки, крупный торговец, почти разорился за годы Войны за независимость. Брак увенчался рождением двух дочерей и умершего в младенчестве сына.
С 1785 г. Монро занимается проблемой освоения западных районов. Для его родной Виргинии этот вопрос был особенно актуален. Еще в начале XVII столетия выяснилось, что табак здесь дает прекрасные урожаи, но за несколько лет почва истощается, и приходится искать новый участок. В XVIII в. табаководство и особенная жадность к новым землям оставались отличительной чертой "Старого доминиона"12. Осенью 1785 г. Конгресс создает комитет под председательством Монро для выработки ордонанса, включающего правила управления районом Северо-Запада (нынешние штаты Огайо, Индиана, Иллинойс, Мичиган, Висконсин). Монро счел, что не следует давать слишком много полномочий региону, враждебному интересам Востока. Однако и вечно держать Северо-Запад под властью старых штатов, по его мнению, было опасно, поскольку недовольство могло толкнуть его обитателей в объятия Великобритании. Монро полагал, что Северо-Западу следует дать систему управления, подобную той, которую сами первоначальные штаты имели до революции. Как только одна из территорий Северо-Запада (их выделялось пять) сравнялась бы с наименее населенным из старых штатов, она могла быть допущена в Союз в качестве полноправного члена. Во многом проект Монро повторял аналогичный план Джефферсона 1784 г. и предвосхищал окончательный Северо-западный ордонанс 1787 г., но отличался от обоих существенным пунктом: Монро допускал существование на Северо-Западе рабства13.
Важной проблемой американской политики 1783 - 1787 гг. был вопрос о регулировании торговли. После Войны за независимость США сохраняют тесные экономические связи с бывшей метрополией. По-прежнему английские товары заполоняют потребительский рынок Америки, что препятствует развитию собственной промышленности. Националист P. P. Ливингстон, выступая 4 июля 1787 г. перед членами общества "Цинциннатов" штата Нью-Йорк, подытоживал: "Приходится признать, что в данный момент мы - колонии во всех смыслах, кроме внутреннего налогообложения, колонии той самой страны, от которой, как мы тщетно надеялись, нас освободили наши мечи"14. В этих условиях многие американцы надеялись, что сильная центральная власть сумеет выработать эффективную протекционистскую поли-
тику. Эта проблема беспокоила и Монро, старавшегося наряду с политикой не забывать о делах на собственной плантации.
4 декабря 1783 г. виргинская легислатура внесла предложение наделить Конгресс полномочиями, необходимыми для того, чтобы разработать эффективные меры противодействия антиамериканской торговой политике Великобритании. Губернатор Виргинии направил эту резолюцию прочим штатам с просьбой принять аналогичные15. Инициативу подхватили виргинские делегаты в Конгрессе. 6 декабря 1784 г. Дж. Монро внес предложение рекомендовать штатам дать Конгрессу право регулировать всю внешнюю торговлю США16. Предложение было передано специальному комитету, в который входил и Монро. 16 февраля комитет предложил пересмотреть в соответствующем духе 9-ю статью Конфедерации17.
В 1785 г. десять штатов (в числе воздержавшихся были Джорджия, Южная Каролина и Делавэр) приняли резолюции, дающие Конгрессу право регулировать торговлю в течение последующих тринадцати лет. Однако условия этих резолюций между штатами различались так сильно, что Конгресс отослал их обратно с просьбой выработать единую позицию в данном вопросе18.
Требования реформ становились все более настойчивыми. В мае 1787 г. начал работу Конституционный конвент в Филадельфии. Монро не был избран туда. Результатом деятельности Конвента стала федеральная конституция, действующая в США до сих пор. Однако Монро оказался в числе тех многочисленных американцев, кто остался не удовлетворен содержанием новой конституции (их называли антифедералистами или просто "анти"). Острейшие схватки между ними и федералистами развернулись на ратификационных конвентах штатов, от которых и зависело одобрение новой конституции. Ареной ожесточенной полемики стали такие штаты, как Пенсильвания, Массачусетс, Южная Каролина, Мэриленд, Нью-Гэмпшир, Нью-Йорк, Виргиния. Интрига дня в виргинской политике заключалась в том, какую позицию займут два влиятельных лидера - губернатор Эдмунд Рэндольф и Джеймс Монро. Рэндольф отказался подписать конституцию. Монро колебался между влиянием Джефферсона и Мэдисона. В письмах он заверял: "Конечно, я желаю ей успеха"19. Но в рядах антифедералистов оказались близкие друзья Монро, в том числе его дядя и прежний опекун Джозеф Джонс20.
Весной 1788 г. Монро был выдвинут антифедералистами графства Кинг-Джордж в качестве кандидата на ратификационный конвент. Там он потерпел поражение, но взял реванш в графстве Спотсильвания. Местный антифедералистский кандидат охотно снял свою кандидатуру в пользу Монро. После выборов Монро написал антифедералистский памфлет, который не был издан из-за бесконечных проволочек с типографией. Памфлет отличался от обычной продукции "анти": Монро не высказывался, собственно, ни за, ни против. Он доказывал необходимость реформы Конфедерации, но при этом считал, что Конгрессу не следует давать право вводить прямые налоги, а компетенция федеральной судебной власти слишком широка. Его новые соратники могли бы, пожалуй, согласиться лишь с одним положением его памфлета: Монро критиковал конституцию за отсутствие Билля о правах21.
В июне 1788 г. виргинский ратификационный конвент собрался в здании академии Ричмонда22. Федералисты сплотились вокруг Джеймса Мэдисона. Рядом с ним были будущий Верховный судья США Джон Маршалл и известный в штате политик плантатор Джордж Николас. Антифедералисты всецело положились на красноречие Патрика Генри, одного из лидеров революции в Виргинии. Сила Генри заключалась в магии его голоса, в яркой и страстной речи, в том очаровании, под которое подпадали все его слушатели. Преимущество Мэдисона лежало в совершенно иной сфере: в области строгой логики.
А что же Монро? Он декларировал беспристрастность23. Однако на деле он полностью солидаризировался с Генри и прочими антифедералистами. Во многом Монро повторял положения своего неизданного памфлета. Он объя-
вил, что ни прежние "Статьи Конфедерации", ни новая конституция не обеспечивали должного распределения полномочий между штатами и центральным правительством. Первые давали центру слишком мало власти, но вторая - слишком много. По мнению Монро, европейские государства не были заинтересованы в конфликтах с США, следовательно, не было необходимости ни в постоянной армии, ни в высоких налогах для финансирования системы обороны24. Он также доказывал, что конституция не обеспечивает должную защиту интересов Юга. Например, Конгресс согласно новой конституции может уступить испанцам чрезвычайно важное для Виргинии право навигации по реке Миссисипи25.
Неделя шла за неделей. Дебаты затягивались. Мэдисон уже начал подозревать, что "анти" намеренно затягивают дебаты, надеясь взять противника измором. В конце концов измученные депутаты не выдержат, отложат решение на более поздний срок и разойдутся. Он добавлял, что этому проекту благоприятствуют невыносимая жара и приближающаяся уборка урожая26. Федералистам пришлось пойти на компромисс: предложить ратифицировать конституцию и одновременно рекомендовать поправки к ней. На этих условиях сторонники конституции сумели набрать незначительное большинство. 25 июня 1788 г. виргинский конвент ратифицировал конституцию при 89 голосах "за" и 79 - "против". Монро был в числе последних.
Антифедералисты тяжело переживали поражение. Одна из газет штата поместила даже "некролог" конституционной свободе. Вопреки традиции, Свобода в данном тексте представала в мужском обличье: юный солдат, герой Войны за независимость, погибающий в неравном бою. Обстрел его позиций ведут 89 тяжелых орудий - 89 депутатов конвента, голосовавших за ратификацию. 79 верных соратников (депутаты-антифедералисты) провожают павшего в последний путь27. В отличие от многих других американских городов, в Ричмонде не было устроено парада по случаю ратификации: федералисты вынуждены были считаться с чувствами оппонентов. Зато парады прошли в виргинских городах Александрии и Винчестере. В Норфолке федералисты устроили орудийный салют, иллюминацию и даже запуск воздушного шара28. Виргинские антифедералисты осенью 1788 г. попытались возобновить движение за созыв нового конституционного конвента, но их инициатива не была поддержана другими штатами29. Для Виргинии, как и для Соединенных Штатов в целом, открылась новая страница истории.
В 1790 г. Монро был избран в федеральный Сенат и наряду с Джефферсоном и Мэдисоном стал одним из лидеров складывающейся партии джефферсоновских республиканцев. В дебатах Конгресса, равно как и на страницах газет, он противостоял политике правящей партии федералистов. Однако уже в это время определяется подлинное призвание Монро - внешняя политика и дипломатия. Расстановку политических сил в США 1790-х годов определяли не только сугубо внутренние дела, но и проблемы европейских держав. В 1789 г. начинается Французская революция. Большинство жителей США встречает это известие с радостью. Их реакция на установление во Франции республики была, в общем, столь же благожелательной. Американцы видели в ней торжество идеи свободы, продолжение дела их собственной революции. И потому они носили трехцветные кокарды, называли друг друга "гражданами", распевали "Марсельезу" и "Ca ira", пили за здоровье Марата и Робеспьера и с энтузиазмом праздновали победы французских армий. Отношение к Французской революции разделяло враждующие партии США. Республиканцы горячо ее одобряли; федералисты, напротив, проводили курс на сближение с врагом Франции - Великобританией.
Ухудшению франко-американских отношений способствовала и деятельность американского посла в Париже Гувернера Морриса. Один из наиболее антидемократически настроенных политиков США, во Франции Моррис встал на сторону роялистов. Летом 1792 г. он пытался организовать побег Людовика XVI. План был сорван восстанием 10 августа. Явные контрреволюционные симпатии и связи Морриса жестоко испытывали терпение Ко-
митета общественного спасения и вызывали неодобрение республиканской партии в США, добивавшейся сближения с Францией. Республиканцы через Монро и Мэдисона неоднократно просили президента отозвать Морриса из Франции30.
В 1794 г. Вашингтон удовлетворил просьбу французского Конвента и отозвал Морриса из Парижа. Монро, республиканец, известный своими профранцузскими симпатиями, лучше подходил на роль посла Соединенных Штатов во Франции. В начале августа 1794 г. он прибыл в Париж. Это был очередной поворотный момент в бурной истории Французской революции. В результате переворота 9 термидора (27 июля) 1794 г. Робеспьер и его сторонники были отстранены от власти и казнены. Механизмы якобинской диктатуры постепенно уничтожались, уступая место новому, термидорианскому режиму. Общая неопределенность обстановки осложняла задачу Монро. А она и без того не была легкой: американский посол должен был сохранять дружбу Франции и в то же время избегать вовлечения США в европейскую войну. В его задачу входило также добиться снятия ограничений в отношении американской торговли и компенсации за ущерб, нанесенный французскими каперами31.
Национальный конвент оказал Монро радушный прием. И американский посол, в свою очередь, готов был помогать Франции, даже если это выходило за рамки его инструкций. Так, он носился с проектом 5-миллионного займа Французской республике. Он также заявлял, что США должны помочь своему союзнику, вступив в войну с Великобританией. Похоже, Монро не осознавал, что при крайней военной слабости США это было бы самоубийством. Последний прожект он даже имел неосторожность огласить во всеуслышание на заседании Конвента32. Президент Вашингтон, разумеется, не поддержал его замыслы, но до поры до времени ограничился письменными порицаниями.
"Медовый месяц" Монро с французскими властями длился недолго. В 1795 г. отношения двух республик испортились из-за заключения англо-американского договора Джея. Договор был благоприятен для Великобритании, и французские власти расценили его, как недружественный. От Монро потребовали разъяснить смысл договора. Однако он не мог выполнить просьбу - Джей отказался предоставить ему копию документа. Монро пытался убедить французов, что договор не нарушает обязательств США перед заатлантическими союзниками. Но его объяснения убедительными не показались. Директория приняла решение отозвать своего представителя в США и расторгнуть франко-американский союз33. Партия федералистов возложила вину за ухудшение отношений с Францией на Монро, и в 1796 г. он был отозван.
Оказавшись в отставке, Монро занялся своими плантациями и адвокатской практикой, но ненадолго. В 1799 г. он был избран губернатором Виргинии, став популярным политиком и способным администратором. Однако по просьбе Джефферсона он вернулся на дипломатическую службу. В 1803 г. президент направил его во Францию для помощи P. P. Ливингстону в переговорах о Луизиане. Эта огромная территория включала современные штаты Луизиана, Миссури, Арканзас, Айова, Северная и Южная Дакота, Небраска, Оклахома, а также значительные части Канзаса, Колорадо, Вайоминга, Монтаны и Миннесоты. Она простиралась с юга на север, от истоков до устья Миссисипи, а на северо-западе ее границей были Скалистые горы. С 1763 г. она принадлежала Испании, но в 1800 г. вернулась под власть Франции. К Франции отошел и Новый Орлеан - ключевой порт, контролировавший устье Миссисипи. Его важность для американской торговли невозможно было переоценить: через Новый Орлеан вывозилось около 40% всего американского экспорта.
Неудивительно, что при известии о передаче Луизианы французам в США забеспокоились: Французская республика, у руля которой стоял первый консул Наполеон Бонапарт, могла оказаться опасным соседом. Миссия Монро окончилась успешно. Бонапарта мало интересовали территории на
североамериканском континенте, и во время очередной встречи с Ливингстоном Ш. М. Талейран, ведущий переговоры с французской стороны, внезапно спросил: "Сколько вы хотите за все вместе?" Луизиана была уступлена Соединенным Штатам за 60 млн. ливров и принятие на себя долгов Франции американским гражданам (они составляли около 20 млн. ливров). Без сомнения, покупка Луизианы была величайшим дипломатическим достижением Монро. Без войны территория США увеличилась вдвое. Столь масштабных территориальных приращений Соединенные Штаты не знали вплоть до 1840-х годов.
На дипломатическом счету Монро также миссия в Мадриде, где он пытался договориться с испанцами о продаже Соединенным Штатам Флориды35. Завершив переговоры в Испании, он направился в Лондон, где, по решению президента Джефферсона, оставался в качестве посла до 1807 года. В то время это была нелегкая должность. Отношения Великобритании и США были отнюдь не дружескими. В 1800-х гг. Англия практиковала нападения на американские торговые суда - под предлогом поиска скрывавшихся там английских дезертиров. Особенно возмутил общественность США инцидент с американским военным судном "Чесапик", которое 23 мая 1807 г. было обстреляно английским фрегатом. С "Чесапика" были сняты четыре матроса, якобы дезертировавших из британского флота, причем одного из них англичане тут же повесили. Успехи Монро в налаживании англо-американских отношений не были блестящими. Ему удалось подписать с англичанами торговый договор, но поскольку в тексте не содержалось запрещения обыска американских судов, Джефферсон даже не представил его Сенату. Монро был уязвлен. Он-то рассчитывал, что его договор станет новым шагом к сближению с Великобританией. На этом его дипломатическая деятельность в Европе закончилась, и он вернулся на родину.
Обида Монро сыграла определенную роль в его решении вступить в соперничество с Джеймсом Мэдисоном на президентских выборах 1808 года. Впрочем, он не прилагал серьезных усилий для победы, подчеркивая, что его разногласия с Мэдисоном минимальны и касаются только внешней политики. Итогом стала уверенная победа Мэдисона, получившего голоса 122 выборщиков из 176. А Монро переживал поражение настолько тяжело, что на два года вообще покинул Вашингтон. Он вернулся к политике в 1811 г.: его вновь избрали губернатором Виргинии. Однако на этой должности он не задержался: в апреле того же года Монро получил пост госсекретаря США.
Англо-американские отношения между тем все более обострялись. Основная проблема, которую пытались решить все американские президенты, начиная с Вашингтона, для четвертого президента США заключалась в следующем: как заставить воюющие сверхдержавы уважать права нейтральной торговли. Попытки администрации Мэдисона наладить отношения с Великобританией ни к чему не привели. Английское правительство упорно отказывалось идти на какие-либо уступки США.
После выборов в Палату представителей, прошедших в ноябре 1810 г., в Конгрессе образовалась небольшая, но очень активная группа молодых политиков из западных и южных штатов. Их лидерами были Генри Клей из Кентукки и Джон Кэлхун из Южной Каролины. За упорные призывы к войне с Англией эту фракцию стали называть "когортой военных ястребов". К концу 1811 г. на их позицию перешел и президент, за что федералисты впоследствии прозвали англо-американскую войну 1812 - 1815 гг. "войной м-ра Мэдисона". Монро также считал, что война необходима и что иначе нельзя пресечь нападения англичан на американские суда.
В апреле 1812 г. Конгресс объявил Великобритании войну. В декабре того же года Монро занял пост военного министра, пробыв в этой должности по февраль 1813 г., а также в августе 1814 - марте 1815 года.
На первый взгляд, политика администрации Мэдисона могла показаться авантюристической. США обладали скудной финансово-экономической базой и малочисленными, фактически непригодными к широкомасштабным
операциям вооруженными силами. Неравенство сил было колоссальным. На момент объявления войны Соединенные Штаты располагали регулярной армией в 6000 человек и военно-морским флотом из 16 кораблей. Флот Великобритании состоял из более чем шестисот кораблей, а ее армия внутри страны и за рубежом равнялась почти четверти миллиона36. Однако американцы рассчитывали на то, что большая часть всех этих грозных сил останется связанной наполеоновскими войнами в Европе. Особые надежды в Белом доме возлагали на готовящийся поход Наполеона на Россию. Республиканцы были уверены, что французский император, как всегда, завершит кампанию с триумфом и сможет установить полный контроль над всем европейским континентом37.
Вопреки расчетам, война складывалась для американцев неудачно. Попытка захватить Канаду бесславно провалилась. Тяжелым и неожиданным ударом для них стал разгром Наполеона в России. Могущество Франции было сломлено, и Англия смогла переправить в Новый свет значительные силы. С июля 1814 г. британский флот блокировал уже все атлантическое побережье США. В августе английские войска появились в устье р. Потомак. Мэдисон и Монро настаивали на подготовке столицы к обороне38. Но военный министр Джон Армстронг, которого Монро сменил чуть позже, полагал, что английское наступление будет развиваться в направлении Балтимора. Он настаивал, что все сообщения об огромных силах англичан в устье Потомака - лишь басня39. В результате Вашингтон был недостаточно укреплен. Не было ни подготовленных орудийных позиций, ни регулярных войск. Задача обороны ложилась на ополчение, которое предпочитало бежать, а не сражаться. Монро, разъяренный и разочарованный, примчался на поле боя и пытался отдавать приказы, но изменить ситуацию не смог. Президент и его администрация спешно покинули Вашингтон. Знаменательно, что в этот сложный момент Монро сумел сохранить хладнокровие и присутствие духа, обеспечив эвакуацию архивов госдепартамента. Благодаря ему сохранились для потомков подлинник Декларации независимости и многие другие документы.
Столица была захвачена англичанами. Английские войска прошли маршем по Пенсильвания-авеню - главной улице оккупированного города - и подожгли официальные здания. Жительница Вашингтона Матильда Роберте позже вспоминала: "Я думала, что горит весь мир. Я никогда с тех пор не видела подобного пламени"40. От Белого дома остались покрытые копотью стены. Были сожжены Капитолий, военное министерство, Библиотека Конгресса. Для американцев захват Вашингтона надолго стал символом национального позора и бездарного ведения войны. Винили Армстронга и, как обычно в таких случаях, президента. Монро, пожалуй, был единственным официальным лицом, чья репутация не пострадала.
"Война м-ра Мэдисона" не встречала одобрения в американском обществе41. Недовольны были новоанглийцы, которых военные действия отрезали от рынков сбыта в Европе. Их контрабандная торговля с англичанами достигала скандальных размеров: Новая Англия, например, полностью обеспечивала британскую армию мясом42. В декабре 1814 г. в Хартфорде (Кон-
нектикут) собрался конвент новоанглийских штатов, где федералисты пытались добиться принятия выгодных им поправок к конституции и угрожали сецессией Новой Англии. Заключение мира помешало их планам.
Популярность Монро после войны возросла. Ветераны 1812 - 1815 гг. с почтением вспоминали его храбрость и старания укрепить дух армии. Поэтому, когда в 1816 г. Мэдисон, следуя установившейся традиции, отказался от участия в выборах на третий срок, кандидатом от республиканцев оказался Монро. Ему предстояла несложная задача. Важнейшим политическим следствием англо-американской войны стал коллапс партии федералистов. Сепаратистские замыслы Хартфордского конвента, так разительно отличавшиеся от подчеркнутого патриотизма основателей этой партии, лишили федералистов популярности. На выборах 1816 г. кандидатура Монро не встретила серьезного сопротивления. Он получил 183 голоса выборщиков, а его соперник Руфус Кинг - всего 34.
Как президент, Монро был воплощением просвещенческого идеала. Как и его предшественники, он старался быть республиканской версией "короля-философа", с его честностью, самоотверженностью и стремлением воплотить в реальность политическую теорию Века Разума. Он также был последним деятелем Американской революции на этом посту. Отсюда и его прозвище "последней треуголки", по фасону шляп, любимых во время Войны за независимость, а после Монро окончательно вышедших из моды. В то же время он пытался подражать Джорджу Вашингтону, был сдержан, чопорен, стремился к формальному общению и следовал правилу, что политик призван для служения обществу, но не должен для этого сам выдвигаться вперед. Монро был прагматиком, тонко чувствовавшим пульс политических событий.
Столица США все еще представляла печальное зрелище. Поскольку Белый дом был сожжен, семье Монро поначалу предоставило приют французское посольство. Позже президент снял для себя особняк в городе. Здание Капитолия также не было восстановлено43, и инаугурация проходила перед обугленными руинами.
Свое президентство Монро начал с тура по северным штатам. Предлогом для поездки была проверка состояния оборонительных укреплений, но в действительности вновь избранный президент имел в виду тщательно продуманную пиар-акцию. Частые остановки сопровождались встречами с местным населением. За 15 недель путешествия Монро встретился с большим числом людей, чем любой из его предшественников. Его находили обаятельным, и он прекрасно умел этим пользоваться. Всюду его встречали аплодисментами и восторженными приветствиями. Бостонская газета "Columbian Centinel" в порыве энтузиазма провозгласила приезд президента в Массачусетс началом "эры доброго согласия"44, и эта фраза со временем стала привычным обозначением президентства Монро.
Головокружительный успех на выборах окрылил республиканцев. Монро надеялся, что с партийными раздорами и противоборством покончено навсегда45. И действительность, казалось, отвечала его ожиданиям. К 1819 г. республиканцы уже контролировали прежнюю цитадель федералистов - новоанглийские штаты (кроме Массачусетса). В Конгрессе оставалось не больше дюжины федералистских депутатов. Выборы 1820 г. стали первыми и единственными в истории США безальтернативными выборами: у Монро не было соперников. Правда, ему все же не удалось сравняться с Вашингтоном, избранным единогласно: один из выборщиков проголосовал против него. Партия федералистов фактически прекратила существование. Наступил период господства республиканцев.
Кабинет Монро остался в истории США как один из самых ярких и талантливых. Заботясь о том, чтобы уравновесить интересы регионов, Монро назначил военным министром южнокаролинца Джона Кэлхуна, одного из ведущих идеологов Юга, а госсекретарем - Джона Куинси Адамса из Массачусетса. Президент поощрял дискуссии в кабинете и охотно спрашивал совета министров, однако решающий голос всегда оставался за ним.
Во время президентства Монро Союз растет. В 1812 г. статус штата приобретает Луизиана (южная часть бывшей французской колонии), в 1816 г. - Индиана, в 1817 г. - Миссисипи, в 1818 г. - Иллинойс, в 1819 г. - Алабама. Но именно в этом вопросе пятому президенту пришлось столкнуться с серьезнейшими проблемами. Отсутствие соперничающих партий в "эру доброго согласия" отнюдь не означало полной бесконфликтности. Напротив, именно на это время приходится первое острое столкновение Севера и Юга, связанное с вопросом о территории Миссури, расположенной в пределах бывшей французской Луизианы. В 1819 г. ее жители пожелали выделиться в самостоятельный штат. После англо-американской войны Миссури заселялся главным образом южанами-рабовладельцами, хотя его земли плохо подходили для выращивания хлопка. К 1819 г. рабы-негры составляли 10% населения территории46. В то же время она была расположена севернее других рабовладельческих штатов, и новоанглийские конгрессмены предложили удовлетворить ее просьбу при том условии, что в новом штате будет запрещено рабство (поправка Толмеджа). Однако южане заблокировали предложение в Сенате47.
Вопрос о том, будет ли Миссури рабовладельческим или свободным штатом, встал с неожиданной остротой, причем он имел не столько экономический, сколько политический смысл. В это время население южных штатов уступало населению Севера, и было очевидно, что в дальнейшем разрыв увеличится. Южане болезненно опасались нарушения равновесия в Сенате, где представительство их интересов определялось общим числом рабовладельческих штатов. Поэтому они были возмущены попыткой запретить рабство в Миссури, который мечтали присоединить к собственной секции. Свою аргументацию они построили на старой доктрине прав штатов и яростно отрицали право Конгресса ограничивать вступление территорий в Союз48.
Монро подозревал, что северянами в данном вопросе движет отнюдь не бескорыстная забота о несчастных рабах и возвышенных принципах свободы. Ему казалось, что секциональные противоречия раздувают прежние федералисты и диссиденты из рядов республиканской партии, которые пытаются на основе нового конфликта возродить двухпартийную систему. На позицию Монро влияли и настроения его родного штата: компромисс был крайне непопулярен в Виргинии. Вообще, в данной ситуации Монро показал себя истым южанином. Он заявил, что считает поправку Толмеджа неконституционной и наложит вето на любой законопроект, содержащий какие-либо ограничения при приеме Миссури в Союз. При этом Монро пошел против мнения всего своего кабинета. Все министры (включая Кэлхуна!) были убеждены в праве Конгресса решать вопросы о запрете или разрешении рабства в территориях. В то же время Монро опасался, что конфликт Севера и Юга приведет к распаду страны, и всячески поощрял достижение компромисса.
После острых и длительных дебатов компромисс, известный как Миссурийский, действительно был достигнут. Его автором был Генри Клей, которого современники называли "великим мастером компромиссов". Оформлением соглашения между северянами и южанами стали два основных закона, принятых в 1820 - 1821 годов. Миссури вошел в Союз как рабовладельческий штат, однако вместе с ним был принят выделившийся из Массачусетса штат Мэн. Было условлено и впредь поддерживать численное равенство рабовладельческих и свободных штатов, чтобы в Сенате сохранялось равновесие между ними. Было решено также, что линия Мэйсона-Диксона, проведенная в 1767 г. по параллели 36°40' с.ш. и обозначавшая границу между Пенсильванией и Мэрилендом, будет продлена по территории Луизианы. Все штаты, возникающие севернее этой линии (кроме Миссури), должны были становиться свободными, а те, что образуются южнее этой линии, - рабовладельческими.
Монро не вмешивался напрямую в действия Конгресса и одобрил итоговый компромисс, так как видел в нем способ избежать распада Союза. С
этого времени страх перед распадом США стал играть огромную роль во всех компромиссах северян и южан. Миссурийский компромисс на три десятка лет снял напряженность в отношениях Севера и Юга, но в то же время четко обозначил их как противостоящие друг другу секции Союза.
Монро пришлось также столкнуться с кардинальными изменениями в экономике США. После войны страна переживала экономический бум. В Новой Англии бурно развиваются текстильные фабрики. Все больше фермерских хозяйств ориентируются на рынок. Процветают плантации Юга, открывая эру "короля-хлопка". Меняется и транспортная система. К 1811 г. вложения в дорожное строительство только со стороны нью-йоркских компаний достигали 7,5 млн. долларов. Начинается активное строительство каналов. К 1817 г. по рекам Миссисипи и Огайо курсировало уже около 20 пароходов49.
В 1820-х гг. Генри Клей выступил с новой экономической программой, которая получила название "американской системы". Он говорил: "Правда, которую бесполезно скрывать, состоит в том, что мы - независимые колонии Англии, свободные в политике, рабы в коммерции". Главным инструментом английского экономического господства он объявлял принцип свободы торговли, который тогда считался вершиной экономической мысли. В Англии, по мнению Клея, свобода торговли была возможна лишь потому, что ее промышленность могла не бояться иностранной конкуренции. Применить этот принцип к молодой развивающейся стране означало обречь ее на вечную слабость и нищету. Поэтому центральным пунктом "американской системы" Клей сделал протекционистские тарифы. Важным ее компонентом была и централизованная банковская система. Помимо этого, "американская система" предполагала "внутренние улучшения", сводившиеся главным образом к строительству путей сообщения (дорог, каналов) за счет федерального бюджета. Наконец, ее сторонники настаивали на сохранении высоких цен на западные земли, чтобы препятствовать оттоку рабочей силы на Запад и росту заработной платы. Клей признавал, что "американская система" может нанести ущерб южным плантаторам, но призывал южан смириться с некоторыми потерями во имя создания американской промышленности50.
Хотя Монро развивал близкие идеи в своей инаугурационной речи51, он в то же время был убежден, что конституция не дает федеральному правительству никаких полномочий в экономической сфере. Отсюда его бездеятельность в подобных вопросах. Он не принял никаких мер во время "паники 1819 г." - одного из первых серьезных кризисов в экономической истории США: с ростом безработицы, разорением банков и остановкой фабрик. В стране было около полумиллиона безработных (при населении около 10 млн. человек)52. Газеты призывали оказывать благотворительную помощь нуждающимся; на улицах крупных городов появились бесплатные кухни для неимущих. Ситуация в американской экономике наладилась лишь к 1823 году. А президент не пожелал даже признать серьезность ситуации. "Внутренние улучшения" также не снискали его поддержки. Например, он наложил вето на билль о строительстве Национальной, или Камберлендской дороги, которая должна была соединять Мэриленд и Виргинию с Сент-Луисом на р. Миссисипи53. Он счел, что финансирование строительства дорог - вне компетенции Конгресса и что законы такого рода требуют предварительного принятия поправок к конституции.
Главные же достижения Монро как президента лежат в сфере внешней политики. Ситуация в мире после 1815 г. радикально изменилась. Окончание наполеоновских войн сняло остроту проблемы нейтралитета и уважения прав нейтральных держав. Цели администрации Монро во внешней политике были более амбициозны. Пятый президент США и его госсекретарь хотели добиться признания за своей страной статуса сильнейшего государства западного полушария и единственной в мире республики, заслуживающей уважения. В самом начале президентства Монро сумел разрешить ряд погра-
ничных споров с Великобританией. Договор Раша-Бэгота в 1817 г. обеспечил демилитаризацию Великих озер и зафиксировал нынешнюю американо-канадскую границу от Миннесоты до Скалистых озер по 49-й параллели. В 1824 г. была подписана русско-американская конвенция, определявшая границы Русской Америки. Линия разграничения обеих держав на северо-западном побережье континента устанавливалась по широте 54°40' с.ш.54. Осуществляются и новые территориальные приращения: США аннексируют Флориду. Еще в 1810 г. американцы заняли Западную Флориду под предлогом помощи восставшим испанским колонистам в Батон-Руже. В 1818 г. генерал Джексон оккупировал восточную часть колонии, действуя без санкции президента - во всяком случае, Монро на смертном одре клялся, что не имел о его замыслах ни малейшего представления55. В данном случае предлогом для вторжения стала предполагаемая угроза южным штатам со стороны индейского племени семинолов, живших на территории Флориды. Плантаторы Южной Каролины, Джорджии и Алабамы горячо поддержали военную акцию, поскольку семинолы охотно принимали к себе беглых рабов. Теперь негры сражались бок о бок с индейцами56. Обстановку нагнетали газеты. "Weekly Register" писала в январе 1818 г.: "Наши южные пограничные районы обеспокоены войной с индейцами, которая, по-видимому, исходит от английских агентов, находящихся во Флориде, и от которых мы не будем в безопасности до тех пор, пока не овладеем этой территорией"57. Джексон сжег индейские поселения, захватил испанский форт Сент-Маркс. Столица Флориды Пенсакола капитулировала без боя. Джексон низложил испанского губернатора. Согласно его объяснениям, испанцы предоставляли индейцам убежище. Он также казнил двух захваченных в плен семинольских вождей и двух подданных Великобритании, обвинив их в подстрекательстве индейцев к нападению на американские поселения58. Последовали протесты со стороны Великобритании и Испании. Иностранные дипломаты требовали от Монро примерно наказать своевольного генерала. Военный министр Кэлхун советовал выразить ослушнику порицание. Адаме же придерживался иного мнения. С его точки зрения, рейд Джексона предоставил США идеальную возможность отнять Флориду у испанцев59. После некоторых колебаний Монро последовал совету госсекретаря и признал действия генерала оправданными60. Испания была вынуждена отдать Флориду Соединенным Штатам. Уступка была оформлена договором 1819 г., получившим название Трансконтинентального. Он был единогласно ратифицирован Сенатом и в феврале 1819 г. подписан президентом. Как и следовало ожидать, король Испании проявил в отношении Трансконтинентального договора куда меньше энтузиазма. Испанская сторона ратифицировала его лишь в 1821 году.
В это время обстоятельства выдвигают на первый план отношения не только с далекими европейскими державами, но и с южными соседями США. В 1810 г. испанские колонии в Латинской Америке начинают войну за независимость. С 1816 г. движение приобретает особый размах. В 1817 г. восстание за отделение от Португалии вспыхивает и в Бразилии. В начале 1820-х гг. практически все эти колонии были освобождены, хотя в Перу и Боливии военные действия продолжались до 1826 года. На территории Латинской Америки возникли новые государства, которые, за исключением Бразилии, где установилась империя, стали республиками61. Для США особое значение имел факт ликвидации ограничений, которые Испания накладывала на торговлю своих колоний. Во времена господства Испании торговля колоний с другими государствами была строжайше запрещена. Теперь же их рынки открывались для всех потенциальных торговых партнеров.
Американцы пристально следили за событиями на юге. Война за независимость в Латинской Америке вызывала у них симпатию, и Генри Клей выражал мнение большинства соотечественников, когда требовал скорейшего признания новых государств. Но Монро медлил. Перспектива осложнений в отношениях с Испанией сулила новые проволочки с ратификацией Трансконтинентального договора. Лишь после того, как Флорида была офи-
циально передана Соединенным Штатам, в марте 1822 г. Конгресс признал независимость латиноамериканских государств62. Американцы надеялись получить преимущественный доступ на открывающийся новый рынок. Действительно, к 1823 г. торговый оборот США с Латинской Америкой уже составлял значительную долю их внешней торговли63. Проблема, однако, состояла в том, чтобы не дать европейцам перехватить преимущество в этой сфере и тем более восстановить испанское владычество, которое вновь закрыло бы Латинскую Америку от США64. Между тем, в начале 1820-х гг. европейская и американская пресса упорно распространяла слух о том, что Священный союз, созданный европейскими монархами для подавления революций, готовит интервенцию в Латинскую Америку. Против подобных проектов выступила могущественная Великобритания. Английские власти предложили американцам принять по данному вопросу совместную декларацию. Однако Монро и Адаме не желали идти в фарватере британской политики. Вместо этого они выступили с собственной инициативой. Это был важнейший внешнеполитический акт США в 1820-х гг. - доктрина Монро. Она была провозглашена в президентском послании Конгрессу 1823 года. Фактическим ее автором был Дж. К. Адамс. Она исходила из деления мира на европейскую и американскую "системы", причем попытки распространить европейскую "систему" на какую-либо часть западного полушария оценивались как угрожающие безопасности США. Провозглашалась недопустимость европейской интервенции в Латинскую Америку. Согласно доктрине Монро, ни одно из уже освободившихся государств американского континента не могло быть объектом европейской колонизации (принцип неколонизации). В числе прочих государств, которые США желали исключить из освоения американского континента, имелась в виду прежде всего Россия, которая с 1812 г. пыталась закрепиться в Форт-Росс в Калифорнии. Одновременно США подтверждали свой нейтралитет в борьбе испанских колоний против метрополии65.
Принципы доктрины Монро не были новыми. Еще в 1787 г. Гамильтон писал в "Федералисте": "Политически и географически мир можно разделить на четыре части, каждая со своими особыми интересами. К несчастью для трех из них, Европа своим оружием или дипломатией, силой или обманом установила свое господство над всеми ними. Африка, Азия и Америка последовательно ощутили это господство... Слишком долго эти высокомерные претензии европейцев подкреплялись фактами. На нашу долю выпало защитить честь человеческого рода и научить умеренности этого зарвавшегося брата" 66. Но именно Монро провозгласил эту теорию основанием государственной политики.
Следует отметить, что доктрина Монро могла остаться ничего не значащей декларацией: Соединенные Штаты не могли подкрепить свои заявления военной силой. Но Великобритания поддержала их курс и даже добилась от короля Франции Людовика XVIII обещания не помогать Испании в возвращении колоний. За доктриной Монро, таким образом, встала вся мощь флота "владычицы морей".
Доктрина Монро спасала латиноамериканские государства от угрозы интервенции Священного союза (которую, правда, историки не считают реальной, но Монро и его министры придерживались иного мнения)67. Однако в то же время доктрина Монро узаконивала экспансионистские устремления США: в ее заключительной части рост могущества и благосостояния Соединенных Штатов связывался с присоединением новых территорий и ростом числа штатов. Позднее, уже в начале XX в., эта доктрина стала основанием для вмешательства США во внутренние дела латиноамериканских государств.
У Монро не было намерения нарушать установившуюся традицию и баллотироваться на третий срок в 1824 ггоду. Ему было уже 67 лет, и он стремился к покою. К тому же его финансовые дела были расстроены. В конце XVIII - начале XIX в. пост президента США требовал значительных
представительских расходов, отнюдь не покрывавшихся выделяемым Конгрессом жалованьем. Характерно, что единственным из первых президентов, ухитрившимся покинуть этот пост, не наделав долгов, оказался Джон Адаме. Монро не обладал той же новоанглийской бережливостью. Чтобы расплатиться с кредиторами, он был вынужден продать родовое поместье Эш-Лон.
Следующие несколько лет он прожил с женой на плантации Оук-Хилл в графстве Лоудон (Виргиния). В это время он входил в совет попечителей Виргинского университета, основанного его другом Джефферсоном. В 1829 г. он председательствовал на виргинском конвенте, составившем новую конституцию штата. На конвенте присутствовали и другие виргинские знаменитости: экс-президент Мэдисон, будущий президент Джон Тайлер и верховный судья Джон Маршалл. Конвент был последним политическим событием в жизни Монро. В эти годы он также был занят написанием автобиографии, которую не успел закончить.
Его здоровье ухудшалось. В 1830 г., после смерти жены, Монро переехал в Нью-Йорк к младшей дочери Марии Эстер Гувернер. В ее доме он и скончался 4 июля 1831 г., в 55-ю годовщину провозглашения независимости США. Он был похоронен в Нью-Йорке, а в 1858 г. его прах был перенесен в Ричмонд, в его родную Виргинию.
В историю Джеймс Монро вошел как последний президент виргинской плеяды, представитель "эры доброго согласия" и провозвестник американского экспансионизма, черты которого были сформулированы в доктрине, получившей его имя.
Примечания
1. MONROE J. Autobiography. Syracuse (N. Y.). 1959, p. 21.
2. ДЖЕФФЕРСОН Т. Томас Джефферсон о демократии. СПб. 1992, с. 293.
3. Цит. по: ДОУЛ Б. Как шутят только президенты. М. 2004, с. 232.
4. Resistance, Politics, and the American Struggle for Independence, 1765 - 1775. Boulder (Colorado). 1986, appendix D, p. 539 - 544.
5. By his Excellency the Right Honourable John Earl of Dunmore... A proclamation. [Declaring martial law and to cause the same to be executed throughout this Colony.] Williamsburg, 1775.
6. Virginia Gazette, May 17, 1776.
7. CUNNINGHAM N. E. Jefferson and Monroe. Chapel Hill. 2003, p. 15 - 17.
8. Boston Evening Post, November 22, 1783.
9. ДЖЕФФЕРСОН Т. Автобиография. Заметки о штате Виргиния. Л. 1990, с. 61.
10. JEFFERSON Th. The Papers. 32 vols. Princeton (N. J.), 1950 - 2005. Vol. 10, p. 169.
11. Прекрасная американка (фр.).
12. NETTELS С. Р. The Emergence of the National Economy. N. Y. 1962, p. 194; BILLINGS W. M. Colonial Virginia. A History. N. Y. 1986, p. 271 - 272. "Старый доминион" - неофициальное прозвище Виргинии.
13. MONROE J. The Writings. 7 vols. N. Y. 1898 - 1910. Vol. l,p. 141, 127; Journals of the Continental Congress (JCC). 1774 - 1789. 34 vols. Washington, 1904 - 1937. Vol. 28, p. 114, 264, 284, 298 - 302, 375 - 381; An ordinance for ascertaining the mode of disposing of lands in the Western Territory. N. Y. 1785.
14. LIVINGSTON R. R. An Oration Delivered before the Society of the Cincinnati. N. Y. 1787, p. 15.
15. BANCROFT G. History of the United States of America from the Discovery of the Continent. 6 vols. Port Washington (N. Y.). 1967. Vol. 6, p. 111 - 112.
16. Letters of Delegates to Congress (LDC). 1774 - 1789. 26 vols. Washington (D. C.), 1976 - 2000. Vol. 22, p. 78; MONROE J. The Writings. Vol. 1, p. 55, 67 - 69.
17. JCC. Vol. 28, p. 17n, 70n, 148n, 201 - 205; Vol. 29, p. 919. См. также: LDC. Vol. 22, p. 138, 207.
18. FISKE J. The Critical Period of American History, 1783 - 1789. Boston - N. Y. 1899, p. 148.
19. The Documentary History of the Ratification of the Constitution (DHRC). 21 vols. Madison, 1976 - 2005. Vol. 8, p. 56.
20. AMMON H. James Monroe: The Quest for National Identity. N. Y. 1971, p. 68.
21. DHRC. Vol. 9, p. 846 - 876.
22. С 1780 г. столица Виргинии была перенесена в Ричмонд по требованию жителей западных районов, которым трудно было добираться до Уильямсберга, расположенного на побережье.
23. The Debates in the Several State Conventions on the Adoption of the Federal Constitution. 4 vols. Washington (D. C.). 1836. Vol. 3, p. 208.
24. Ibid. Vol. 3, p. 214 - 218.
25. Ibid., p. 340.
26. DHRC. Vol. 10, p. 1595.
27. Virginia Gazette and Independent Chronicle, June 28, 1788.
28. DHRC. Vol. 10, p. 1713, 1715; Winchester Virginia Gazette, July 2, 1788.
29. См.: DHRC. Vol. 10, p. 1764 - 1768.
30. Становление американского государства. СПб. 1992, с. 112 - 113.
31. American State Papers. Documents, Legislative and Executive of the Congress of the United States. Class 1. Foreign Relations. 6 vols. Washington. 1833 - 1859. Vol. 1, p. 668 - 669.
32. Ibid. Vol. 2, p. 685, 688; ELKINS S., MCKITRICK E. The Age of Federalism The Early American Republic, 1788 - 1800. N. Y. -Oxford. 1993, p. 499 - 500.
33. MONROE J. The Writings. Vol. 2, p. 303, 454 - 456. См. также; BOND B. W. The Monroe Mission to France, 1794 - 1796. Baltimore. 1907, p. 84 - 91; DECONDE A. Entangling Alliance. Politics and Diplomacy under George Washington. Durham (N. C.). 1958, p. 374 - 377; КРАСНОВ H. A. США и Франция; дипломатические отношения, 1775 - 1801 гг. М. 2000, с. 287- 290.
34. Annals of Congress. 7th Congress. 2nd Session, p. 1004 - 1007, 1132, 1145 - 1150, 1166; ПЕЧАТHOB B. O. Гамильтон и Джефферсон. М. 1984, с. 304; CUNNINGHAM N. E. Op. cit, p. 39 - 40.
35. См.: История внешней политики и дипломатии США, 1775 - 1877. М. 1994, с. 95 - 98.
36. STAGG J. C. A. Mr. Madison's War. Politics, Diplomacy, and Warfare in the Early American Republic, 1783 - 1830. Princeton (N. J.). 1983, p. 164.
37. См.: MADISON J. The Writings. 9 vols. L. - N. Y. 1910. Vol. 9, p. 274.
38. MULLER CH. G. The Darkest Day: The Washington-Baltimore Campaign During the War of 1812. Philadelphia. 2003, p. 14.
39. RUTLAND R. A. The Presidency of James Madison. Lawrence. 1990, p. 159.
40. Treasures of Congress (http://www.archives.gov/exhibits/treasures_of_congress/page_8.html#).
41. PERKINS B. Prologue to War: England and the United States, 1805 - 1812. Berkeley. 1961, p. 392.
42. BEIRNE F. F. The War of 1812. N. Y. 1979, p. 169.
43. Его реконструкция продолжалась до 1863 года.
44. Columbian Centinel, July 12, 1817.
45. См., напр.: Инаугурационные речи президентов США. От Джорджа Вашингтона до Джорджа Буша. 1789 - 2001. М. 2001, с. 86 - 87; КЕТСНАМ R. Presidents Above Party. The First American Presidency, 1789 - 1829. Chapel Hill. 1987, p. 128 - 130.
46. ИСАЕВ С. А. Миссурийский компромисс, 1819 - 1821. - Американский ежегодник. 2005. М. 2007, с. 75.
47. Annals of Congress. 15th Congress. 2nd Session, p. 1166, 1170, 1193.
48. Ibid., p. 1197 - 1205. Подробно о ходе дебатов см.: ИСАЕВ С. А. Ук. соч., с.72 - 89; FORBES R. P. The Missouri Compromise and Its Aftermath. Slavery and the Meaning of America. Chapel Hill. 2007, p. 14 - 120.
49. ШПОТОВ Б. М. Промышленный переворот в США. В 2-х ч. М. 1991. Ч. 1, с. 197.
50. Annals of Congress. 18th Congress, Ist Session, p. 1962 - 2001.
51. Инаугурационные речи президентов США, с. 84 - 85.
52. ИВАНЯН Э. А. История США. М. 2004, с. 153.
53. См.: CRUMRIN Т. Road through the Wilderness. The Making of the National Road (http://www.connerprairie.org/historyonline/ntlroad.html).
54. История Русской Америки. В 3-х т. Т. 2. М. 1999, с. 420.
55. MONROE J. The Writings. Vol. 7, p. 235 - 236.
56. DANGERFIELD G. The Era of Good Feelings. N. Y. 1963, p. 125.
57. Цит. по: БОЛХОВИТИНОВ H. H. Оккупация Флориды Джексоном и договор 1819 г. В кн.: Американский экспансионизм. М. 1985, с. 34. Ср. оценку Монро: Инаугурационные речи президентов США, с. 95.
58. REMINI R. V. Andrew Jackson and His Indian Wars. N. Y. 2001, p. 143 - 162.
59. ADAMS J. Q. Memoirs. 12 vols. Philadelphia, 1874 - 1877. Vol. 4, p. 108.
60. A Compilation of Messages and Papers of the Presidents, 1789 - 1902. 10 vols. Washington. 1903. Vol. 2, p. 43.
61. Недолговечная империя существовала также до 1823 г. в Мексике.
62. Annals of Congress. 17th Congress. 1st Session, p. 284 - 296, 825 - 828, 1403.
63. История внешней политики и дипломатии США, с. 146 - 147.
64. MONROE J. The Writings. Vol. 6, p. 285.
65. Полный текст послания Монро см.: БОЛХОВИТИНОВ Н. Н. Доктрина Монро, происхождение и развитие. М. 1959, с. 309 - 310.
66. ГАМИЛЬТОН А., МЭДИСОН ДЖ., ДЖЕЙ ДЖ. Федералист. М. 1994, с. 93. О происхождении доктрины Монро и ее теоретических истоках см.: БОЛХОВИТИНОВ Н. Н. Доктрина Монро. В кн.: Американский экспансионизм, с. 49 - 65; MURPHY G. Hemispheric Imaginings. The Monroe Doctrine and Narratives of U. S. Empire. Durham. 2005, p. 1 - 61.
67. ADAMS J. Q. Op. cit. Vol. 6, p. 185 - 186; БОЛХОВИТИНОВ Н. Н. К вопросу об угрозе интервенции Священного Союза в Латинскую Америку. - Новая и новейшая история. 1957, N 3, с. 46 - 66.
New publications: |
Popular with readers: |
News from other countries: |
Editorial Contacts | |
About · News · For Advertisers |
Biblioteka.by - Belarusian digital library, repository, and archive ® All rights reserved.
2006-2024, BIBLIOTEKA.BY is a part of Libmonster, international library network (open map) Keeping the heritage of Belarus |