8 сентября 1802 г. император Александр I высочайшим манифестом ввел в Российской империи министерскую систему государственного управления. Она просуществовала до самого конца 1917 г., совершенствуясь при каждом правившем впоследствии всероссийском государе. В соответствии с манифестом управление всеми государственными делами в Российской империи разделялось на восемь министерств: военно-сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного образования.

Каждым министерством управлял полномочный министр. Российские министры со дня своего назначения автоматически становились членами Государственного совета и Сената Российской империи. Государственный совет мог рассматривать текущие дела любого из министерств, в том числе и Министерства военно- сухопутных сил, но при условии если на заседании совета присутствовали не менее пяти министров из восьми, в том числе и глава данного министерства.

Согласно высочайшему манифесту Александра I Военная коллегия ставилась в прямое подчинение министру военно-сухопутных сил и тем самым лишалась своей прежней самостоятельности при решении военных вопросов. Министр становился полномочным лицом, ответственным за повседневную деятельность Военной коллегии перед императором и Государственным советом.

Так в Российской империи было создано военное министерство, первоначально носившее название - Министерство военно-сухопутных (военных сухопутных) сил. Оно и заменило собой существовавшую ранее Военную коллегию, которая вместе со своими экспедициями и сотрудниками стала основой нового центрального органа управления в Российском государстве. Министерство военно-сухопутных сил России, образованное в сентябре 1802 г., не было еще министерством в полном, современном смысле этого слова. Оно явилось только первым шагом в утверждении новой структуры центральных органов военного управления в государстве.

Первым военным министром (министром военно-сухопутных сил) Российской империи стал генерал от инфантерии (пехоты) Вязмитинов Сергей Кузьмич, который с 1 января 1802 г. являлся вице-президентом Военной коллегии.

Вязмитинов обладал богатым опытом военной деятельности и государственного управления. Выдвинулся во время правления императрицы Екатерины II Великой. Военную службу начал в 1759 г., через четыре года был произведен в прапорщики. Активный участник русско-турецких войн 1768 -1774 гг. и 1787 - 1791 гг. В 1770 г. был адъютантом прославленного русского полководца генерал-фельдмаршала П. А. Румянцева-Задунайского. В 1786 г. произведен в генерал-майоры. Командовал Астраханским гренадерским полком. Во "второй екатерининской турецкой войне" успешно командовал Екатеринославским егерским корпусом. Участвовал во взятии сильных неприятельских крепостей Хотин, Аккерман, Бендеры.

После окончания войны с Турцией назначается могилевским (одновременно с 1790 г. командующим Белорусским егерским корпусом), симбирским и уфимским губернатором. В 1793 г. произведен в генерал-поручики. В 1795 г. возглавлял Оренбургский корпус, с 1796 г. - оренбургский губернатор. Проявил большие организаторские способности, много сделал для усиления Оренбургской укрепленной линии, охраны среднеазиатской границы России, совершенствования пограничной системы крепостей и укрепления Оренбургского и Уральского казачьих войск. В 1798 г. получил звание генерала от инфантерии. В 1799 г. неожиданно для многих, и в том числе для себя, попав в опалу к императору Павлу I, вышел в отставку.

Высочайшая опала продолжалась недолго. Воцарившийся император Александр I Павлович в 1801 г. вновь призвал опытного и деятельного генерала от инфантерии С. К. Вязмитинова на службу и назначил его управляющим губерниями Малороссии, затем вице-президентом Военной коллегии. Ответственный пост главы Министерства военно-сухопутных сил - первого российского военного министра он занимал с 1802 по 1808 г. С 1811 г. - член Государственного совета. С марта 1812 г. - министр полиции, с сентября - одновременно председатель Комитета министров. С 1816 г. - военный губернатор Санкт-Петербурга. Кавалер многих российских орденов высших степеней.

На долю генерала от инфантерии С. К. Вязмитинова как главы Министерства военно-сухопутных сил выпала крайне тяжелая и многосложная задача одновременного усовершенствования русской армии и органов ее управления. Европейский континент находился накануне начала длинной серии антинаполеоновских войн, в которых

стр. 78

России предстояло принять самое активное участие. Следует заметить, что император Александр I Павлович увидел в Вязмитинове опытного организатора управления в военной области и тот пользовался его большим доверием. Об этом свидетельствует тот факт, что российский монарх предоставил министру военно- сухопутных сил ко многому обязывающее право "припечатывать Высочайшие повеления Собственною Его Величества печатью".

Александр I был хорошо знаком с военно-административной деятельностью генерала от инфантерии С. К. Вязмитинова на постах оренбургского военного губернатора и управляющего комиссариатским департаментом, коменданта Петропавловской крепости в Санкт-Петербурге. Авторитет министра военно- сухопутных сил был высок и среди "молодых друзей" воцарившегося очередного Романова.

Формирование структуры Министерства военно-сухопутных сил началось с учреждения временной канцелярии министра, которой предстояло стать штатной канцелярией военного министра, просуществовавшей до 1918 г. Такая временная канцелярия была создана генералом от инфантерии С. К. Вязмитиновым в самые кратчайшие сроки из числа служащих Военной коллегии и ее экспедиций.

За время непродолжительного пребывания генерала от инфантерии С. К. Вязмитинова на посту министра военно-сухопутных сил ему удалось многое сделать. Так, он упорядочил повседневную деятельность своего совещательного органа - Военной коллегии, многие влиятельнейшие члены которой с трудом осознавали свое новое государственное предназначение - "состоять" при военном министре.

Кроме того, был образован инженерный департамент, что стало важной вехой в развитии военно-инженерных войск русской армии. При Вязмитинове было создано и медицинское управление Военного министерства, что заметно улучшило медицинское и санитарное обеспечение военно-сухопутных сил.

В целом улучшилось управление артиллерийским департаментом, который теперь ведал делами армейской полевой и крепостной артиллерии и больше не занимался военными инженерами. Произошло и переустройство военно-судной части, что повлекло за собой повышение уровня организованности и дисциплинированности в армейских рядах, улучшение правопорядка в войсках.

Генералу от инфантерии С. К. Вязмитинову удалось сплотить вокруг себя круг единомышленников, способных людей, считавших службу в русской армии делом чести российского дворянина. Первоначальными помощниками министра военно- сухопутных сил стали: генерал-интендант армии генерал-лейтенант князь Волконский 2-й, генерал-кригс-комиссар генерал-лейтенант Барщов, генерал- провиантмейстер генерал-аншеф Свечин 1-й, инспектор всей артиллерии генерал- лейтенант Корсаков, управляющий инспекторскою экспедициею генерал-лейтенант Хрущев, управляющий счетною экспедициею генерал-лейтенант граф Апраксин, генерал-аудитор князь Салагов, директор департамента министра генерал- лейтенант Яковлев и генерал-квартирмейстер инженер-генерал фон Сухтелен.

Пребывание генерала от инфантерии Сергея Кузьмича Вязмитинова на посту министра военно-сухопутных сил было непродолжительным - неполных пять с половиной лет. В январе 1808 г. по болезни он уволился в отставку. Высочайший приказ состоялся 13 января того же года. Однако деятельность военного министерства положительным образом сказалась на военном строительстве в России и состоянии русской армии, подготовке ее к суровому испытанию - Отечественной войне 1812 г. против наполеоновской агрессии. В этом огромная заслуга первого российского военного министра С. К. Вязмитинова.

Алексей ШИШОВ, ведущий сотрудник ИВИ МО РФ, профессор Российской академии естественных наук

стр. 79

Permanent link to this publication: