Ключевые слова: ЮАР, АНК. социально-экономическое развитие, реформы, неравенство, политическая система, внешняя политика

В апреле 2012 года Институт Африки РАН совместно с Центром африканских исследований Института всеобщей истории РАН и Комитетом по празднованию 100-летия Африканского национального конгресса (АНК) провел международную конференцию, посвященную столетию Конгресса. Несмотря на оживленную дискуссию, после мероприятия создалось впечатление, что некоторые темы, касающиеся современной истории АНК, находящегося у власти почти 19 лет, остались нераскрытыми.

В конце юбилейного для АНК года сотрудники Центра исследований стран Юга Африки (ЦИС ЮА) провели заседание круглого стола на тему: "Современная политика АНК: критическое осмысление" с акцентом на обсуждение ряда наиболее острых проблем современного развития южноафриканского общества, в частности в период после прихода к власти Джекоба Зумы.

Вначале заседания обсуждались общие вопросы политического и социально-экономического развития современной ЮАР. В своем выступлении к.э.н., ст.н.с. ЦИС ЮА Ю. С. Скубко отметил, что ЮАР, прежде всего, выгодно отличается от большинства стран континента прочностью демократических институтов, наличием развитого гражданского общества, независимых СМИ и судов. На его взгляд, несомненная заслуга АНК состоит в том, что это наследие развивается.

Докладчик объясняет растущее социальное неравенство в ЮАР, унаследованное от колониализма и апартеида и усугубляемое выбранной руководством АНК экономической моделью развития. При этом он отметил некоторое снижение ранее достигнутого научно-технического и промышленного потенциала.

Как известно, идеи неолиберального капитализма легли в основу макроэкономической стратегии GEAR (Growth, Employment and Redistribution) 1996 года. Это означало постепенную приватизацию и коммерциализацию государственных предприятий и общественной сферы услуг, удаление государства от контрольных позиций в экономике и резкое сокращение социальных расходов. Однако прямым следствием такого курса стали рост безработицы и усиление неравенства. Сегодня ЮАР по показателям неравенства занимает одно из первых мест в мире¹.

Докладчик отметил, что с приходом АНК к власти в 1994 г. началось постепенное исчезновение ряда ключевых положений "Хартии свободы" (главный документ, своего рода конституция АНК) из экономической политики нового правительства, прежде всего - положения о национализации природных ресурсов, ключевых секторов экономики и финансов. В случае национализации большая доля природной ренты досталась бы государству, позволив ему без особых потрясений осуществить серьезные экономические преобразования в интересах обездоленного большинства. Однако это шло вразрез с выбранной Преторией макроэкономической политикой неолиберального капитализма.

По мнению Ю. С. Скубко, АНК сейчас не может национализировать промышленность из-за нехватки квалифицированных кадров и деградации госаппарата. Новый класс управленцев-африканцев, появившийся благодаря политике Black Economic Empowerment (BEE - поощрение участия чернокожих в экономике), очень похож на класс российских менеджеров: они профессионально малопригодны и озабочены "распилом" бюджета и коррупционными "откатами". По уровню коррупции ЮАР ежегодно "сползает" вниз в шкале международного агентства "Transparency International" (только за последние два года - с 54-го на 69-е место)².

Ю. С. Скубко выразил опасение, что партия, не первое десятилетие находящаяся у власти, неизбежно начинает срастаться с государством, т.е. многие партийцы рассматривают его как свою неотъемлемую вотчину. Это позволяет сделать вывод о том, что в будущем АНК, возможно, ждет раскол, или он разделится на различные фракции.

В рамках обсуждения состояния вооруженных сил ЮАР выступил Г. В. Шубин, к.и.н., ст.н.с. ЦИС ЮА. По его мнению, сухопутная армия ЮАР теряет боеготовность, в первую очередь, из-за недофинансирования. Боеготовность ВВС и ВМФ страны выше, однако и ее можно назвать относительной.

К примеру, в 2010 г. сообщалось, что новейшая подводная лодка ВМС ЮАР "Мантатиси" вышла из строя, когда один из членов экипажа вставил электробритву не в ту розетку, в результате чего перегорели предохранители, и возникла необходимость замены аккумуляторных батарей. Эта история произошла в 2007 г., но всплыла только сейчас благодаря парламентскому запросу оппозиции. Как выяснилось, "Мантатиси", изготовленная на верфях в Германии, все это время находится вне состава боевых сил ВМС. Сначала полтора года ушло на доставку из Германии и установку новых агрегатов взамен вышедших из строя, затем кто-то неправильно соединил электрические провода, и электрические сети были вновь выведены из строя. Теперь подводной лодке, которая была спущена на воду всего пять лет назад, предстоит пройти капитальный ремонт.

Также докладчик заметил, что утрата боеготовности не может не настораживать, поскольку неко-

торые западные страны вполне могут применить "Ливийский вариант" для захвата наиболее важных месторождений ЮАР и контроля путей их вывоза.

Научный сотрудник ЦИС ЮА, к.и.н. А. А. Архангельская в своем выступлении сообщила, что с 1994 г. внешнеполитические цели и задачи не претерпели значительных изменений - ЮАР проводит последовательную внешнюю политику. Права человека, демократические начала, следование принципам международного права являются ее детерминирующими принципами.

Докладчик отметила, что становлению современного внешнеполитического курса ЮАР существенным образом способствовало то, что борьба Африканского национального конгресса против режима апартеида проходила при поддержке мирового сообщества, что подразумевало обширные международные контакты лидеров и функционеров АНК, которые ко времени прихода к власти уже получили богатый опыт внешнеполитической деятельности и были известны на мировой арене.

Анализируя внешнеэкономические связи ЮАР, А. А. Архангельская отметила, что они всегда были приоритетными для экономики Южной Африки. Основными торговыми партнерами ЮАР традиционно являлись США и Европейский Союз (ЕС), а среди его членов, в первую очередь - Великобритания и Германия. Однако в последние годы на ведущие позиции вышел Китай. В 2010 г. импорт из Китая составил 14,4% от общего объема импорта ЮАР. В то же время Китай занимает 1-е место по объему экспорта из ЮАР (11,3% в 2010 г.). Из стран БРИКС в первую десятку стран по экспорту и импорту в ЮАР входит также Индия. В условиях мирового кризиса сокращение объемов потребления импортных товаров из-за снижения платежеспособного спроса привело и к сокращению торгового дефицита ЮАР.

Важным, с точки зрения докладчика, является то, что политическое руководство ЮАР считает Африканский континент, и особенно южноафриканский регион, приоритетным для себя направлением. ЮАР активно действует в рамках Южноафриканского сообщества развития (САДК), ее тогдашний президент Т. Мбеки был первым председателем сменившего ОАЕ Африканского Союза (АС), создание которого подкреплялось выдвинутой им концепцией "Африканского ренессанса" и участием в разработке программы "Нового партнерства для развития Африки" (НЕПАД).

Не все в Африке, отметила А. А. Архангельская, согласны считать ЮАР лидером континента. Однако недавнее избрание Н. Дламини-Зумы (бывшей в течение ряда лет министром иностранных дел ЮАР) на пост председателя Комиссии АС, по ее мнению, служит подтверждением обратного. Кроме того, действуя в рамках АС и САДК, южноафриканское руководство играет особую роль в урегулировании экономического кризиса в соседней Зимбабве. Подход ЮАР к разрешению этого кризиса показателен в части приверженности провозглашенным принципам международного права, отказа от "смены режима" под давлением извне.

Основным характеризующим элементом внешней политики ЮАР на современном этапе стало вступление страны в БРИК в 2011 г., после чего блок стал называться БРИКС. Это вступление отвечало общей концепции развития внешнеполитической стратегии, обозначенной еще в начале 1990-х гг. В приеме ЮАР в эту группу нашло отражение наблюдающееся в последние годы усиление внимания мирового сообщества к проблемам Африки. Континент приобретает особую значимость в связи с разрастающимися экономическими проблемами в мире. Африка становится зоной стратегических интересов новых полюсов власти. Таким образом, взаимодействие БРИКС со странами Африканского континента как отдельно, так и в качестве объединения, является важным направлением их внешнеполитической активности. Так, в последнее десятилетие наблюдается всплеск экономической и политической деятельности Китая и Индии, а также Бразилии на континенте. Привлечение ЮАР в "клуб" является подтверждением важности африканской составляющей в современной системе международных отношений.

Вступление ЮАР в БРИКС вызывает необходимость дальнейшей активизации внешней политики России на африканском направлении. Вес ЮАР на мировой арене растет - она уже выступает в качестве донора, что дает основания для критики относительно правильности расставленных приоритетов в условиях неразрешенных внутренних социально-экономических проблем, и выделяет средства для поддержки ЕС и Палестины.

Сообщение Э. Р. Салахетдинова, аспиранта ИАфр РАН, м.н.с. Центра научной информации и международных связей, было посвящено отношениям ЮАР и Зимбабве.

Обрисовав историческую канву отношений двух стран, а также предпосылки и ход зимбабвийского кризиса, Э. Р. Салахетдинов заметил, что посредничество ЮАР помогло если не разрешить, то минимизировать его последствия. При этом ЮАР, неоднократно бравшая инициативу в разрешении кризиса в Зимбабве в свои руки, руководствовалась не только гуманитарными соображениями: она стремилась не допустить полного краха экономики Зимбабве, т.к. он был бы чреват значительными финансовыми потерями от сокращения торговых связей. К примеру, ЮАР получала значительные доходы от транзита товаров из Зимбабве к своим портам.

Приток нелегальных мигрантов из Зимбабве (по некоторым оценкам, их в ЮАР около 3 млн. человек³) оказал негативное влияние на внутриполитическую обстановку в ЮАР. Обширная миграция ухудшила криминальную обстановку и спровоцировала конфликты на почве конкуренции за рабочие места. Это привело к всплеску насилия по отношению к мигрантам в 2008 г., когда для подавления беспорядков южноафриканское правительство было вынуждено впервые со времен крушения апартеида ввести армию в города.

Э. Р. Салахетдинов отметил, что ЮАР сохраняет за собой главенствующую роль в преодолении зимбабвийского кризиса. С начала 2000-х гг. ЮАР по поручению САДК и АС выполняет роль посредника в переговорах между правительством Зимбабве и оппозицией, причем роль ЮАР в

этом процессе постоянно возрастает. В годы экономического кризиса в Зимбабве ЮАР организовала продовольственные и гуманитарные поставки в эту страну. В сентябре 2008 г. благодаря посредничеству Претории противоборствующие стороны конфликта в лице президентской партии ЗАНУ-ПФ и оппозиционных МДС-Т и МДС-М подписали "Глобальное политическое соглашение"⁴. Это соглашение стало первым шагом в преодолении экономического и внутриполитического кризиса.

В январе 2009 г., на внеочередном заседании САДК в Претории, по инициативе ЮАР был принят план по восстановлению экономики Зимбабве. Э. Р. Салахетдинов обратил внимание присутствующих на то, что ЕС и США, резко критикующие режим Р. Мугабе, не раз осуждали "тихую дипломатию" ЮАР, ее излишне "мягкую" позицию по отношению к Зимбабве.

Неоднозначно отношение к зимбабвийской проблематике и внутри самого АНК. Так, один из дипломатов ЮАР крайне осторожно выразил свое несогласие с политикой Р. Мугабе: "Мы за перераспределение земли, но не согласны с процессом перераспределения". Однако в ЮАР есть сторонники политики, проводимой Р. Мугабе, например, экс-председатель Молодежной лиги АНК Джулиус Малема, не раз выражавший поддержку режиму Р. Мугабе.

Э. Р. Салахетдинов отметил, что роль ЮАР и лидеров АНК в преодолении кризиса в Зимбабве чрезвычайно высока. Сегодня зимбабвийское направление внешней политики ЮАР курирует специальная группа, созданная президентом ЮАР Дж. Зумой. В состав группы вошли советник по международным вопросам президента ЮАР Линдиве Зулу и советник президента по политическим вопросам Чарльз Нкакула.

По мнению докладчика, клубок противоречий в Зимбабве не распутан до конца, и зимбабвийская проблематика еще не один год будет одним из ключевых внешнеполитических вызовов для ЮАР и ее лидеров.

В своем выступлении м.н.с. ЦИС ЮА, аспирант Института Африки РАН А. Д. Хаматшин сосредоточился на анализе земельной реформы ЮАР. Он отметил, что в 1994 г. 87% земли, пригодной для сельского хозяйства, принадлежало белым, составлявшим менее 14% населения ЮАР. Первоначально планировалось перераспределить 30% (24,6 млн. га) земли от белых к черным за пять лет, но этот срок отодвигался сначала на 2014 г., а затем и на 2025 год. В итоге, за 18 лет было перераспределено всего около 8 млн. га земли⁵.

25-я статья Конституции 1996 г. подтверждает права на собственность, приобретенную при прежних режимах, и обещает земельную реформу ранее ущемленным группам. Перераспределение земли предполагалось производить по правилу добровольной купли-продажи по полной рыночной цене. Желающие также могут подать заявку на реституцию земли. Эти программы недостаточно финансируются, приоритет земельной реформе отдается лишь на уровне риторики. Однако вопрос требует решения. По опросам, 2/3 африканцев выступают за возвращение земли, независимо от того, к каким последствиям для политической стабильности в стране это приведет. Естественно, что 90% белых с этим тезисом не соглашаются⁶. С другой стороны, правительству АНК постоянно удается отодвигать сроки завершения реформы во многом благодаря отсутствию в стране реальной оппозиционной силы, которая бы выступала за скорейшее перераспределение земли.

В то же время, как сообщил А. Д. Хаматшин, политика в области аграрной и земельной реформы продолжает носить противоречивый характер. С одной стороны, существует стремление к проведению социальной политики по сокращению бедности через перераспределение в пользу безземельных крестьян. С другой, земельная реформа всегда была направлена на рыночную интеграцию и расширение масштабов сельскохозяйственного производства, с акцентом на производительность тех собственников, которые показывают более конкурентоспособный и либерально-экономический подход к землепользованию. Соединение этих двух подходов привело к возникновению противоречий и несоответствий в самой политике земельной реформы ЮАР.

В заключение докладчик добавил, что подготовленная к концу 2011 г. правительством "Зеленая книга" по земельной реформе так и не внесла ясности в вопрос о том, каким подходом правительство будет руководствоваться в дальнейшем.

В начале доклада о политике АНК в отношении одной из самых быстрорастущих групп населения ЮАР - бедных африканеров - м.н.с. ЦИС ЮА, аспирант Института Африки В. В. Кручинский процитировал южноафриканского писателя и журналиста Макса Дю Пре. Комментируя состоявшуюся в августе 2012 г. встречу представителей АНК и африканерского фермерского сообщества, Дю Пре, среди прочего, заметил: "Больше нет такого феномена, как африканерский архетип. Больше не существует ни одной политической силы, которая представляла бы интересы только африканеров; сегодня африканеры - это просто лингвистическая группа"⁷.

Докладчик заметил, что на текущий момент у АНК нет сколько-нибудь четко сформулированных подходов к контактам с африканерским сообществом. Именно в этом, на взгляд В. В. Кручинского, и выражается политическая линия АНК в отношении африканеров, в т.ч. бедных. Он сослался на негласный пакт, который сопровождал передачу власти большинству в Южной Африке, согласно которому белое и, в частности, африканерское сообщество устранялось от политического влияния, но сохраняло экономическое.

При этом "освобождение" белого капитала шло параллельно со всё ускоряющейся маргинализацией части африканерского сообщества. Хотя с 1994 г. наблюдается тенденция к уменьшению экономического неравенства между отдельными расовыми группами (в первую очередь, за счет быстрого роста удельного веса черной буржуазии в статистических выкладках), внутри этих групп неравенство растет⁸. В. В. Кручинский заметил, что статистическое неравенство между группами сокращается, во-первых, за счет быстрого роста африканского среднего класса, а во-вторых, за счет быстрой маргина-

лизации отдельных групп белого населения, в первую очередь африканеров.

Докладчик не стал подробно останавливаться на причинах и механике этой маргинализации, но отметил, что это комплексный феномен, объяснение которого отнюдь не сводится к традиционным жупелам в виде политики affirmative action ("позитивного действия") и Black Economic Empowerment. Так или иначе, не сумевшие адаптироваться к новым неолиберальным условиям (не в последнюю очередь диктуемым представителями их же народа), многие африканеры (по смелым прикидкам - до трети всего африканерского населения) пополнили ряды группы наиболее социально уязвимых.

При этом в обращениях представителей АНК к бедным африканерам (чаще всего - во время встреч, проводимых в выборный сезон в рамках общенациональных кампаний - собственно, именно визит Дж.Зумы в палаточный городок Вифлеем в Претории в 2008 г. впервые вывел феномен бедных белых на повестку дня средств массовой информации страны), по мнению В. В. Кручинского, мы имеем дело с тем же патерналистским дискурсом, что и во время предвыборных митингов, скажем, в Соуэто - в отличие от партнерского дискурса встреч с представителями бизнес-сообщества или фермерами.

Примечательно, что АНК принципиально не выделяет группу бедных белых и не вырабатывает какой-то особой политики по отношению к ней. Отчасти это объясняется тем, что эта группа пока не определила себя ни политически, ни экономически (на основании источников и собственной полевой работы В. В. Кручинский утверждает, что существенное количество бедных африканеров рассматривает свое нынешнее положение как временное и рассчитывает его вскоре исправить - за счет помощи извне, будь то правительственный грант или помощь НПО.

Анализ проблемных сторон развития южноафриканского общества был спровоцирован, в том числе, и трагическими событиями в ЮАР в августе 2012 г., когда 44 человека (из них 34 рабочих) были застрелены полицией во время спонтанной забастовки шахтеров платинового рудника корпорации "Лонмин" в городке Марикана.

Д. А. Зеленова, к.полит.н., м.н.с. ЦИС ЮА, отметила, что трагедия в Марикане являет собой беспрецедентный для новейшей ЮАР акт государственного насилия по отношению к гражданскому населению. Жестокие действия полиции спровоцировали мощную волну интеллектуальных размышлений на тему легитимности АНК и стабильности политической системы страны. По мнению многих южноафриканцев, после расстрела бастующих шахтеров ЮАР - это уже другая страна.

Ссылаясь на последние исследования на тему социальных протестов, она подчеркнула, что ЮАР остается страной с едва ли не самым высоким уровнем протестных выступлений в мире - около 8 тыс. протестов в год. Несмотря на впечатляющие масштабы жилищного строительства, развитую систему государственных дотаций и некоторые другие очевидные успехи, достигнутые правительством АНК за последние годы, по объективным показателям уровень неравенства в стране вырос, а бедность стала более очевидной, особенно в городах, где нищета соседствует с роскошью.

Такое положение дел вызывает обоснованное недовольство среди растущего класса бедных. В этой ситуации довольно показательным является тот факт, что рабочие корпорации "Лонмин" наряду с требованием повышения заработной платы говорили о необходимости более справедливого распределения богатств в стране, а затянувшийся конфликт между Национальным профсоюзом горняков и шахтерами свидетельствует о кризисе старых институтов, неспособных выразить и отстоять интересы трудящихся.

Что же касается протестных выступлений, то регулярные вспышки протестов в неформальных поселениях и тауншипах, неспроста называемые в южноафриканской прессе "rebellion of the poor" (восстание бедных), притягивают все больше школьников и безработной молодежи и сопровождаются эскалацией насилия с обеих сторон - протестующих и полиции, которая часто ведет себя необоснованно жестоко. Последние исследования Центра изучения насилия и примирения показали, что одним из ключевых факторов, определяющих уровень насилия, является непрофессиональное поведение полиции⁹. В нескольких регионах полиция превышала свои полномочия, провоцируя встречную агрессию. Официальные отчеты за 2010 г., к примеру, фиксировали 1769 случаев смерти людей в результате неосторожных действий полиции¹⁰.

Массовый расстрел шахтеров в Марикане является, по мнению докладчика, не случайным эпизодом, а кульминацией серии атак по отношению к мирным демонстрантам, которые продолжались на протяжении всего срока президентства Дж. Зумы. Эскалация государственного насилия объясняется, считает Д. А. Зеленова, в частности, тем, что президент, объявив войну с преступностью, перевооружил полицию и наделил ее правом использовать боевые патроны в операциях против предполагаемых преступников (см. Закон о полиции 2011 г.), что обернулось трагедией, по меньшей мере, для 20 демонстрантов, погибших от пуль полиции в 2011 г.¹¹

Пока проходит официальное расследование событий в Марикане, недобрую славу уже получил Сирил Рамапоза, заместитель президента АНК и до января 2013 г. - член Совета директоров кампании "Лонмин". За свое высказывание - в частной переписке, предшествовавшей расстрелу 16 августа, - он призвал как можно скорее разобраться с рабочими, вышедшими на забастовку, назвав их "уголовниками"¹².

Профессор НИУ-Высшая школа экономики и заслуженный профессор Университета КваЗулу Натал (ЮАР) И. И. Филатова в своем выступлении отметила, что после расстрела горняков в Марикане АНК, да и вся страна, вступили в новый период. Падение влияния COSATU (Congress of South African Trade Unions) среди горняков для АНК - явление знаковое, ведь именно профсоюзы всегда обеспечивали правящей партии ее массовую базу и самоидентификацию как представителя эксплуатируемого и угнетенного

черного большинства. Нельзя исключать возможности возникновения альтернативного профсоюза. В условиях ЮАР это может привести к краху всей существующей системы власти.

И. И. Филатова говорила о нескольких неблагоприятных тенденциях в сегодняшней ситуации АНК. Одна из них - это усиливающаяся внутрипартийная борьба кланов, связанных с разными деловыми интересами, конкуренцией за контракты и партнерство в системе BEE. Борьба эта настолько жестка, что дело доходит до убийств.

Другая тенденция - явное усиление этнического элемента внутри АНК. На последних выборах число голосов, которые набрала партия, увеличилось только в КваЗулу-Натале. Практически все высшие государственные посты, связанные с безопасностью, достались зулусам. В последнее время появились публикации, в которых обсуждаются якобы существующие планы руководства провинции КваЗулу-Натал не допустить передачи власти после правления Дж. Зумы никому, кто не принадлежал бы к этому узкому кругу лиц.

Новая тенденция, появившаяся после Мариканы, - готовность прибегать к силе в отношении социальных протестов. В то же время сохраняется неспособность правительства противостоять популистским требованиям и лозунгам и удовлетворять даже самые нереалистичные требования профсоюзов вопреки логике экономических реалий страны. Джулиуса Малему изгнали из партии, но его популистская линия взята на вооружение.

Докладчик высказала несогласие с оценками некоторых выступавших, касавшихся, прежде всего, методов борьбы с бедностью. По ее мнению, предлагавшиеся "простые" решения, такие как предусмотренная "Хартией свободы" национализация горной промышленности и земли, привели бы к катастрофическим для страны результатам. Ни в начале правления АНК, ни сейчас у Конгресса нет ни кадров, которые могли бы справиться с задачей управления шахтами, ни опыта, ни капитала, чтобы это сделать. Опыт государственного регулирования, например, в сфере энергоснабжения привел к нехватке электричества и катастрофическому росту цен на него, что немедленно и отрицательно сказалось на темпах роста экономики. Что же до горнодобывающей промышленности, ужесточение ее регулирования правительством (хартии; пересмотр лицензий на горнодобычу, и т.д.) пока привело только к оттоку капитала и к тому, что ЮАР "пропустила" бум в этой сфере.

То же и с землей. Передача производительных ферм тем, у кого нет ни капитала, ни навыков ведения крупного коммерческого производства, может означать только их превращение в мелкие натуральные хозяйства. Это, естественно, прокормит в хороший год тех, кто это хозяйство ведет, но поставит остальную страну в ситуацию продовольственного кризиса.

Россия, сказала И. И. Филатова, прошла через эпоху "простых" решений проблемы бедности в первой половине прошлого столетия. Всем известно, к чему это привело.

У АНК были и все еще есть резервы борьбы с безработицей и бедностью - прежде всего, улучшение системы образования, проведение массовой кампании общественных работ, либерализация трудового законодательства и т.д. Но партия ими не пользуется, предпочитая затыкать дыры грантами, ежегодным неоправданным ростом зарплат, многократно превышающим рост инфляции, и другими популистскими мерами. Однако бюджет страны не бесконечен, число налогоплательщиков падает, и, если система, основанная на патронаже, которую ввел АНК, не будет изменена, крах ее неизбежен.

* * *

Подводя итоги круглого стола, можно сказать - в целом, его участники согласны с тем, что АНК сегодня переживает крайне важный момент своего политического развития. В ходе обсуждений выступавшие выявили ряд тревожных тенденций, способных повлиять на будущее партии, затронуть ее институциональные основы.

Кроме того, участники дискуссии отметили, что АНК активно реагирует на обострение политических противоречий и коррупционные скандалы последнего времени, выступая за решение проблем бедности, безработицы, неравенства. При этом на текущий момент АНК представляет собой наиболее консолидированную и устойчивую силу на политической карте ЮАР.

Обзор подготовили В. В. КРУЧИНСКИЙ, аспирант и Л. А. ЗЕЛЕНОВА, к.полит.н. ИАфр РАН

¹ The World Bank Development Indicators 2012 // World Bank. 2012.

² Transparency International Worldwide Corruption Index 2012 - http://cpi.transparency.org/cpi2012/

³ Tevera D.S., Zinyama L. Zimbabweans Who Move: Perspectives on International Migration in Zimbabwe - http://www.queensu.ca/samp/sampresources/samppublications/policyseries/Acrobat25.pdf

⁴ К тому времени оппозиционная партия МДС раскалывается на две формации: MDC-T (Movement for Democratic Change - Tsvangirai) и MDC-M (Movement for Democratic Change - Mutambara).

⁵ Cousins B. Land Redistribution: Part of a Wider Agrarian Reform Strategy // Umhlaba Wethu. 2012, N 15, p. 2 - 3.

⁶ Gibson J.L. Overcoming Historical Injustices: Land Reconciliation in South Africa. New York: Cambridge University Press, 2009.

⁷ http://mg.co.za/article/2012-06-06-ancs-afrikaner-charm-offen-sive-slammed

⁸ См., например: Van Der Berg 5. Current poverty and income distribution in the context of South African History // Stellenbosch Economic Working Papers. 2010. Vol. 22. N 10.

⁹ http://www.csvr.org.7.a/docs/UseOfForcePolicy_Workshop Reportjuly2011.pdf

¹⁰ Данные отчета государственного независимого полицейского управления ЮАР за 2010 год - http://www.ipid.gov.ru/documents/annualreports.asp11.pdf. См. также - http://iTig.co.za/article/2011-04-15-protesters-death-not-an-isolated-casc

¹¹ См., например: Bruce D. The Road to Marikana: Abuses of Force During Public Order Policing Operations. Доступно на http://www.sacsis.org.za/site/article/1455

¹² http://www.guardian.co.uk/world/2012/oct/24/lonmin-emails-anc-elder-baron

Постоянный адрес данной публикации: