Прогрессивные педагогические идеи, накопленные в уставах русской армии, получили свое дальнейшее развитие в уставных документах послереволюционного времени.

История нормативно-уставного регулирования процесса воспитания военнослужащих Советской Армии включает в себя три периода: период становления в условиях создания армии нового (пролетарского) типа (1918 - 1940 гг.); период Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.); период послевоенного развития (1946 - 1991 гг.).

Период 1918 - 1940 годов характеризуется тем, что в ходе него формируются основные положения, которые в последующем стали определять систему воспитания личного состава Советской Армии. К его основным особенностям, повлиявшим на развитие процесса нормативно- уставного регулирования воспитательных отношений в Красной Армии, относится то, что:

а) его начало связано с ожесточенной гражданской войной и борьбой молодой республики с иностранной интервенцией;

б) создание Красной Армии носило специфический характер;

в) отсутствовала разработанная военно-педагогическая теория воспитания военнослужащих армии нового типа.

Так, победа Октябрьской революции 1917 года и образование нового государства пролетарского типа потребовали создания Вооруженных Сил, способных отстоять приобретенные завоевания. В апреле 1918 года Советское правительство проводит ряд мероприятий по подготовке перехода к обязательной военной службе. Было принято решение об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам (военкоматов); введено всеобщее обучение трудящихся (всевобуч); отменена выборность командного состава; принято "Торжественное обещание" (военная присяга). В июле 1918 года появляется постановление "Об организации Красной Армии на основе всеобщей воинской повинности мужского населения в возрасте от 18 до 40 лет". Кроме того, принимается решение о широком привлечении в Вооруженные Силы молодой республики военных специалистов из состава царской армии, которые ставятся под контроль комиссаров и вместе с ними являются проводниками дисциплины в армии, основателями ее твердости и мужества.

Следует отметить, что первоначально процесс воспитания в Красной Армии осуществлялся хаотично, какая-либо упорядоченность в его регулировании отсутствовала. Но уже к 1918 году выходят в свет первые уставы Красной Армии. 29 ноября 1918 года ВЦИК утвердил Устав внутренней службы и Устав гарнизонной службы. А в начале 1919 года были утверждены Дисциплинарный, Полевой и Строевой уставы.

В Уставе внутренней службы указывалось, что объектом воспитания являются бойцы и командиры Красной Армии, которые должны осваивать новую систему взаимоотношений, построенную на основе "уважения прав солдата и его личного достоинства". Также излагались: модель поведения бойца Красной Армии; обязанности командиров и других должностных лиц по воспитанию подчиненных; система взаимоотношений между начальниками и подчиненными; вопросы организации жизни и быта войск и другие вопросы.

В соответствии с требованиями устава организаторами воспитательного процесса в части были командир и комиссар. Все другие должностные лица полкового уровня не являлись прямыми начальниками для личного состава части.

стр. 40

В роте за организацию процесса воспитания до начала 30-х годов отвечал командир роты (в последующем была введена должность политического руководителя роты, в обязанности которого входило "непосредственно заниматься воспитанием военнослужащих роты"); во взводе - командир взвода.

Уставы определяли систему качеств, которыми должен был обладать командир Красной Армии. Это "быть примером высокой революционной бдительности, политической сознательности, организованности, дисциплины, выдержки, культурности и вежливости, заслужить уважение своих подчиненных; добросовестно изучать и твердо знать военное дело, памятуя, что отсутствие знаний подрывает доверие к нему, а при отсутствии доверия часть никогда не достигает успеха; заботиться о своих подчиненных, о сохранении их здоровья, вникать в их быт и нужды и т.п.".

Одно из основных требований - развитие инициативы у командира, которая рассматривается как "необходимое дополнение к имеющимся распоряжениям или указаниям" и должна была "преследовать цели наилучшего решения общей задачи". При этом инициатива могла проявляться:

а) когда не получено никаких распоряжений, а обстановка требовала безотлагательного решения и начала действия;

б) когда обстановка совершенно изменилась между моментом отдания приказа и временем его получения, и не было возможности получить новые распоряжения.

Общие обязанности дополнялись конкретными обязанностями различных категорий командиров и других должностных лиц.

В уставе отмечалось, что ежедневно "следует отводить время, но не более двух часов, для занятий с культурно-просветительной целью, для изучения ремесел, сельскохозяйственного дела и т.д.", а также на послеобеденный отдых личного состава - не менее двух часов. Итогом воспитательного процесса должно было стать формирование у военнослужащих политической сознательности, высокой дисциплинированности и общей культуры, готовности отдать свою жизнь за Республику Советов;

развитие психологической готовности к бесстрашным и решительным действиям в бою.

Особое внимание в этот период уделяется проведению разъяснительной работы и ликвидации неграмотности рядового состава. В 1920 году вводится специальный курс политбесед, который назывался политчасом, а с 1925 года осуществляется переход к политическим занятиям. Основными методами воспитания, закрепленными в уставе, являлись: убеждение, требование, личный пример, наказание.

В Дисциплинарном уставе отмечалось, что воинская дисциплина - это "установленный законами РСФСР порядок в РККА", что "дисциплина покоится на уважении законов РСФСР, на преданности военнослужащих социалистическому строю и на сознании необходимости самых тяжелых личных жертв ради полного освобождения трудящихся от гнета капиталистического строя и ради укрепления социализма".

Дисциплинарный устав содержал требования, регламентировавшие действия начальников и подчиненных. Так, начальнику отводилось право отдавать в установленном порядке приказания. Подчиненные обязаны были выполнять их, кроме тех, "что были направлены против Советской власти". Но "при точном исполнении подчиненными приказа, отданного по службе начальником, последний отвечал за последствия своего приказа".

В боевой обстановке начальник обязан был "принять все меры, вплоть до применения с ведома политкомиссара вооруженной силы, чтобы заставить неповинующихся подчиниться приказу", если такое исполнение могло отразиться на успехе выполнения боевой задачи.

Каждый начальник имел право "принимать меры поощрения по отношению к подчиненным отличного поведения за их усердие и знание службы, дисциплинарного воздействия по отношению к подчиненным дурного поведения или нерадивым".

Система поощрений в тот период включала в себя: благодарность словесную или письменную; назначение на высшую должность или представление о таком назначении; выдачу удостоверений и свидетельств о "знании службы"; разрешение отпусков и иные льготы без нарушения интересов службы; представление к награждению орденом Красного Знамени.

При небольшом арсенале мер поощрения система взысканий была более содержательна: напоминание, предостережение, внушение; выговор в строю или в приказе; наряды вне очереди, но не более чем на 10 суток; неувольнение со двора на срок не свыше двух недель или принудительное помещение в казармах на тот же срок; смещение на низшие должности (причем смещение начальников от командира взвода и выше производилось только с согласия комиссара); "все иные меры репрессивного воздействия, которые вытекали из условий и обстоятельств и не противоречили духу и характеру Красной Армии". Помимо того, в ротах создавались и действовали товарищеские суды, которым были подсудны проступки военнослужащих, имеющие "бытовой, нравственный или житейский характер" и не связанные с несением службы или влекущие за собой ущерб государству. У суда были права командира части и комиссара по отношению ко всем военнослужащим роты, кроме ее командира. По отношению к командиру роты он имел право возбуждать ходатайство "о предании указанных командиров суду перед комиссаром и командиром части".

Изучение первых уставов РККА показывает, что в них четко просматривается стремление по-новому подойти к проблеме воспитания военнослужащих в Красной Армии при сохранении того положительного, что было накоплено в уставах русской армии в предшествующие периоды.

Полковник Анатолий ШАРУХИН, доктор педагогических наук

Постоянный адрес данной публикации: