Начиная с 1993 года общественно- государственная подготовка является предметом боевой (командирской) подготовки войск (сил) во всех видах учебно-боевой деятельности, средством поддержания высокого морально- психологического состояния личного состава, важнейшей формой воспитания военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Но если судить по редакционной почте, проблема обеспечения организаторов и руководителей ОГП методической литературой существует и по сей день. В связи с этим на страницах нашего журнала начиная с этого номера мы будем публиковать методическую материалы в помощь организаторам и руководителям ОГП, разработанные отделом общественно- государственной подготовки и методики воспитания ГУВР ВС РФ.

Назначение и основные задачи

Цель общественно-государственной подготовки -

разъяснение в войсках (силах) государственной политики в обеспечении военной безопасности страны, формирование у личного состава осознанной готовности к защите Отечества, верности воинскому долгу, дисциплинированности, гордости и ответственности за принадлежность к Вооруженным Силам, своему виду (роду) войск, соединению, части (кораблю), а также совершенствование психолого-педагогических и правовых знаний военных кадров.

Основные задачи общественно-государственной подготовки:

а) В области обучения личного состава:

- вооружать военнослужащих знаниями об истории Отечества, о традициях его вооруженной защиты, актуальных проблемах государственного и военного строительства, о правовых нормах и морально-психологических основах военно- служебных отношений;

- формировать у военнослужащих умения и навыки анализа и оценки событий военной истории, международной жизни и российской действительности, причин и характера войн и вооруженных конфликтов, умение аргументировано защищать и отстаивать позиции и интересы Российского государства, его Вооруженных Сил;

- совершенствовать психолого-педагогические и правовые знания, навыки и умения командиров (начальников), необходимые в практической деятельности по руководству воинскими коллективами.

б) В области воспитания военнослужащих:

- формировать у личного состава государственно-патриотическое сознание, чувства любви и верности своему Отечеству, его национальным, культурным и духовным ценностям на основе лучших образцов героической истории России, боевых традиций ее вооруженных защитников;

- воспитывать у военнослужащих уважение к Конституции и законам Российской Федерации, сознательное отношение к исполнению воинского долга, выполнению требований военной присяги и общевоинских уставов, приказов командиров и начальников, личную ответственность за поддержание высокой боевой готовности и крепкой воинской дисциплины, добиваться выполнения поставленных задач;

- развивать у воинов стремление к добросовестному освоению воинских специальностей, качественному выполнению учебно-боевых задач, повышению профессионального мастерства, формировать морально-психологическую готовность к решительным действиям в боевой обстановке;

- формировать у командиров (начальников) осознанную потребность в совершенствовании знаний, навыков, умений организации и проведения воспитательной работы с подчиненными.

Условием успешного решения всей совокупности поставленных целей и задач является их умелая реализация в ходе каждого занятия, продуманное планирование и четкая организация функционирования всех звеньев системы ОГП. При этом важно, чтобы полученные знания становились основой для самооценки каждым военнослужащим своей жизненной позиции, понимания смысла воинской службы, своей личной причастности и готовности к защите Отечества.

Организация общественно-государственной подготовки

Основными документами, определяющими организацию и проведение общественно- государственной подготовки в Вооруженных Силах, являются приказ министра обороны РФ 1993 г. N 250 "Об организации общественно- государственной подготовки личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации", указания и методические рекомендации начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил РФ, типовые учебные планы ОГП личного состава Вооруженных Сил РФ на очередной учебный год.

Общее руководство общественно-государственной подготовкой в полку (на корабле) возложено на командира, а ее непосредственная организация - на заместителя командира по воспитательной работе. Офицер по общественно-государственной подготовке и информированию полка (корабля) несет ответственность за планирование, методическое обеспечение ОГП, организует и проводит обучение руководителей групп ОГП, обобщает и распространяет передовой опыт, вырабатывает предложения по комплектованию учебных групп ОГП, подбору и расстановке руководителей, разрабатывает методические материалы по ОГП, методику использования технических средств обучения и воспитания в ходе занятий.

Организация общественно-государственной подготовки в полку (на корабле) включает:

- планирование ОГП;

- формирование учебных групп ОГП, подбор, назначение и обучение руководителей групп, а также их помощников, определение места, времени и формы проведения занятий;

- методическое обеспечение ОГП, создание и совершенствование ее учебно-материальной базы;

- проведение занятий по ОГП в учебных группах;

- использование в интересах ОГП других форм и материальной базы воспитательной и культурно- досуговой работы;

- контроль и анализ состояния и хода ОГП, подведение итогов и оценка ее результативности;

стр. 57

- обобщение и внедрение передового опыта организации и проведения ОГП.

Планирование общественно-государственной подготовки в полку (на корабле)

Типовые учебные планы ОГП разрабатываются Главным управлением воспитательной работы Вооруженных Сил РФ на каждый учебный год. В них определяются темы, обязательные для изучения всеми категориями военнослужащих, а также время и формы проведения занятий.

Органами воспитательной работы видов Вооруженных Сил, родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны, военных округов (флотов), Московского округа ВВС и ПВО, объединений, соединений, воинских частей (кораблей 1 ранга) указанные планы дополняются и конкретизируются с учетом специфики решаемых задач, обстановки в районах дислокации войск (сил), уровня подготовки военнослужащих, степени психологических и физических нагрузок на личный состав и других факторов.

Дополнение и уточнение типовых учебных планов осуществляется путем:

1) включения дополнительных тем за счет резерва учебного времени;

2) внесения необходимых дополнений (уточнений) в установленные темы занятий;

3) перераспределения рекомендуемых учебных часов между темами и формами занятий;

4) изменения рекомендуемых форм и методов проведения занятий.

Оставшийся резерв учебного времени в обязательном порядке используется в течение учебного года (периода обучения) для решения вновь возникающих учебных и воспитательных задач.

Порядок и нормы использования резерва учебного времени в подчиненных войсках (силах) устанавливаются органами воспитательной работы видов ВС, военных округов (флотов), Московского округа ВВС и ПВО, родов войск.

В соответствии с типовыми учебными планами и методическими указаниями, поступившими из вышестоящих органов военного управления, а также установленным на год (период обучения) объемом учебных часов в полку (на корабле) составляются календарные учебные планы занятий по ОГП, которые утверждаются командиром и включаются отдельным разделом в планы боевой (командирской) подготовки.

Организация проведения занятий

Занятия по ОГП в полку (на корабле) организуются на основе приказа командира в соответствии с календарными учебными планами:

для солдат (матросов) - в системе боевой подготовки;

для офицеров, прапорщиков (мичманов) и сержантов (старшин), - как правило, в системе командирской подготовки.

Занятия проводятся командирами (начальниками), должностными лицами воспитательных структур и руководителями учебных групп, назначаемыми из числа наиболее подготовленных военнослужащих, имеющих склонность к информационно- воспитательной работе.

С офицерским составом полка (корабля) занятия по ОГП проводятся лекционно-семинарским методом, обычно в дни командирской подготовки из расчета 4 - 6 учебных часов в месяц.

Занятия с прапорщиками (мичманами) проводятся, как правило, лекционно-семинарским методом еженедельно, не менее 3 часов в утреннее время, в дни, установленные приказом по части. Прапорщики (мичманы), находящиеся на офицерских должностях, могут заниматься в группах офицеров.

Занятия по ОГП с солдатами (матросами), сержантами (старшинами) проводятся в течение всего учебного года два раза в неделю по 2 часа в утреннее время лекционно-семинарским методом или методом рассказа-беседы (в зависимости от уровня общеобразовательной подготовки личного состава, сложности изучаемого материала и условий несения службы); на кораблях и в береговых базах корабельных соединений Военно-Морского Флота - один раз в неделю по 3 часа. В частях, где боевая подготовка солдат (матросов), сержантов (старшин), проходящих службу по контракту, организована в отдельных группах, занятия по ОГП с ними проводятся по учебным планам для военнослужащих, проходящих службу по призыву. При необходимости такие планы могут корректироваться решением командира части с учетом предшествующей подготовки обучаемых.

Общественно-государственная подготовка солдат (матросов), занимающихся по программе совершенствования военной подготовки, полученной до призыва на военную службу, и общевойсковой подготовки молодого солдата (матроса), проводится в отдельных группах по соответствующему учебному плану.

ОГП переменного состава в школах прапорщиков (мичманов), а также в учебных частях, готовящих специалистов и младших командиров, осуществляющих подготовку (до подготовку, переподготовку) солдат (матросов), сержантов (старшин), принятых на военную службу по контракту, проводится по соответствующим учебным планам в течение всего периода обучения из расчета 2 раза в неделю общим объемом не менее 3 часов в утреннее время.

Занятия по ОГП с военнослужащими-женщинами организуются из расчета 2 часа в неделю в составе групп, соответствующих их воинским должностям, или в отдельных группах по учебным планам для прапорщиков (мичманов). При этом решением командира воинской части второй и третий разделы плана могут корректироваться с учетом должностных обязанностей, социальных, психологических, возрастных и других особенностей данной категории военнослужащих.

С гражданским персоналом занятия проводятся не менее 2 часов в месяц по планам командиров воинских частей путем изучения социально- политических, экономических, правовых и других вопросов с учетом специфики выполняемых задач.

В ходе учений, полевых (морских) выходов (походов) с личным составом соединений и частей, действующих в составе миротворческих сил, а также выполняющих другие задачи в отрыве от пунктов постоянной дислокации, ОГП организуется и проводится в зависимости от обстановки и характера решаемых задач, но не менее одного часа в неделю по учебным планам, общим для соответствующих категорий личного состава, или специальным учебным планам, разрабатываемым органами воспитательной работы видов Вооруженных Сил, военных округов (флотов), родов войск или объединений, войска (силы) которых выполняют указанные задачи.

При приведении войск (сил) в боевую готовность и в боевой обстановке ОГП организуется в соответствии с требованиями документов, регламентирующих их деятельность в особый период.

Основные документы по организации ОГП в полку (на корабле)

1. Приказ об организации ОГП на период обучения. В нем определяются:

- задачи ОГП на период обучения;

- состав учебных групп, их руководители (заместители руководителя) и помощники;

- время и место проведения занятий по ОГП;

- дни и время проведения инструктивно- методических занятий с руководителями учебных групп ОГП, а также должностные лица, отвечающие за их проведение;

- порядок выделения руководителям учебных групп ОГП служебного времени для подготовки к занятиям;

- офицеры, прапорщики (мичманы), освобождаемые от плановых занятий по ОГП.

К приказу прилагаются календарные учебные планы ОГП для всех категорий военнослужащих и гражданского персонала полка (корабля).

стр. 58

2. Планы проведения ежемесячных инструктивно- методических занятий с руководителями групп ОГП.

3. График проведения показных занятий для руководителей групп ОГП полка (корабля).

4. График контроля и участия руководящего состава полка (корабля) в проведении занятий по ОГП в подразделениях (разрабатывается ежемесячно).

5. Листы проверок (докладные записки) о результатах контроля занятий, донесения в вышестоящий орган военного управления, а также приказы командира о состоянии и мерах по совершенствованию ОГП личного состава, издаваемых в течение учебного года (периода обучения).

В подразделении:

1. Выписка из приказа командира полка (корабля) об организации ОГП на период обучения и календарные учебные планы занятий по ОГП со всеми категориями личного состава подразделения.

2. Расписание занятий.

3. Раздел ОГП в журнале боевой подготовки.

4. График проведения показных занятий для руководителей групп ОГП подразделения.

5. Утвержденные непосредственным командиром планы (конспекты) проведения занятий у руководителей учебных групп по изучаемым темам.

Порядок формирования учебных групп

Формирование учебных групп ОГП в полку (на корабле) организуется заместителем командира по воспитательной работе (офицером по ОГП и информированию) и осуществляется в период планирования боевой подготовки части на период обучения.

Формирование учебных групп предусматривает:

- определение состава и численности учебных групп, а также мест проведения занятий;

- подбор руководителей групп и определение их заместителей;

- подбор помощников руководителей учебных групп.

Учебные группы комплектуются в соответствии с организационно-штатной структурой полка (корабля), в основном в составе подразделений. При этом не допускается создание малочисленных групп и групп с числом слушателей более 25 - 30 человек. Как показывает практика, группы солдат (матросов) создаются, как правило, по взводам и им равным подразделениям. Группы сержантов (старшин) - по ротам или батальонам (им равным). Группы офицеров и прапорщиков (мичманов) - по батальонам (им равным) или в масштабе части (корабля).

Если учебные группы формируются из нескольких мелких структурных подразделений и служб, то в приказе командира части их состав определяется персонально.

При подборе и назначении руководителей групп целесообразно руководствоваться принципом: начальник обучает и воспитывает своих подчиненных. Руководителями учебных групп ОГП назначаются командиры (начальники), их заместители, начальники служб и другие наиболее подготовленные в теоретическом и методическом отношении офицеры (прапорщики), имеющие способности к информационно- воспитательной работе. Особое внимание уделяется подбору руководителей смешанных учебных групп, укомплектованных военнослужащими нескольких подразделений.

Одновременно с руководителем группы для выполнения его обязанностей в случае убытия в командировку, отпуск и т.п. осуществляется подбор заместителя руководителя учебной группы, который также назначается приказом по части. Обычно заместителем определяется один из офицеров данного подразделения (или управления части), в основное время занимающийся в составе слушателей другой группы.

Помощники руководителей учебных групп подбираются из числа наиболее подготовленных, исполнительных и добросовестных обучаемых, имеющих высокий авторитет в коллективе и хорошую успеваемость по всем предметам боевой подготовки, обладающих необходимыми организаторскими способностями. С каждым из них предварительно беседуют заместители по воспитательной работе, разъясняя задачи и обязанности.

Обязанности помощника руководителя учебной группы

1. При подготовке к занятиям:

- подбор в библиотеке части необходимой учебной литературы в соответствии со списком, предоставленным руководителем группы;

- организация самостоятельного чтения и конспектирования слушателями учебных пособий, положений уставов и др. документов во внеучебное время (по указанию руководителя группы);

- проведение дополнительных занятий с отстающими или пропустившими занятия военнослужащими (индивидуально или в составе группы);

- организация изготовления наглядных пособий к очередному занятию (по заданию руководителя группы);

- организация просмотра (прослушивания) информационных передач, материалы которых могут быть использованы на предстоящем занятии;

- ведение учета очередности выступлений военнослужащих с информационными сообщениями о текущих событиях в стране и за рубежом и осуществление контроля за их подготовкой;

- подготовка ТСВ, учебных пособий и места занятия;

- доклад руководителю о расходе личного состава и готовности группы к занятию.

2. В ходе проведения занятий:

- организация выставки рекомендованной литературы по изучаемой теме;

- распределение литературы и учебных пособий среди слушателей в соответствии с указаниями руководителя группы;

- оказание помощи руководителю группы в использовании на занятии наглядных пособий и технических средств;

- разъяснение учебного материала слабо успевающим слушателям по указанию руководителя группы;

- оказание помощи руководителю группы в ведении диалога со слушателями по обсуждаемому вопросу (при проведении семинара, беседы);

- оказание помощи руководителю группы в осуществлении контроля за ведением слушателями конспектов и т.д.

Обучение помощника руководителя группы

Важную часть этой работы проводит руководитель группы, который повседневно направляет деятельность своего помощника, обучает его умению выполнять свои обязанности.

Командир роты, его заместитель по воспитательной работе периодически проводят с помощниками руководителей групп инструктажи, консультации по сложным вопросам и темам занятий.

В целях повышения авторитета, ответственности и качества подготовки помощников руководителей групп в учебных воинских частях (подразделениях) один раз в период обучения с ними проводятся итоговые семинары (контрольные занятия) по пройденным темам.

Кроме того, при необходимости, но, как правило, не реже одного раза в период обучения, с помощниками руководителей групп в полку (на корабле) могут проводиться методические занятия (семинары), в ходе которых читаются лекции, организуются экскурсии, проводится обмен опытом организации самостоятельной подготовки, работы с отстающими и пропустившими занятия, использования наглядных пособий и технических средств. Семинары с помощниками руководителей групп организуют и проводят офицеры по ОГП и информированию в рамках времени, выделенного на организацию плановых занятий по ОГП.

Постоянный адрес данной публикации: