М. П. ИРОШНИКОВ. Председатель Совнаркома и Совета Обороны В. И. Ульянов (Ленин). Очерки государственной деятельности в июле 1918 - марте 1920 г. Изд-во Наука. Ленинградское отделение. 1980. 336 с.

Монография зав. сектором Ленинградского отделения Института истории СССР АН СССР доктора исторических наук М. П. Ирошникова является своеобразным продолжением его книги "Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов (Ленин). Очерки государственной деятельности в 1917 - 1918 гг." (Л. 1974). Новая работа шире по тематике изложения и рассматривает основные направления многогранной деятельности В. И. Ленина в качестве Председателя Совнаркома и Совета Рабочей и Крестьянской Обороны по организации и руководству защитой социалистического Отечества в период разгара гражданской войны и иностранной военной интервенции против молодой Советской Республики.

Актуальность выдвигаемых в монографии проблем несомненна. Ленинский опыт теоретической и практической деятельности в области государственного строительства, стиль работы вождя помогают КПСС с научных позиций подходить к решению насущных проблем современности. Опыт первого в мире государства диктатуры пролетариата имеет в настоящее время особое значение для стран, вступивших на социалистический путь развития.

Ранее внимание исследователей привлекали в основном военно-экономические аспекты деятельности Ленина на постах Председателя Советского Правительства и Совета Рабочей и Крестьянской Обороны (Ю. С. Кукушкин, С. В. Липицкий, А. Т. Тихун, А. Л. Кубланов и др.). Автор рассматривает также обобщающие работы, посвященные комплексному исследованию деятельности Ленина в период гражданской войны и иностранной военной интервенции. Этот анализ позволил ему сделать вывод о "белых" пятнах проблемы: до сих пор нет ни одной специальной монографии о Ленине как Председателе Совнаркома в годы войны; недостаточно раскрыты основные направления и методы осуществления Лениным общего руководства и координации деятельности ЦК РКП (б), Совнаркома и Совета Обороны; состав СНК, Совета Обороны и Малого СНК; особенности советского строительства в годы войны и методы государственного руководства (с. 18 - 19). На необходимость всестороннего изучения многих из названных вопросов государственной деятельности Ленина указывалось в печати ¹ . Некоторые сюжеты нашли в книге новое осмысление, в освещении других автор значительно продвинулся вперед.

В рассматриваемый период организация защиты социалистического Отечества являлась главнейшей задачей Коммунистической партии и Советского государства. Автор подчеркивает, что в условиях гражданской войны и интервенции только чрезвычайный высший государственный орган мог быстро превратить страну в единый военный лагерь, перестроить промышленность и транспорт для нужд обороны, взять на себя обеспечение продовольствием армии и промышленных центров (с. 33 - 34). Большевистская партия уже за первые послеоктябрьские месяцы накопила некоторый опыт организации специальных чрезвычайных исполнительных органов Совнаркома под председательством Ленина для борьбы с внутренней и внешней контрреволюцией (Комиссии по организации обороны Петрограда от выступления Керенского - Краснова, по ликвидации мятежей Каледина и Дутова, по борьбе с Центральной радой и

¹ Правда, 4.IХ.1981.

стр. 120

отпору германским интервентам). В исключительно тяжелой обстановке, сложившейся с лета 1918 г., постановлением ВЦИК и СНК от 30 ноября 1918 г. был образован Совет Рабочей и Крестьянской Обороны во главе с Лениным. Автор отмечает интенсивную и разнообразную деятельность ЦК РКП (б) и СНК, подчеркивает, что с декабря 1918 г. на Совет легла основная тяжесть непосредственной работы по руководству обороной страны (с. 177). Совет Обороны на протяжении всей своей деятельности вплоть до апреля 1920 г., когда он стал Советом Труда и Обороны, тесно взаимодействовал с Совнаркомом. Во многом этому способствовало то, что председателем обоих правительственных органов был Ленин и что все члены Совета Обороны (Л. Б. Красин, В. И. Невский, И. В. Сталин и др.) входили в состав СНК в качестве руководителей ведущих наркоматов и ведомств.

На основе протоколов Совета Народных Комиссаров и Совета Обороны в монографии исследуется партийный, возрастной и образовательный состав членов СНК и Совета Обороны и делается вывод, что на работу в эти правительственные учреждения партия направила профессиональных революционеров, большевиков-ленинцев, специалистов в различных областях знания, блестящих ораторов и публицистов (с. 46). Автор рассматривает их деятельность в Совнаркоме и совершенно справедливо утверждает, что именно на плечи ведущих деятелей Коммунистической партии и Советского государства во главе с Лениным легла основная тяжесть многообразной и напряженной работы Советского правительства в годы гражданской войны (с. 40). Ленин председательствовал на всех заседаниях Совнаркома и Совета Обороны, за исключением сентября и октября 1918 г., что было связано с его тяжелым ранением 30 августа и последующим лечением, активно участвовал в рассмотрении вопросов, практически на каждом заседании выступал, зачастую по нескольку раз. Владимир Ильич был инициатором принятия и автором многих декретов Советской власти. Их содержание по административно- политическим, военным, финансовым, социально-культурным и другим вопросам анализируется в книге с применением как традиционных, так и статистико-математических методов.

В советской историографии была недостаточно разработана история создания и деятельности Малого Совнаркома. Основываясь на архивных материалах, и в первую очередь на протоколах заседаний Малого СНК, автор приводит много новых данных о необходимости организации этого важного правительственного органа, его компетенции, составе, внимании, которое уделялось ему со стороны Политбюро ЦК РКП (б) и Совета Народных Комиссаров. В книге отмечается многообразная и выдающаяся роль Ленина в создании и становлении Малого СНК, бессменным фактическим руководителем которого он был. Обращение к документальным первоисточникам позволило автору впервые раскрыть также деятельность такого правительственного органа, как Малый Совет Обороны, функционировавшего также, как Малый Совнарком.

Автор рассматривает вопрос о руководящей и направляющей роли Коммунистической партии в системе диктатуры пролетариата. Практически все члены Политбюро и Оргбюро ЦК РКП (б) занимали в период гражданской войны важнейшие государственные посты и постоянно участвовали в работе Совнаркома и Совета Обороны, которые возглавлял Ленин, пользовавшийся исключительным авторитетом и безграничным доверием всей партии и широких масс трудящихся. Через Совнарком и Совет Обороны Коммунистическая партия и ее Центральный Комитет осуществляли руководство деятельностью всех военных, советских и хозяйственных ведомств и учреждений в центре и на местах, объединяли и направляли работу партийных, профсоюзных и комсомольских организаций.

Деятельность Совнаркома и Совета Обороны в тот период была теснейшим образом связана с ВЦИК. Многие из декретов и постановлений были приняты во исполнение решений Всероссийских съездов Советов и законодательных актов ВЦИК, проекты важнейших документов, обсуждавшихся Совнаркомом и Советом Обороны, направлялись на рассмотрение во ВЦИК. В то же время эти органы не подменяли друг друга, у каждого из них был строго очерченный круг вопросов. На многочисленных примерах раскрываются в книге основные принципы и формы деятельности Совнаркома, выработанные под руководством Ленина в первые годы пролетарской диктатуры.

Автор рассматривает наиболее важные направления военно-организаторской деятельности Ленина в качестве Председате-

стр. 121

ля Совнаркома и Совета Обороны. В первую очередь это - сосредоточение всех сил страны на организации отпора врагу. Одно из важнейших мест в работе Ленина и руководимых им правительственных органов занимали вопросы мобилизации и формирования частей Красной Армии. Автор раскрывает роль системы Всевобуча в подготовке резервов, обеспечении армии достаточным числом хорошо подготовленных и преданных пролетарскому государству командных кадров, в том числе высшего звена, отношение к военспецам, подчеркивает огромное значение партийных, профсоюзных и комсомольских мобилизаций, место военных комиссаров, политорганов и армейских партийных организаций. Общая численность Красной Армии к концу гражданской войны превысила 5 млн. человек, и таким образом выдвинутая Лениным задача создания массовой регулярной армии была успешно решена. Эту сторону его деятельности автор иллюстрирует многочисленными примерами, использует впервые вводимые в научный оборот архивные данные и документы, показывая Ленина как вдохновителя и руководителя разгрома объединенных сил реакции (с. 193).

Другим направлением деятельности Ленина была перестройка всей экономической и социально-политической жизни страны в 1918 - 1920 гг. применительно к условиям военного времени. В этот период ² / ₅ законодательных актов Советской власти составляли те, которые имели первостепенное значение для укрепления обороноспособности Республики, а остальные были в той или иной мере связаны с этой задачей (с. 167). Одновременно Советское правительство во главе с Лениным намечало решение задач долговременного порядка.

Одним из направлений исследования является конкретно-историческое изучение происходившего под руководством Ленина развития и совершенствования советского центрального аппарата управления. Впервые вводимые в научный оборот данные послужили основой углубленного анализа многих сторон сложного процесса слома старой государственной машины и формирования аппарата пролетарской государственной власти; в первую очередь это относится к материалам переписи советских служащих в Москве в 1919 году. Автор уделяет значительное внимание таким чертам ленинского стиля руководства, как целенаправленная работа по подбору, расстановке и воспитанию управленческих кадров, опора на компетентное знание специалистов, четкая организация и строгий деловой порядок в работе руководимых Лениным правительственных учреждений.

В книге получили раскрытие такие процессы, как широкое привлечение трудящихся к работе советского государственного аппарата, активизация деятельности местных Советов, установление правильного сочетания коллективности и единоначалия в советском строительстве. Это дало автору возможность сделать важный и обоснованный вывод, что обусловленное войной усиление централизма и единоначалия в управлении, а также создание чрезвычайных органов власти не изменили классовой сути первого в мире пролетарского государства (с. 277), что позволило выдержать суровые испытания войны, сохранить и развить подлинное народовластие.

При исследовании некоторых сторон изучаемых проблем автор несколько увлекается приведением конкретно-исторического материала, что в определенной мере затрудняет целостное восприятие работы. Дважды (с. 7, 281) он касается причин возникновения в нашей стране однопартийной политической системы. Суть здесь определена верно, однако сложный и длительный процесс потери представителями мелкобуржуазных партий влияния в государственных учреждениях Республики нуждается еще в более всестороннем раскрытии. Гибкая тактика РКП (б) по отношению к различным партиям и течениям мелкобуржуазной демократии в различные исторические периоды, исключительно важная роль Ленина в выработке и правильном применении тактической линии большевистской партии еще полностью не освещены в нашей историографии.

Рецензируемая монография существенно продвигает вперед изучение государственной деятельности Ленина на сложном этапе истории Советской Республики. Книга хорошо издана, содержит публикуемые впервые фотокопии ряда ленинских документов.

Постоянный адрес данной публикации: