Пролетариат России в 1917 г. после свержения царизма первым в мире начал осуществлять контроль над производством и распределением продуктов, что сыграло существенную роль в мобилизации трудящихся на победу социалистической революции. В своих лозунгах партия ставила рабочий контроль "всегда рядом с диктатурой пролетариата, всегда вслед за ней"¹ . В условиях Советской власти

¹ Ленин В. И. ПСС. Т. 34, с. 306.

стр. 105

рабочий контроль стал важным шагом к национализации промышленности. Актуальность изучения этой проблемы обусловлена тем, что КПСС уделяет сейчас особое внимание совершенствованию народного контроля, являющегося формой развития политической зрелости и активности трудящихся, воспитания у них государственного подхода к делу, хозяйского отношения к общественной собственности² .

По проблеме рабочего контроля в 1917 - 1918 гг. создана в 20 - 60-е годы значительная исследовательская литература, проанализированная в ряде историографических работ³ . Изучение проблемы продолжалось в 70 - 80-е годы. В это время был сделан значительный шаг вперед в освоении ленинского наследия о рабочем контроле, в исследовании его истории в общероссийском плане, особенностей его осуществления в дооктябрьский период и после завоевания власти пролетариатом; роли большевистской партии в организации и мобилизации масс на проведение рабочего контроля в отдельных регионах; широком освещении организационной структуры рабочего контроля. В данном обзоре ставится задача выявить современное состояние изучения этой проблемы, аспекты, требующие дальнейшего исследования.

Основное внимание при изучении проблемы уделялось анализу ленинского наследия о рабочем контроле⁴ . Исследователи углубили представления о разработанных В. И. Лениным принципах рабочего контроля и жизненной необходимости его осуществления как важнейшего шага к социализму. В литературе показано, что Ленин определил организационные формы рабочего контроля; подчеркнул его значение в укреплении союза рабочего класса и беднейшего крестьянства и повышении руководящей роли пролетариата в социалистической революции.

Важное место в научных трудах заняло освещение генезиса ленинских идей о контроле. Ранее некоторые исследователи считали, что идеи контроля были впервые выдвинуты Лениным после свержения самодержавия, другие утверждали, что эти идеи относятся к периоду революции 1905 - 1907 годов. Теперь историки пришли к заключению, что начало разработки Лениным идей контроля, надзора рабочих за производством относится к концу XIX в. и связано с изучением им вопроса о развитии капитализма в России и подготовкой первой программы марксистской партии⁵ , а дальнейшее развитие получили в 1905 - 1907 гг., когда Ленин писал, что одной из насущных задач временного революционного правительства должно быть учреждение на предприятиях рабочей инспекции, избираемой рабочими и выражающей их интересы⁶ .

² См. Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М. 1986, с. 160.

³ См.: Иткин М. Л., Селицкий В. И., Черномаз И. Ш. Современная советская историография рабочего контроля 1917 - 1918 гг. - Вопросы истории, 1964, N 11; Черномаз И. Ш. Проблема рабочего контроля на Украине в 1917 г. в советской исторической литературе (историографический обзор). В кн.: Рабочий класс и рабочее движение в России в 1917 г. М. 1964; его же. Радянська історіографія робітничого контролю на Україні (1917 - 1918 рр.). - Український історичний журнал, 1977, N 5; Игнатенко Т. А. Советская историография рабочего контроля и национализации промышленности в СССР (1917 - 1967 гг.). М. 1971; Иткин М. Л. Рабочий контроль 1917 - 1918 гг. в современной историографии (1968 - 1973 гг.). В кн.: История и историки. Историографический ежегодник. 1974. М. 1976; Городецкий Е. Н. Советская историография Великого Октября. 1917 - середина 30-х годов. Очерки. М. 1981, с. 31, 173 - 174; его же. Историографические и источниковедческие проблемы Великого Октября. 1930 - 1960 гг. Очерки. М. 1982, с. 57 - 63, 144 - 145.

⁴ См.: Воскресенская Н. А. В. И. Ленин - организатор социалистического контроля. М. 1970; Слонимская М. М. В. И. Ленин о рабочем контроле. Душанбе. 1970; Виноградов В. А. Рабочий контроль над производством: теория, история, современность. М. 1983; и др.

⁵ См.: Игнатенко Т. А. В. И. Ленин о рабочем контроле над производством. В кн.: Великий Октябрь. История. Историография. Источниковедение. М. 1978, с. 6; Химович Е. М. Сравнительно-исторический подход к исследованию ленинских идей о контроле в дооктябрьский период. В кн.: Марксистско-ленинские методы историко-партийного исследования. Ярославль. 1984, с. 87; и др.

⁶ См. Ленин В. И. ПСС. Т. 11, с. 70. Представляется спорным утверждение, что предложение Ленина об учреждении рабочей инспекции нельзя отождествлять с его идеями относительно контроля, надзора (см. Астапович З. А. Рец. на кн. В. Г. Гневко "Профсоюзы Белоруссии в борьбе за власть Советов (март 1917 - 1918 г.)". - Вопросы истории, 1985, N 7, с. 163), ибо наблюдение рабочих за снабже-

стр. 106

При анализе рабочего движения летом 1914 г. Ленин подчеркивал, что пролетариат должен взять в свои руки общественное производство, назначить на предприятия "рабочие комиссии". Эти размышления также имеют непосредственное отношение к идеям рабочего контроля над производством. Вмешательство рабочих ряда предприятий во внутренний распорядок, в решение вопросов найма и увольнения, изыскание путей улучшения снабжения рабочих продовольствием свидетельствовали о возникновении контроля в марте-апреле 1917 года. В литературе обращено внимание на то, что развитие практики и теории рабочего контроля шло параллельно, совпадало по времени⁷ .

В результате изучения ленинских документов первой конференции фабзавкомов Петрограда (30 мая - 3 июня 1917 г.) В. И. Селицкий пришел к выводу, что в ее резолюции об экономических мерах борьбы с разрухой рабочий контроль приобретал социалистическую направленность, выступал не просто как демократическое средство преодоления разрухи, а как школа, подготовлявшая рабочий класс к управлению экспроприированным у капиталистов общественным производством⁸ . Рабочему контролю в условиях мирного развития революции уделяется внимание в первом томе "Истории советского рабочего класса", однако вопрос о творчестве масс в сфере производства и распределения в период подготовки вооруженного восстания, когда, по мнению авторов, он приобрел локальный характер, освещен здесь без должной глубины. Удачнее проведен анализ советского рабочего контроля - создание специальных организаций для подготовки рабочих к контролирующей деятельности, осуществление органами рабочего контроля финансирования предприятий, налаживание снабжения их сырьем и топливом, обеспечение сбыта продукции, перевод промышленности на мирные рельсы⁹ . В только что вышедших книгах по истории социалистической революции в России¹⁰ показано, как начинал претворяться в жизнь лозунг партии о рабочем контроле.

Важным итогом изучения проблемы было впервые осуществленное обобщение в общероссийском плане инициативы и творчества пролетариата в сфере производства и распределения. В результате контент-анализа (т. е. анализа содержания - перевода в количественные показатели массовой текстовой информации) в ряде работ представлены итоговые цифровые данные о результатах движения масс за рабочий контроль как в ходе мирного развития революции, так и в период подготовки вооруженного восстания в целом по стране, в отдельных районах и отраслях промышленности. Источниками для подсчетов послужили сведения, содержащиеся в выступлениях делегатов VII (Апрельской) Всероссийской конференции и VI съезда РСДРП(б); Опросном листе ЦК партии, направленном более чем в 200 большевистских организаций; в анкетах, заполненных делегатами VI съезда РСДРП(б), большевиками - делегатами II Всероссийского съезда Советов; в переписке ЦК с местными большевистскими организациями; материалах, выявленных в партийных и государственных архивах.

Опираясь на эти источники, исследователи показали, насколько широко распространялось движение за рабочий контроль в период двоевластия и в последующий период, когда он охватил уже 40,9% всего промышленного пролетариата¹¹ .

нием предприятий сырьем, материалами, их браковкой и являлось одним из проявлений контроля над производством. Рабочая инспекция не была тождественна введенной Советской властью летом 1918 г. Инспекции труда, призванной осуществлять функции по охране труда и социальному страхованию.

⁷ См. Очерки истории исторической науки в СССР. Т. V. М. 1985, с. 427.

⁸ См. Селицкий В. И. Ленинские документы первой конференции фабрично- заводских комитетов Петрограда (май - июнь 1917 г.). В кн.: Лениниана. Поиск. Источниковедение. Археография. Л. 1981, с. 289.

⁹ См. История советского рабочего класса. Т. 1. Рабочий класс в Октябрьской революции и на защите ее завоеваний. 1917 - 1920 гг. М. 1984, с. 94, 182.

¹⁰ См.: Исторический опыт трех российских революций. Кн. 3. Коренной поворот в истории человечества: Великая Октябрьская социалистическая революция. М. 1987, с. 87, 88, 89, 445; Великий Октябрь и защита его завоеваний. Победа социалистической революции. М. 1987, с. 77, 136, 137, 334, 339.

¹¹ См.: Селицкий В. И. Массы в борьбе за рабочий контроль (март - июль 1917 г.). М. 1971, с. 193, 197; Рабочий класс - ведущая сила Великой Октябрьской социалистической революции. М. 1981, с. 41; Иткин М. Л. Рабочий контроль накануне Великого Октября. М. 1984, с. 113.

стр. 107

Эти итоговые данные значительно превышают те, которые сообщены В. З. Дробижевым по результатам обобщения материала Всероссийской промышленной переписи 1918 года. Он отмечал, что до Октябрьской революции органы рабочего контроля существовали только на 3,2% предприятий, охваченных переписью, в том числе на 40,8% предприятий с числом рабочих свыше 200¹² . В действительности рабочий контроль осуществляли не только контрольные комиссии, но и многие фабзавкомы, Советы, профсоюзы, в составе которых не было подобных комиссий. Кроме того, перепись проводилась в обстановке гражданской войны и империалистической интервенции, охватила лишь 31 губернию и не затронула предприятий Урала, Донбасса, Закавказья и ряда других районов, занятых белогвардейцами или оккупированных интервентами.

Примером конкретно-исторического анализа деятельности петроградских фабзавкомов, направленной на развитие рабочего контроля, явилось исследование З. В. Степанова. Он изучил архивные материалы и пришел к выводу, что масштабы контроля систематически возрастали и за два последних месяца перед вооруженным восстанием увеличились в 3 с лишним раза по сравнению с мартом - апрелем 1917 года. Проследив основные направления рабочего контроля, исследователь доказал, что среди них преобладали проблемы, связанные с производственно-технической и коммерческой деятельностью предприятий. Общая тенденция заключалась в том, что ощутимо возрастало внимание фабзавкомов к наиболее сложным процессам рабочего контроля: обеспечению заказами, организации производства, реализации готовой продукции, участию в управлении предприятиями¹³ .

Случается, как это бывало ранее, рабочий контроль трактуется в литературе расширительно - его объектом признаются движение за 8-часовой рабочий день и регулирование зарплаты¹⁴ . Эти формы рабочего движения сами по себе являются проявлением острейших противоречий между трудом и капиталом, они не связаны с внутренним процессом производства и распределения, поэтому их неправомерно включать в сферу рабочего контроля. В отдельных работах движение за рабочий контроль в доиюльский период представлено более широко и ярко, чем в послеиюльский (по которому приводятся лишь резолюции массовых рабочих организаций), что создает ошибочное представление о спаде движения за рабочий контроль в месяцы, непосредственно предшествующие социалистической революции¹⁵ .

Расширилось изучение вопроса о роли пролетарского контроля в обеспечении рабочих оружием при подготовке вооруженного восстания. В литературе приведены данные об изобретательности, энергии и настойчивости фабзавкомов государственных предприятий в осуществлении контроля за производством и распределением оружия и боеприпасов, использованием военных материалов для защиты достигнутых завоеваний, а также за обеспечение оружием рабочих других предприятий¹⁶ , отмечено, что борьба большевистской партии за рабочий контроль влияла на формирование революционной морали пролетариата¹⁷ .

Усиливается региональное изучение рабочего контроля, выясняются новые важные явления в его развитии. В частности, установлено, что на Украине в мае - июне 1917 г. им было охвачено 40% металлистов, а осенью 1917 г. - 80% железнодорожников; что рабочим контролем был предотвращен локаут ряда заводов и руд-

¹² См. ДробижевВ. З. Главный штаб социалистической промышленности. М. 1966, с. 51.

¹³ См. Степанов З. В. Фабзавкомы Петрограда в 1917 году. Л. 1985, с. 107, 108.

¹⁴ См. Баранова М. А., Богиня Л. П. Деятельность партийных организаций по руководству движением за рабочий контроль (март - октябрь). В кн.: Труды по истории КПСС. Вып. 89. Киев. 1977.

¹⁵ См. Шустова Е. И. Руководство московских большевиков борьбой рабочего класса за осуществление ленинского лозунга рабочего контроля (март - ноябрь 1917 г.). В кн.: Из истории борьбы КПСС за победу социалистической революции и построение социализма. М. 1978.

¹⁶ См. Селицкий В. И. Деятельность партии по материально-техническому обеспечению вооруженного восстания в Петрограде. В кн.: Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде. М. 1980.

¹⁷ См. Скрипкина Л. М. Рабочий контроль и нравственное развитие петроградского пролетариата. - Герценовские чтения. Научные доклады Ленинградского пединститута, История КПСС, 1975.

стр. 108

ликов¹⁸ . Слабо исследуется пока развитие рабочего контроля в Подмосковье, Закавказье.

Шире стали освещаться не только общие, но и особенные черты развития рабочего контроля в отдельных регионах. Как установлено историками, в Башкирии одной из особенностей его было то, что он действовал в основном на металлургических заводах, а на других предприятиях, особенно полукустарного типа, был слабым. Отставание в развитии рабочего контроля в Татарии, Новгородской губ. было также следствием преобладания там мелких и средних предприятий. Специфика рабочего контроля на текстильных предприятиях Центрального промышленного района состояла в том, что он осуществлялся прежде всего над их охраной, наймом и увольнением рабочих, обеспечением предприятий сырьем и топливом. На нефтепромыслах Грозного Советы рабочих депутатов установили контроль над банками, а железнодорожники Украины - над администрацией. Особенности рабочего контроля Восточной Сибири определялись территориальной разобщенностью рабочих, более медленным ходом процесса их организации и политического воспитания, наличием большого числа мелких предприятий, на которых отсутствовали большевистские ячейки. Большой вред проведению рабочего контроля в Забайкалье наносили анархисты: под их влиянием рабочие захватили несколько приисков, принадлежавших ранее предпринимателям, и приступили к их разработке артелями. Реализацию идеи рабочего контроля в Средней Азии затрудняли малочисленность и разбросанность промышленного пролетариата, временный, сезонный характер работы на большинстве предприятий, особенно хлопкоочистительных¹⁹ .

В новейшей литературе показано, что подвести трудящиеся массы к завоеванию государственной власти рабочий контроль мог только в соединении с другими формами пролетарского движения. Важную роль сыграло сочетание рабочего контроля с массовыми стачками, вовлекавшими в борьбу сотни тысяч рабочих и охватывавшими порой целые отрасли промышленности или промышленные центры и приводившими, в свою очередь, к усилению вмешательства пролетарских масс в производство. Исследователи выяснили, что в тесной связи с осуществлением рабочего контроля развивалась и тарифная кампания. Она заставляла представителей рабочих организаций не только интересоваться узкоэкономическими вопросами, но и глубоко изучать производственную жизнь. Приобретенные знания оказались в дальнейшем весьма полезными для развития рабочего контроля²⁰ .

¹⁸ См.: Черномаз И. Ш. Борьба пролетариата Украины за рабочий контроль (март - октябрь 1917 г.). - Научные труды по истории КПСС, Киев, 1977, вып. 90; его же. Идейно- политическая борьба большевистских организаций Украины за рабочий контроль в период двоевластия. - Там же, Киев, 1981, вып. 114; Краснянский М. П. Борьба железнодорожников Украины за рабочий контроль над производством накануне Великого Октября. В кн.: Вопросы истории СССР. Вып. 25. Харьков. 1980.

¹⁹ См.: Касимов С. В. В. И. Ленин о рабочем контроле и его осуществлении ж Башкирии. - Ученые записки Башкирского пединститута, общественные науки, 1972, вып. 1; Золин П. М. Рабочий контроль и национализация промышленности в Новгородской губернии. Л. 1974; Фитерман К. З. Из истории борьбы туркестанского пролетариата за осуществление ленинского лозунга рабочего контроля (март - август 1917 г.). - Научные труды Ташкентского пединститута, 1975, т. 131; Лейбман Н. И. Претворение в жизнь ленинских идей рабочего контроля в нефтяной промышленности после Февральской революции (преимущественно по материалам Чечено-Ингушетии). В кн.: Вопросы истории Чечено-Ингушетии. Т. 10. 1976; Назипова К. А. Национализация промышленности в Татарии (1917 - 1921 гг.). М. 1976; Краснянский М. П. Ук. соч.; Щапова Л. В. Рабочий контроль в Восточной Сибири накануне Октябрьской революции. В кн.: Вопросы истории общественно-политической жизни Сибири периода Октября и гражданской войны. Томск. 1982; Колесова Е. В. Борьба большевиков за осуществление рабочего контроля в текстильной промышленности в период двоевластия (по материалам Центрального промышленного района). В кн.: Партийное руководство развитием политической и трудовой активности рабочего класса в период строительства социализма (1917 - 1941 гг.). Калинин. 1983; и др.

²⁰ См.: Лисецкий А. М. Большевики во главе массовых стачек (март - октябрь 1917 г.). Кишинев. 1974, с. 270, 283; Казюхин В. В. Борьба рабочих организаций Среднего Поволжья за улучшение экономического положения пролетариата накануне Октябрьской революции. В кн.: Вопросы истории СССР. Сб. ст. Ульяновск. 4974, с. 111.

стр. 109

В борьбе за пролетарский контроль партия опиралась на объединения фабзавкомов. По данным исследований, большевики пользовались в них преобладающим влиянием. Основное внимание уделялось изучению деятельности Центрального совета фабзавкомов (ЦС ФЗК) Петрограда, который вплоть до победы революции выполнял функции всероссийского центра фабзавкомов. Выяснены структура, социальный, партийный и персональный состав совета, отмечены его связи с другими объединениями фабзавкомов, Советами, профсоюзами. Историки проанализировали многогранную работу ЦС ФЗК, охарактеризовали его руководство движением масс за рабочий контроль, участие этого боевого органа петроградского пролетариата, сыгравшего выдающуюся роль в подготовке и победе вооруженного восстания, в политических выступлениях и вооружении пролетарских масс²¹ . К сожалению, нет работ, характеризующих деятельность центров фабзавкомов по революционной мобилизации масс в городах Урала, Екатеринославе, Киеве, Красноярске. Расширяя изучение деятельности фабзавкомов в осуществлении рабочего контроля, историки стремятся исследовать также вклад в его развитие профсоюзов и Советов рабочих депутатов²² .

Проблема идейной борьбы партии большевиков против непролетарских партий по вопросу о рабочем контроле также привлекает внимание историков. Известно, что кадеты пропагандировали лозунг "государственного", "общественного" контроля, который был направлен на укрепление буржуазной власти и усиление эксплуатации трудящихся; меньшевики и эсеры призывали к "государственному контролю" при участии "революционной демократии"; анархисты выступали за захват предприятий рабочими. В противовес этим разговорам о "государственном" или "анархо-синдикалистском" контроле партия большевиков выдвинула программу рабочего контроля, ориентируя народные массы на то, что ее осуществление в полной мере станет возможным лишь после завоевания пролетариатом власти²³ . Разработка этого вопроса приобретает важное значение, т. к. буржуазная историография по-прежнему отождествляет движение за рабочий контроль в России с проявлением анархо-синдикалистских тенденций.

Итак, в результате изучения дооктябрьского периода истории рабочего контроля достигнуты положительные сдвиги в анализе ленинского наследия по этой проблеме, обобщении истории борьбы большевистской партии и трудящихся масс за рабочий контроль в общероссийском масштабе. Впервые проведен контент-анализ его развития. Предстоит раскрыть данные, которые характеризуют результативность рабочего контроля: количество предприятий, спасенных от саботажа и локаута, число рабочих - активных участников рабочего контроля, их имена. В то же время выявилась необходимость глубже изучить механизм внутренних противоречий рабочего контроля. Зачастую он ограничивался в каком-то городе или районе, удаленном от промышленных центров, одним предприятием, что затрудняло согласование интересов рабочих этого предприятия с рабочими всех других фабрик и заводов.

С победой Октябрьской революции сущность рабочего контроля коренным образом изменилась. Он стал начальной формой государственного регулирования хозяй-

²¹ См.: Иткин М. Л. Центры фабрично-заводских комитетов России в 1917 году. - Вопросы истории, 1974, N 2; его же. Центральный совет фабзавкомов Петрограда в 1917 г. В кн.: Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде. М. 1980; Чен З. А. Роль Центрального совета фабзавкомов Петрограда в борьбе за рабочий контроль (июнь - октябрь 1917 г.). В кн.: Ленин, Октябрь и профсоюзы. М. 1979; Печенкин И. Г. Большевики - организаторы и руководители Центрального совета фабзавкомов Петрограда в 1917 г. В кн.: Вопросы партийного и советского строительства. Л. 1980; его же. Партийный и персональный состав ЦС ФЗК Петрограда (июль - октябрь 1917 г.). В кн.: Вопросы истории Европейского Севера. Петрозаводск, 1982; Блинов А. С. Центральный совет фабзавкомов Петрограда. 1917 - 1918 гг. М. 1982.

²² См.: Егорова А. Г. Профсоюзы России в 1917 году. М. 1977; Глазков А. Л. Партия и профсоюзы в 1917 году. М. 1983; Колесова Е. В. Ук. соч.; и др.

²³ См.: Канев С. Н. Октябрьская революция и крах анархизма. М. 1974; Иткин М. Л. Меньшевики и эсеры - враги рабочего контроля. В кн.: Банкротство мелкобуржуазных партий России. 1917 - 1922 гг. Сб. научных трудов. Ч. I. М. 1977; Игнатенко Т. А. Критика меньшевистской концепции истории Октября в советской историографии (1917 г. - середина 30-х годов). М. 1986.

стр. 110

ственной жизни, важной мерой подготовки основного экономического преобразования социалистической революции - экспроприации экспроприаторов, обобществления средств производства. В последние годы стало шире освещаться учение Ленина о сущности рабочего контроля как важнейшей части плана социалистического строительства в условиях диктатуры пролетариата. В литературе приводятся сведения о "формах, методах и практике его осуществления в Советской России, отмечается, что организация всенародного учета и контроля в наиболее широких и универсальных формах явилась одной из главных задач управления²⁴ . Как подчеркнул акад. Ш. И. Минц, практика показала, что в отдельных отраслях производства, группах предприятий, районах страны рабочий контроль проходил неодинаково²⁵ .

В истории советского рабочего контроля исследователи выделяют три периода. В первом (ноябрь 1917 г. - март 1918 г.) рабочий контроль сыграл важную роль в преодолении саботажа капиталистов, обучении рабочих навыкам управления предприятиями, подготовке условий для проведения национализации промышленности; во втором (апрель - июль 1918 г.) движение за рабочий контроль было направлено на организацию производства, воспитание социалистической дисциплины, повышение производительности труда; в третьем (август - декабрь 1918 г.) в условиях национализации крупной промышленности осуществлялся переход от рабочего контроля к рабочему управлению²⁶ .

Анализу рабочего контроля в ноябре 1917 г. - июле 1918 г. посвящена обширная литература. В ней подробно характеризуется развитие органов рабочего контроля. Исследователи установили, что в Татарии, например, эти органы действовали на 75% предприятий химической промышленности и почти на 60% машиностроительных заводов. В Башкирии рабочий контроль на всех предприятиях был введен к концу марта 1918 года. В Новгородской губ. в конце того же года органы рабочего контроля также действовали на всех предприятиях²⁷ . К марту - апрелю 1918 г. советы рабочего контроля имелись во всех губернских центрах и ряде промышленных районов Восточной Сибири, на некоторых предприятиях Казахстана²⁸ . К марту 1918 г. рабочий контроль над производством был введен более чем на 60% предприятий страны²⁹ . Исследователи подчеркивают, что борьба за установление рабочего контроля и практическое его осуществление давала рабочим опыт производственной деятельности, развивала их инициативу, способствовала политическому просвещению трудящихся масс и в сочетании с другими формами и методами классовой борьбы подводила их к коренной задаче революционных преобразований - построению социализма.

Одним из важных проявлений рабочего контроля было воспитание социалистической дисциплины. На этот аспект проблемы историки обратили особое внимание. В их исследованиях отмечается, что на многих предприятиях разрабатывались правила внутреннего распорядка, которые сыграли важную роль в становлении социалистической дисциплины. Контрольные комиссии наводили порядок на предприя-

²⁴ См.: Савицкая Р. М. Деятельность В. И. Ленина в области экономического строительства (октябрь 1917 г. - июль 1918 г.). Историографический очерк. М. 1975; ее же. Задачи победившего пролетариата. О работе В. И. Ленина "Очередные задачи Советской власти". М. 1981.

²⁵ См. Минц И. И. История Великого Октября. Т. 3. М. 1973, с. 805.

²⁶ См.: Советская историография Великой Октябрьской социалистической революции. М. 1981, с. 95, 96. Имеются и другие мнения о периодизации рабочего контроля после победы Октябрьской революции. Например, некоторые авторы первый период относят к ноябрю - декабрю 1917 г., второй - к январю - марту 1918 г. и последний - к весне 1918 г. (см. Кихтев С. Октябрьская революция и первые социалистические преобразования в Донецко-Криворожском бассейне. Киев. 1969, с. 80,81).

²⁷ См.: Назипова К. А. Ук. соч., с. 91, 97, 99; Очерки истории Башкирской организации КПСС. Уфа. 1973, с. 187; Рабочий контроль и национализация промышленности Новгородской губернии. 1917 - 1921 гг. Л. 1974, с. 25.

²⁸ См.: Холодков А. К истории становления рабочего, государственного контроля в Северном Казахстане (1917 - 1920 гг.). В кн.: Общественные науки. Вып. 18. Алма-Ата. 1983, с. 55; Щапова Л. В. Организация рабочего контроля в Восточной Сибири (ноябрь 1917 - февраль 1918 г.). В кн.: Рабочие Восточной Сибири в борьбе за власть Советов (1917 - 1922). Иркутск. 1985, с. 32.

²⁹ Минц И. И. Ук. соч., с. 816.

стр. 111

тиях, воспитывали у рабочих новое отношение к труду, что способствовало формированию у них чувства хозяина производства, приводило к повышению производительности труда³⁰ .

Рабочий контроль в первый год пролетарской диктатуры, как установили историки, осуществлялся почти на всех предприятиях Урала. В их работах отмечается, что в процессе создания органов управления предприятиями в регионе использовался опыт Деловых советов - первой формы рабочего управления, возникшей на ряде предприятий еще в дооктябрьский период. В ходе проведения социалистических преобразований коммунистам Урала пришлось вести борьбу с проявлениями сепаратизма, областничества и местничества, выразившимися в попытках рассматривать каждый завод как самостоятельную единицу, принадлежавшую данной группе рабочих, в нежелании подчиняться единой производственной дисциплине, в самовольной продаже средств производства одним предприятием другому. С подобными анархо-синдикалистскими тенденциями приходилось вести также борьбу большевикам Западной Сибири и Рязанской губернии³¹ .

В ходе осуществления контроля над производством контрольные комиссии и другие организации рабочих приобщались к управлению предприятиями, учились" решать вопросы производства и распределения. В литературе показано, что только в Иваново-Кинешемском районе 88% фабзавкомов и 78% контрольных комиссий участвовали в управлении фабриками³² . Исследователями отмечается, что Советы на местах организовали различные курсы для активистов рабочего контроля, чтение лекций о его задачах, пришли к заключению, что Советская власть создавала" все условия, чтобы контроль за производством осуществлялся со знанием дела и рабочие могли постепенно взять в свои руки управление предприятиями³³ . "Мы считаем самым важным и ценным то, - отмечал Ленин в ноябре 1918 г., - что за это управление взялись сами рабочие, что от рабочего контроля... мы подошли к рабочему управлению промышленностью в общенациональном масштабе"³⁴ .

Третий период в развитии рабочего контроля освещен в литературе пока довольно слабо. Вопреки ранее существовавшему среди исследователей мнению органы рабочего контроля не прекратили своего существования во второй половине 1918 г., после национализации крупной промышленности. Их функции изменились. Они явились первоначальной формой непосредственного участия трудящихся в управлении производством. Е. Г. Гимпельсон привел данные, свидетельствующие о том, что к концу 1918 г. рабочие составили более половины всех членов правлений промышленных предприятий, что после национализации крупной промышленности деятельность рабочего контроля продолжалась на протяжении всего 1919 г. и не только на частных, но и на государственных предприятиях. Завершилась она в начале 1920 г., когда функции РКИ распространились на все отрасли государственной жизни. В этих условиях профсоюзы на предприятиях, не создавая специальных органов, непосредственно контролировали производство без права отмены

³⁰ См.: Гриценко Е. А. Зарождение социалистической дисциплины труда. - Вопросы истории, 1977, N 9; Носач В. И., Котеленец Е. А. В. И. Ленин и становление социалистической дисциплины труда. М. 1982.

³¹ См.: Камышлейцев В. В. Управление промышленностью Урала в первые месяцы Советской власти и разоблачение большевиками "левых коммунистов" (октябрь 1917 г. - июнь 1918 г.). - Вестник МГУ, 1973, N 1, с. 24, 27; Волкова Г. К. Борьба сибирских большевиков с анархистами в первые месяцы Советской власти по вопросу экспроприации частной собственности. В кн.: Партийное руководство хозяйственным и культурным строительством в Западной Сибири. Вып. 1. Кемерово.. 1973, с. 7 - 10; Елуфимова Н. А. Первые мероприятия большевиков по социалистическому преобразованию промышленности (по материалам Рязанской губернию (ноябрь 1917 - 1918 г.). В кн.: КПСС в период Февральской и Октябрьской революций и в первые годы Советской власти. Рязань. 1975, с. 113, 114.

³² См. Иванов Г. В. Реализация декрета о рабочем контроле в ноябре 1917 - августе 1918 г. и его значение для перехода к рабочему управлению производством (на материалах Иваново-Кинешемского промышленного района). В кн.: Роль рабочего класса в решении коренных социально-экономических проблем переходного периода в СССР. Иваново. 1985, с. 41, 42.

³³ Морозов Л. Ф., Портнов В. П. Социалистический контроль в СССР. Исторический очерк. М. 1984, с. 12.

³⁴ Ленин В. И. ПСС. Т. 37, с. 140.

стр. 112

распоряжений администрации, а РКИ проводили отдельные административно- хозяйственные ревизии, опираясь на ячейки профсоюзов.

После завершения национализации крупной и средней промышленности органы рабочего контроля прекратили свое существование. Произошло его сближение с госконтролем, что приводило к ограничению функций рабочего контроля и усилению, единоначалия на предприятиях, образованию единой системы контроля, охватившего целые отрасли хозяйства, и усилению ее действенности³⁵ .

Известные успехи достигнуты в освещении международного значения опыта российского пролетариата в осуществлении рабочего контроля. Ленин называл его "первым основным шагом, который обязателен для всякого социалистического, рабочего правительства"³⁶ . Обобщив опыт развития рабочего контроля в социалистических странах, акад. В. А. Виноградов отметил его значение в экономической и политической борьбе пролетарских масс европейских стран в период между мировыми войнами, показал использование ленинских идей рабочего контроля в борьбе пролетариата развитых капиталистических стран за демократический контроль над экономикой. Борьбу рабочих этих стран за участие в управлении производством он характеризует как составную часть антиимпериалистического движения, один из; факторов перерастания экономической борьбы рабочих в выступления против всей системы государственно-монополистического капитализма³⁷ .

В. А. Виноградов приводит материал для сравнительно-исторического анализа, борьбы за рабочий контроль в России, других социалистических странах, а также для оценки значения этого опыта для рабочего движения в капиталистических странах. Состоявшийся в 1980 г. в Ливеркузене (ФРГ) международный симпозиум представителей 9 компартий на тему "Проблема участия трудящихся в управлении производством в капиталистических странах и позиция коммунистов" пришел к, заключению, что, "хотя рабочий контроль невозможен в полной мере в рамках капитализма, борьба за расширение рабочего контроля необходима на пути к социализму"³⁸ .

Анализ литературы о рабочем контроле, опубликованной в 70 - 80-е годы, позволяет заключить, что внимание к изучению этой проблемы не ослабевает. Таким образом историки получают возможность более глубоко проникнуть в сущность Октябрьской революции, полнее исследовать роль трудящихся масс в становлении социалистического способа производства. Наиболее активно исследуется ленинское наследие о рабочем контроле; раскрыты в общероссийском плане его содержание и динамика как в период мирного развития революции, так и в период подготовки вооруженного восстания; анализируется деятельность большевистской партии по мобилизации трудящихся масс на осуществление рабочего контроля; выясняется степень участия рабочих в управлении производством. Однако слабо пока изучаются результативность рабочего контроля как формы борьбы против дезорганизующей деятельности капиталистов, роль его органов в восстановлении производства, деятельность на национализированных предприятиях. По- прежнему в исследованиях, почти отсутствуют имена и характеристики активных участников рабочего контроля.

Осмысление многогранного опыта классовой борьбы пролетариата на переломном этапе истории - важная задача. Совершенствование социализма требует строжайшего контроля и со стороны государства, и со стороны общества. Ныне, когда, в нашей стране "набирают силу демократические начала в управлении производством", "идет наступление на бюрократизм, постепенно преодолеваются административно-нажимные методы управления"³⁹ , Коммунистическая партия придает особое значение усилению контроля трудящихся масс как действенному средству борьбы с негативными явлениями.

³⁵ См. Гимпельсон Е. Г. Рабочий класс в управлении Советским государством. Ноябрь 1917 - 1920 г. М. 1982, с. 60, 247, 258, 260.

³⁶ Ленин В. И. ПСС. Т. 37, с. 139.

³⁷ Виноградов В. А. Ук. соч., с. 411.

³⁸ Проблемы мира и социализма, 1980, N 7, с. 43.

³⁹ Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25 - 26 июня 1987 года. М. 1987, с. 8.

Постоянный адрес данной публикации: