А. В. АФОНАСЬЕВА, кандидат экономических наук ИДВ РАН

Ключевые слова: КНР. XVIII съезд КПК, экономическое развитие, общество сяокан. "ловушка средних доходов", отраслевая экономика

Тенденциям экономического развития КНР после состоявшегося в ноябре 2012 г. XVIII съезда КПК и прихода к власти "пятого поколения" китайских руководителей - теме, актуальной для многих стран мира, в т.ч. и для России - была посвящена научная конференция, прошедшая в Центре экономических и социальных исследований Китая Института Дальнего Востока РАН. Открывая конференцию, директор ИДВ РАН, академик РАН М. Л. Титаренко отметил, что Китай в настоящее время создает альтернативу развития мировой цивилизации, именуемую обществом "малого благоденствия" (сяокан).

Как подчеркнул академик М. Л. Титаренко, основной задачей института является объяснение того, как Китаю удалось создать условия, обеспечивающие высокие темпы экономического роста страны, создать ситуацию взаимозависимости со всеми ключевыми международными партнерами, тщательно избегая каких-либо осложнений в отношениях с другими странами.

По мнению директора института, особую роль сыграл творческий подход к теории марксизма, которая продолжает оставаться основополагающей идеологией КПК. Переосмыслив марксистскую диалектику, компартия Китая сместила акцент с "борьбы противоположностей" на "гармонию различного" (рсэ эр бу тун).

Именно на этой теоретической основе развивались отношения с США, Западной Европой, Японией, Россией и другими странами. Руководители КПК искали и, чаще всего, находили пути к созданию взаимозависимости с главными партнерами при соблюдении собственных интересов, использовали эту взаимозависимость для подъема, развития и процветания своей страны.

Как во внешней, так и во внутренней политике китайское руководство старательно искало, прежде всего, общность и пересечение интересов, понимая, что любой другой подход ведет к потере союзников, друзей и партнеров на долгосрочную перспективу, к разобщенности общества, что, в конечном итоге, может поставить под вопрос территориальную целостность государства.

Как считает М. Л. Титаренко, российским ученым-китаеведам следует осмыслить, с экономической точки зрения, новый китайский подход к ведению бизнеса. Акцент при таком подходе делается не столько на выгоде, сколько на том, чтобы эта выгода была взаимной.

Доклады всех участников конференции были тематически распределены но двум секциям: общие проблемы и отраслевая экономика.

СЕКЦИЯ ОБЩИХ ПРОБЛЕМ

В рамках обсуждения общих проблем с докладом "XVIII съезд КПК: как обеспечить построение общества "сяокан" в Китае" выступил зам. директора ИДВ РАН, руководитель Центра экономических и социальных исследований Китая, д.э.н., проф. А. В. Островский.

Отличительной чертой развития КНР накануне XVIII съезда КПК, подчеркнул докладчик, являлся быстрый экономический рост в 2001 - 2011 гг. - 10,4% прироста ВВП ежегодно. Однако к осени 2012 г. в связи со значительным изменением внешних и внутренних условий развития страны накопилось немало проблем, связанных с необходимостью выработки новой модели экономического развития.

С одной стороны, ограничение возможности экспорта в США, ЕС и Японию в связи с продолжающимся мировым финансовым кризисом, что привело к снижению экономического потенциала КНР, ориентированного на внешние рынки. Это заставило китайцев перейти от хорошо себя зарекомендовавшей модели экспортно ориентированной экономики к модели, направленной на расширение внутреннего спроса.

С другой стороны, необходимость сменить модель экономического роста базировалась на снижении в обозримой перспективе количества дешевой рабочей

силы. По экспертным оценкам, к концу 12-й пятилетки (2011 - 2015 гг.) в КНР количество населения, вступающего в рабочий возраст, будет меньше, чем выходящих за пределы рабочего возраста, в результате чего возникнет относительная нехватка рабочей силы. Это заставит Китай использовать меньшее число рабочей силы, но более высокой квалификации, развивать инновации и внедрять их в производство.

За годы реформ Китай, безусловно, решил задачу "накормить и обогреть" (вэньбао) население, хотя еще далеко не во всех регионах страны вышел на уровень "малого благоденствия". В Отчетном докладе ЦК КПК была выделена и подтверждена основная задача КПК - построение "общества малого благоденствия" (сяокан шэхуэй) к 2020 г., которая может быть реализована "только на путях социализма с китайской спецификой".

На съезде были подведены итоги социально-экономического развития страны, определены основные индикативные показатели экономического развития КНР до 2020 г. (социально-экономические, развития науки, техники и образования, жизненного уровня населения, охрана окружающей среды). Поставлена задача удвоения ВВП к 2020 г. и рост среднедушевого показателя ВВП относительно 2010 г., при поддержании среднегодового прироста ВВП на уровне 7%.

По данным докладчика, уже к 2015 г. доля расходов на НИОКР в ВВП должна составить 2,2%, а уровень безработицы - ниже 5%. При этом среднегодовой уровень доходов в городе составит 26810 юаней, в деревне - 8310 юаней. 357 млн. человек должны быть охвачены различными системами социального страхования. Индикативные показатели по охране окружающей среды определяют необходимую для поддержания продовольственной безопасности площадь пахотных земель в 122 млн. га, указывают на необходимость дальнейшего снижения потребления энергоресурсов на единицу ВВП, снижения выбросов двуокиси углерода (CO₂), соединений углерода, двуокиси серы (SO₂). Также подчеркивается не обходимость реализации программ лесонасаждения.

Завершая доклад, А. В. Островский отметил, что если правительство КНР окажется не готовым к изменению демографической политики, к стимулированию инноваций в области новых технологий и к обеспечению трансформации экономической структуры, при возникшем дефиците дешевой рабочей силы Китай столкнется с серьезными экономическими вызовами. При повышении зарплаты и распространении системы социального страхования для рабочих-мигрантов с сельской пропиской Китай утратит ряд своих преимуществ в международной конкуренции, в результате снизится экспорт и возрастет безработица.

Анализируя итоги XVIII съезда КПК, докладчик приходит к выводу, что при условии последовательного решения трех основных проблем китайского общества - народонаселения, относительной нехватки энергоресурсов и экологической проблемы - Китаю вполне по силам реализовать к 2020 г. намеченные съездом амбициозные цели:

- обеспечить рост производства ВВП в 2 раза и душевой рост ВВП (по сравнению с 2010 г.);

- создание самого крупного в мире внутреннего рынка;

- ускоренное развитие сферы социального обеспечения для городского и сельского населения;

- создание системы рационального и упорядоченного распределения доходов.

Реализация поставленных на XVIII съезде КПК социально-экономических задач по удвоению ВВП и душевого показателя ВВП, по сравнению с 2010 г., и построению общества "малого благоденствия" должны создать условия для общественно-политической стабильности в китайском обществе.

В докладе зам. директора ИД В РАН, д.э.н. В. Я. Портякова - "Есть ли у Китая шансы не застрять в "ловушке средних доходов"? (О монографии Вин Тай У)" - было рассмотрено понятие "ловушки средних доходов". Под "ловушкой" подразумевается такой этап развития страны, когда среднедушевой доход превысил 20% среднедушевого показателя ВВП США, но еще не достиг 55% от этого уровня. Пока эту ловушку удалось преодолеть лишь Южной Корее, Тайваню и Японии, гораздо большее число стран застряло в ней, например, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Чили, Малайзия, Таиланд.

После того, как в 2007 - 2008 гг. Китай достиг уровня 20% от среднедушевого ВВП США, МВФ в 2011 г. официально включил Китая в группу стран со средними доходами. В КНР уделяют большое внимание проблеме преодоления страной "ловушки средних доходов". Ей, в частности, посвящена монография под редакцией Вин Тай У "Новый мотор экономического роста для Китая. Избегнуть ловушки средних доходов, прекратив продолжать делать то же самое, что и раньше". Книга обращена к западному читателю. Главная ее рекомендация - сделать частным все, что можно в Китае, и, прежде всего, ввести полную собственность крестьянского двора на землю, т.к. это самый мощный стимул будущего экономического роста.

В книге подчеркивается, что развитие Китая, несмотря на все успехи, было далеко не идеальным, накопился целый ряд проблем. Во-первых, существуют проблемы в работе механизма функционирования китайской экономики, которые проявляются в постоянно присутствующей опасности банковского кризиса и тенденции к снижению эффективности работы государственных предприятий. Во-вторых, проблема существенного разрыва между условиями жизни в городе и деревне. Для ее устранения китайские экономисты предлагают отменить прописку, снять ограничения на миграцию в крупные города, оказывать социальную поддержку крестьянам, занятым в городах, гарантировать им полную собственность на землю. В-третьих, проблема внешнего давления, в т.ч. связанного с юанем, энергоресурсами и ограниченностью водных ресурсов.

В завершении доклада В. Я. Портяков поднял вопрос: какой может быть реакция остального мира на планы Китая

преодолеть "ловушку средних доходов"? По мнению докладчика, остальной мир не заинтересован в том, чтобы КНР достиг показателя среднедушевого ВВП в 55% от уровня США, т.е. $27 тыс. Более разумными ему представляются предложения некоторых китайских экспертов о том, чтобы считать достижение уровня среднедушевого дохода в $12 тыс. фактическим преодолением "ловушки средних доходов".

Д.и.н. Я. М. Бергер свой доклад посвятил концептуальным новациям в документах XVIII съезда КПК. Он подчеркнул, что принятый в Китае порядок подготовки и принятия основного документа партийного съезда - Отчетного доклада ЦК КПК - нацелен в теоретическом плане не столько на обновление идейного багажа, сколько на подтверждение и закрепление проверенных установок, не вызывающих сомнений и разногласий. Тем не менее, это не означает, что новации полностью отсутствуют.

Я. М. Бергер напомнил, что накануне съезда распространялись слухи о возможных переменах в оценке идейного наследия Мао Цзэдуна. Хотя предположения о радикальных переменах не оправдались, однако менее очевидные, но не менее значимые переоценки все же произошли. В докладе на XVII съезде КПК (2007 г.) идеи Мао Цзэдуна упоминались в рамках теоретической системы специфического китайского социализма. В докладе на XVIII съезде говорится о руководящей роли этих идей лишь применительно к периоду "новодемократической революции" и периоду "социалистических преобразований".

В документах съезда был расширен перечень основных ценностей социализма, по-иному сформулированы задачи "четырех модернизаций" и их взаимосвязанность. К четырем направлениям государственного строительства и развития добавлено пятое - экологическое. Впервые после XIII съезда КПК реформе политической системы посвящен специальный раздел доклада. Среди задач социального строительства подчеркнуто "углубление реформы системы распределения доходов".

Д.э.н. А. Н. Анисимов в докладе "Почему соотношение экономических сил быстро меняется в пользу КНР" подчеркнул, что Китай избежал экономических провалов и катастроф именно потому, что его руководители практически всегда исходили из приоритетности задачи развития реального сектора экономики. На практике следование этому принципу предполагало последовательное проведение адаптации экономической политики и институциональной структуры экономики (т.е. того, что принято именовать экономической моделью) к условиям экономической обстановки. Меняется обстановка - меняется и модель. Больше или меньше доля частного капитала в экономике - не имеет особенного значения. Важно лишь, чтобы она соответствовала условиям обстановки. Использование эффективной экономической модели, ориентированной на быстрейшее увеличение экономической массы КНР, - вот причина N 1 быстрого роста удельного веса КНР в мировой экономике. Решения XVIII съезда КПК дают основания полагать, что в этом отношении в среднесрочной перспективе мало что изменится.

Причина N 2 быстрого увеличения удельного веса КНР в мировой экономике заключается в том, что развитые страны в своей экономической политике, в первую очередь, уделяют внимание оптимизации финансового сектора, в то время как сектор реальной экономики - лишь постольку-поскольку. Без существенного изменения экономической политики развитых стран и их сателлитов соотношение экономической массы развитых стран и Китая будет продолжать быстро смещаться в пользу Китая.

Доклад д.э.н., проф. Э. П. Пивоваровой - "Научная концепция развития" в свете решений XVIII съезда КПК" - осветил основные теоретические инновации социально-экономического развития КНР. XVIII съезд КПК подтвердил верность руководящим идеям, а именно: марксизму-ленинизму, идеям Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина и научной концепции развития. Главное содержание "научной концепции развития" определено съездом как "теоретическая инновация на базе практики". Как свидетельствует анализ теоретического и практического поиска в КНР на протяжении всех лет проводимой реформы, китайское руководство сохраняет приверженность эмпирическому анализу, "теоретическому осмыслению практических вопросов". Оно продолжает быть уверенным в том, что "только соединение руководящих идей КПК с практикой сегодняшнего Китая и спецификой эпохи" способно обеспечить успех дальнейшего социально-экономического развития КНР.

В докладе к.э.н. О. Н. Борох - "Развитие концепции реформ после XVIII съезда КПК" - были рассмотрены новые акценты в трактовке стратегии экономического развития Китая. Представители нового руководства во главе с Си Цзиньпином в своих выступлениях затронули ряд аспектов концепции реформ. Были озвучены основные тезисы XVIII съезда, которые, в сущности, означают сохранение прежнего курса и приверженность лидеров "пятого поколения" концепциям, выдвинутым "четвертым поколением" китайских руководителей. Си Цзиньпин в своем выступлении подтвердил курс на строительство социализма с китайской спецификой, подчеркнув исключительную важность реформ и открытости. При этом он впервые заявил, что давней мечтой китайского народа является "возрождение величия китайской нации". В докладе "Инвестиционная составляющая современной экономической стратегии КНР" д.э.н. Л. В. Новоселова отметила, что на XVІІІ съезде КПК было объявлено о необходимости ускоренной трансформации модели экономического развития страны. Главной ее ориентацией должно быть более гармоничное развитие общества, предполагающее высокое качество жизни народа, сближение в уровнях развития между городом и деревней, а также наличие благоприятной окружающей среды. Выполнение задачи всестороннего развития социальной сферы и повышения жизненного уровня в Китае тре-

бует кардинального изменения ряда макроэкономических пропорций и, прежде всего, соотношения между накоплением и потреблением в ВВП в пользу последнего. При этом относительное сокращение инвестиций должно обязательно сопровождаться существенным повышением эффективности их использования, что, в свою очередь, предполагает повышение качества рабочей силы и технологического уровня производства, развитие конкурентной среды с активным участием частного бизнеса, а также расширение экспорта капитала с целью создания дешевых и устойчивых каналов получения промышленного сырья.

К.э.н. Е. С. Баженова выступила с докладом "Социально-демографическое развитие КНР в ходе реформ: новые тенденции в свете решений XVIII съезда КПК". Как подчеркнула докладчик, китайские ученые выдвинули теоретическое положение о "построении демографически сбалансированного общества" в КНР, которое является новым подходом в политике контроля за ростом народонаселения с учетом китайской специфики. В 2011 г. численность населения КНР составила 1,347 млрд. человек, абсолютный прирост за 2007 - 2011 гг. -26 млн. человек. Если в 2007 г. коэффициент естественного прироста населения был 5,17%, то в 2011 г. он уменьшился до 4,79%. В результате усилий правительства КНР по стабилизации численности населения, его доля в общей численности населения земного шара упала с 20,2% в 2005 г. до 19,4% в 2010 г., что говорит об успешности мер руководства КНР в демографическом направлении. На XVIII съезде КПК был подтвержден курс на продолжение политики плановой рождаемости и повышение качественных характеристик новых поколений, что должно способствовать сбалансированному развитию народонаселения КНР в течение длительного периода времени.

В докладе "К вопросу развития инновационного потенциала регионов КНР" к.э.н. А. В. Афонасьева осветила существующие на сегодняшний день в Китае два основных подхода к оценке регионального инновационного потенциала. Первый указывает на прямо пропорциональную зависимость инновационного потенциала конкретного региона от степени его экономического развития и открытости. В рамках этого подхода функционирует балльная система оценки инновационного потенциала регионов, согласно которой лидерами по состоянию на 2012 г. стали провинции Цзянсу, Гуандун, Чжэцзян, а также Пекин и Шанхай.

Второй подход, отраженный в "Программе основных функциональных районов Китая", утверждает, что любой населенный пункт, независимо от его местоположения и специализации, должен развиваться по инновационному пути. Данный подход подразделяет территорию КНР на четыре типа "основных функциональных районов": оптимальные, приоритетные, ограниченные и запрещенные для освоения районы. Для каждой группы районов определяются: инновационная цель, инновационный путь, факторы инноваций и основная продукция. Второй подход, по мнению докладчика, является очень ценным открытием китайских ученых, т.к. он расширяет рамки инновационного развития регионов, установленные первым подходом, согласно которому основным условием развития инновационного потенциала отдельного региона являются капитал, кадры и промышленные базы.

Работу секции завершила к.э.н. М. В. Александрова докладом "Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество: современное состояние и возможные сценарии". В нем было рассмотрено современное состояние, проблемы и возможные сценарии развития двусторонних торгово-экономических отношений на ближайшие 10 - 15 лет. Как подчеркнул докладчик, российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество является "зеркалом", отражающим все проблемы, накопившиеся в советской и российской экономике за последние 40 лет. Если и в будущем российская сторона не откажется от простых товарообменных операций с КНР, а также инвестиционного сотрудничества в области сельского хозяйства и разработки природных ресурсов, наращивание и расширение подобного взаимодействия может привести к печальным последствиям для всей России и, особенно, для её восточных районов.

СЕКЦИЯ ОТРАСЛЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

Секцию открыл к.полит.н. П. Б. Каменнов докладом "Военно-промышленный комплекс (ВПК) Китая в контексте XVIII съезда КПК". По словам выступавшего, в докладе Ху Цзиньтао на съезде поставлена задача дальнейшего укрепления обороны и создания вооруженных сил, соответствующих международному статусу КНР и способных обеспечить интересы безопасности и развития страны в новых условиях. Задачи вооруженных сил существенно расширены. Теперь они включают не только защиту суверенитета и территориальной целостности страны по периметру границ, но также обеспечение безопасности на морях, в мировом океане, в воздушном, космическом и в электронном информационном пространствах.

Съезд подтвердил установку на реализацию принятой в 2006 г. программы модернизации национальной обороны, включающей три этапа. Закончившийся в 2010 г. этап предполагал осуществление фундаментальных преобразований вооруженных сил Китая. К 2020 г. намечено реализовать программу общей модернизации вооруженных сил по всем направлениям. Наконец, стратегической целью является создание информатизированных вооруженных сил, способных успешно действовать в войнах с применением информационных технологий. Подобные цели ставят перед ВПК Китая новые сложные задачи по разработке и производству военной техники XXI в.

По оценкам П. Б. Каменнова, продолжается процесс преобразования государственных предприятий и учреждений ВПК в предприятия, основанные на смешанном капитале различных

форм собственности. Осуществляются меры в направлении создания государственной оборонной инновационной системы, опирающейся одновременно на гражданский и военный научно-технический и производственный потенциалы.

За последние годы возможности ВПК по разработке и производству современных вооружений и военной техники существенно возросли. Нерешенной до конца проблемой пока остается сохраняющаяся зависимость от поставок из-за рубежа некоторых важнейших компонентов, таких как авиационные двигатели, авионика и др.

ВПК вносит существенный вклад в решение задач экономического строительства, выпуская в широком ассортименте продукцию гражданского назначения - от бытовой техники до ядерных реакторов для АЭС, авиационной и космической техники, мощных суперкомпьютеров научного и производственного назначения.

К.э.н. З. А. Муромцева в докладе "Индустриальное развитие КНР в материалах XVIII съезда КПК" рассмотрела этапы развития экономики Китая: переход от этапа всемирной фабрики ширпотреба к этапу мировой промышленной державы, развивающейся в условиях формирования нового технологического уклада.

На основе резолюции XVIII съезда, Отчетного доклада и Устава КПК, принятого на XVIII съезде, были проанализированы стратегия и задачи индустриализации нового типа с китайской спецификой. Термин "индустриализация нового типа", выдвинутый еще на XVI съезде КПК (2002 г.), был сохранен в документах XVIII съезда. Под этим термином понимается модернизация отраслей "двойного назначения" (вертикально интегрированные гражданский и военный комплексы), совершенствование модели рыночной экономики.

К.э.н. Н. Н. Коледенкова в докладе "Железнодорожное машиностроение в КНР: переход на инновационный путь развития" сообщила, что в последние годы в Китае были предприняты значительные усилия по развитию железнодорожного машиностроения, которое стало важнейшей отраслью промышленности страны. Сегодня Китай способен разрабатывать и производить мощные скоростные электровозы и тепловозы, разные типы вагонов. Крупные успехи достигнуты в сфере разработки и производства высокоскоростных электропоездов. Благодаря увеличению объема и повышению технологического уровня железнодорожного подвижного состава продукция китайской промышленности стала конкурентоспособной на международном рынке.

Доклад "Анализ развития мелкого и среднего предпринимательства в КНР в свете решений XVIII съезда КПК" представила к.э.н. В. В. Чуванкова. По словам выступавшей, содействие развитию мелких и средних предприятий стало в Китае не только важной, но и долгосрочной задачей. Вопросы практической реализации бюджетной, финансовой, налоговой и кредитной политики государства, направленной на оказание всесторонней поддержки и поощрения развития средних, малых и микропредприятий, будут постоянно находиться в центре внимания китайского руководства. Средний и малый бизнес призван сыграть ключевую роль в поддержании высоких темпов роста экономики Китая, выполнении задач, поставленных 12-м пятилетним планом и XVIII съездом КПК.

Д.э.н. Л. Д. Бони в докладе "Китайская деревня на пути к обществу "малого благоденствия" рассмотрела основные направления стратегического курса правительства КНР по интеграции экономического и социального развития города и деревни, формированию основ общества "малого благоденствия" в деревне, включая институциональные, экономические и социальные его аспекты. Как отметила докладчик, XVIII съезд КПК подтвердил стратегический курс на полное построение общества "малого благоденствия" к 2020 г., выдвинутый XVI съездом КПК. Сферой, в которой достижение к 2020 г. целевых критериев общества сяокан окажется наиболее сложной и трудной задачей, станет сельское хозяйство Китая.

Хотя за прошедшее десятилетие в аграрной сфере были достигнуты серьезные успехи, тем не менее, коренных изменений в социально-экономическом положении деревни пока не произошло. Так и не удалось сократить глубокий разрыв в уровне доходов и качестве жизни населения города и деревни.

Тематику развития китайской деревни продолжила к.э.н. Л. А. Волкова докладом "XVIII съезд КПК об аграрных проблемах страны". Из ее доклада следует, что, вступив в решающий этап полного построения "общества малого благоденствия" к 2020 г., Китай поставил перед аграрной сферой следующие задачи:

- ускорение трансформации модели экономического развития;

- создание нового типа хозяйственной системы аграрного сектора, обеспечивающей устойчивый рост производства;

- специализация и повышение эффективности при укрупнении масштабов хозяйства;

- способность решать социальные задачи.

11одтверждена необходимость ускорения модернизации отрасли, ее информатизации, урбанизации деревни. Таким образом, в основном сохранены требования, выдвигавшиеся предыдущими XVI и XVII съездами КПК. Относительно новым можно считать больший акцент на необходимости взаимного координирования модернизации и урбанизации, более результативной согласованности в развитии города и деревни при стимулировании социальной гармонии.

Экологическая проблематика была представлена докладом к.э.н. Е. И. Краниной "Китай ускоряет строительство экологической цивилизации". Выступавшая отметила, что стремясь смягчить критическую ситуацию, руководство страны поставило экологию на одно из самых важных, стратегических мест в государственной политике. С целью улучшения окружающей среды в ближайшие 5 лет в программу 12-й пятилетки по охране окружающей среды добавлен показатель контроля над валовым объемом

загрязняющих веществ. С 1 февраля 2012 г. столица Китая перешла на стандарт энергопотребления "Евро-5" в расчете на то, что эта мера поможет снизить уровень вредных выбросов на 30 - 50%. Впервые в докладе генерального секретаря КПК Ху Цзиньтао на XVIII съезде КПК проблемам экологии посвящена отдельная глава: "Всемерно продвигать эко-культурное строительство". В ней упомянута "концепция экологической цивилизации, основанная на защите природы".

Правовые аспекты социально-экономических преобразований КНР в свете последних партийных решений были рассмотрены к.ю.н. П. В. Трощинским. Как подчеркнул докладчик, на XVIII съезде КПК партийно-государственным руководством Китая были определены основные цели и задачи социально-экономического развития страны в предстоящие годы. Некоторые экономические показатели свидетельствуют о необходимости проведения более глубокого и точечного реформирования некоторых сфер общественной жизни страны.

Китайское государство сталкивается с множеством внутренних и внешних угроз, которые ставят новое поколение китайских лидеров перед необходимостью поиска более эффективных путей социально-экономического развития. При этом возникает необходимость в подкреплении осуществляемых преобразований принятием ряда нормативных правовых актов, направленных на улучшение инвестиционного, инновационного и административно-хозяйственного климата как внутри страны, так и защиты интересов Китая за его пределами. Без создания совершенных правовых механизмов успешное реформирование социально-экономической сферы страны невозможно. Не случайно, что месту права и закона в модернизационном развитии Китая на прошедшем съезде уделялось самое пристальное внимание.

Кроме того, успешность экономических реформ серьезно зависит и от политической воли китайского руководства в деле борьбы с проявлениями коррупции, которая является "раковой опухолью" современного Китая. По словам выступавшего, это свидетельствует о важной роли законодательства в сфере повышения эффективности государственного управления, успешности проводимых реформ в социальной и экономической сферах Китая.

С докладом "Информатизация в КНР" выступил А. В. Пиковер. Докладчик отметил, что главным лозунгом политики развития Китая, проводимой с конца 1970-х гг., является "модернизация", одним из направлений которой стала информатизация всех сторон общества. Сформирована Рабочая группа по информатизации, которую возглавил премьер Госсовета Вэнь Цзябао.

Китай занимает ведущее место в мире по количеству зарегистрированных интернет-пользователей (564 млн, или 42,1%), причем большая часть (420 млн) пользователей входила в сеть при помощи мобильных устройств. Крупнейшая торговая онлайн-площадка "Алибаба" также является китайской.

Для повышения качества человеческого капитала в целях построения гармоничного общества руководство КНР, равно как и бизнес, и далее будет интенсифицировать информатизацию страны, справедливо считая ее одним из эффективных методов достижения поставленных целей. Китай ищет новое место в мировом порядке, и одним из средств борьбы за ресурсы является информационная сфера.

Проблему экспорта китайского капитала за рубеж осветила Т. Г. Терентьева в докладе "XVIII съезд КПК: курс на активизацию политики открытости". Докладчик отметила, что инвестирование за рубеж становится одним из важных направлений в политике Китая. На мировом рынке капитала Китай позиционируется уже не только как реципиент инвестиций, но и как крупный их экспортер. Определяющим фактором роста вывоза капитала была и остается проводимая в стране политика открытости. На этом фоне многие эксперты говорят о т.н. "китайской модели" зарубежных инвестиций. Основными особенностями такой модели являются: 1) беспрецедентный ежегодный рост китайских инвестиций (20 - 50% за 2003 - 2012 гг.); 2) то, что значительная часть инвестиций осуществляется крупными государственными компаниями, и в объеме накопленных прямых инвестиций за рубежом на долю государства приходится примерно 70%; 3) концентрация китайских прямых инвестиций в Гонконге (около 70%).

Последний доклад, заслушанный на секции по отраслевой экономике, "Задачи и перспективы развития фондового рынка КНР после XVIII съезда КПК" представил к.э.н. И. В. Вахрушин. Как подчеркнул докладчик, на XVIII съезде КПК принято решение об углублении финансовых реформ и дальнейшем совершенствовании и либерализации фондового рынка страны как составной части финансового сектора. К числу приоритетных направлений развития рынка ценных бумаг выступавший отнес дальнейшее увеличение инвестиционной квоты для квалифицированных иностранных институциональных инвесторов и ускорение подготовительного процесса с целью запуска листинга зарубежных ценных бумаг на фондовых биржах КНР.

Обсудив проблемы и перспективы развития экономики Китая в свете решений XVIII съезда КПК, участники конференции сделали заключение о том, что новое "пятое поколение" руководителей КНР во главе с Си Пзиньпином будет придерживаться курса, проводимого предшественниками практически по всем направлениям. Это курс на углубление реформ, переход от модели экспортно ориентированной экономики к модели, ориентированной на внутренний рынок; от инвестиционного развития экономики к инновационному. Курс взят на решение экологических, демографических и энергетических проблем. Все это говорит о высоких шансах на реализацию к 2020 г. намеченной XVIII съездом КПК цели построения общества "малого благоденствия".

Permanent link to this publication: