Ю. В. Дубинин. ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН. ЗАПИСКИ ПОСЛА В США. М.: АВИАРУС-ХХI, 2003, 464 с.

Автор книги Ю. В. Дубинин - видный советский и российский дипломат, Чрезвычайный и Полномочный посол, бывший посол в Испании, в США, во Франции, в Украине, бывший заместитель министра иностранных дел России, но и автор интересных мемуаров: "Дипломатическая быль. Записки посла во Франции." (М., 1997), "Амбахадор! Амбахадор! Записки посла в Испании" (М., 1999). В новой книге он обратился к периоду своей деятельности в качестве советского представителя в ООН (с марта по июнь 1986 г.), затем - посла СССР в США (до 15 мая 1990 г.).

Записки Ю. В. Дубинина посвящены интересному и насыщенному периоду в советско-американских отношениях, да и в истории международной политики в целом. Автор был назначен послом в Вашингтон, когда противостояние между СССР и США достигло одного из своих наиболее напряженных моментов. Американский президент Р. Рейган до предела обострил идеологическую конфронтацию, объявив СССР "империей зла" и призвав западный мир "к крестовому подходу" против коммунизма.

Ю. В. Дубинин дает интересную и нестандартную характеристику президента Рональда Рейгана: "Американский президент отличался яркой индивидуальностью. Это был человек огромных амбиций, неожиданных, масштабных твердых решений. Он не изменял их за счет полумер, не поддавался на уловки ухищренной дипломатии. Вместе с тем он мечтал оставить заметный след в истории и чем дальше, тем больше отдавал себе отчет в том, что сделать это можно только в каком-то взаимодейст-

стр. 241

вии с Советским Союзом" (с. 32). Вот этому государственному деятелю Ю. В. Дубинин и вручил в белом доме свои верительные грамоты 23 июня 1986 г. Одновременно он передал президенту личное послание М. С. Горбачева, в котором была намечена целая программа взаимодействия Москвы и Вашингтона: космические и стратегические наступательные вооружения; ракеты средней дальности; прекращение ядерных испытаний. Эта программа сочеталась с предложениями по организации интенсивной совместной работы.

Автор полагает, что на этом этапе американская администрация придавала большее значение самим встречам на высшем уровне, чем решению проблем по существу. Вопросы контроля над гонкой вооружений и ограничения арсеналов ядерного оружия двух сверхдержав оставались ключевыми для развития советско-американских отношений. Однако именно по этим важнейшим вопросам между СССР и США сохранялись существенные различия в подходах. При этом необходимо было учитывать разногласия в самой американской администрации между "голубями" и "ястребами", о чем ярко и убедительно пишет Ю. В. Дубинин в своей книге.

Советская сторона в ходе визита министра иностранных дел Э. А. Шеварднадзе в Вашингтон выдвинула новые инициативы с тем, чтобы вновь поставить в центр диалога между СССР и США кардинальные проблемы международной безопасности. Учитывая сложившуюся ситуацию, Москва предложила в ближайшее время организовать промежуточную встречу лидеров двух стран один на один в Исландии или Англии. Как считает Ю. В. Дубинин, только такая масштабная акция была способна вывести советско-американские отношения из тупика.

В результате этой инициативы была достигнута договоренность о встрече М. С. Горбачева с Р. Рейганом в Рейкьявике 11 - 12 октября 1986 г. Автор подчеркивает новизну советской позиции, представленной Горбачевым в столице Исландии. Советский лидер привез в Рейкьявик пакет важных предложений. Впервые была выдвинута формула 50-процентного сокращения стратегических наступательных вооружений как по носителям, так и по боеголовкам. Несмотря на усилия советской делегации, достичь взаимоприемлемых договоренностей не удалось. Ю. В. Дубинин дает глубокую оценку встречи в столице Исландии: "В Рейкьявике увлеченные стремлением каждый к своей цели лидеры двух сверхдержав вышли на набросок такого глубокого плана ядерного разоружения и разоружения вообще, который и на сегодняшний день представляется амбициозным" (с. 149).

На основе бесед с американскими деятелями Ю. В. Дубинин приходит к выводу, что именно Р. Рейган в силу своей репутации консерватора мог обеспечить договоренностям с СССР поддержку в политических кругах США и провести их через конгресс. Любому более либеральному президенту сделать это был бы куда сложнее. В то же время автор считает, что ни в администрации президента, ни в США в целом не было в тот момент сил, способных выйти в полной мере на те договоренности, которые вырисовывались в высшей точке переговоров в Рейкьявике.

Горбачев досадовал на то, что позиция Рейгана не позволила добиться в столице Исландии решающего прорыва. К тому же в Москве также имелись силы, стремившиеся не допустить перелома к лучшему в советско-американских отношениях. В этой связи весьма характерен эпизод, который приводит Ю. В. Дубинин. Речь идет о его беседе с Горбачевым в январе 1987 г.:

"Горбачев перешел к вопросу о своей поездке в США, резко бросив:

- Какой же визит, если меня предупреждают, что в США меня убьют.

Видимо, я плохо скрыл удивление, услышав эту фразу, поскольку М. С. Горбачев подчеркнуто повторил:

- Да, да! Говорят, что готовится теракт, именно такой теракт" (с. 179).

Тем не менее в условиях начинавшейся президентской кампании в США советское руководство проявило готовность продолжать переговоры с администрацией Р. Рейгана. Новое посещение Э. А. Шеварднадзе Вашингтона позволило окончательно согласовать сроки визита М. С. Горбачева в США: 7 - 9 декабря 1987 г. Советский посол ярко показывает подготовку встречи на высшем уровне: обеспечение безопасности, согласование программы визита, составление подробнейшего сценария для каждого мероприятия, соответствующее декорирование залов посольства. Кульминацией визита стало подписание 8 декабря в Белом доме Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Работа Ю. В. Дубинина совмещает в себе достоинства мемуаров и исследования международных отношений. В этой связи хотелось бы пожелать автору в случае переиздания книги высказать свою точку зрения по некоторым спорным вопросам, например, о согласии М. С. Горбачева при подготовке Договора по РСМД включить в категорию ракет меньшей дальности советскую ракету СС-23, "что вызвало после окончания заседания большое удивление присутствовавшего на беседе маршала С. Ахромеева" (с. 196).

Советская сторона стремилась придать устойчивый характер наметившемуся позитивному сдвигу в отношениях между СССР и США, обеспечить дальнейшее продвижение в этом направлении. Однако Вашингтон оказался не готов к подписанию договора о 50-процентном сокращении СНВ и соглашения о соблюдении Договора по ПРО. При обсуждении нерешенных вопросов М. С. Горбачев особо подчеркнул необходимость найти решение вопроса об ограничениях для крылатых ракет морского базирования (КРМБ).

стр. 242

Тем не менее советская сторона стремилась сделать встречу с президентом Рейганом в Москве в мае - июне 1988 г. максимально результативной. Ю. В. Дубинин приводит малоизвестный эпизод этих переговоров. М. С. Горбачев предложил зафиксировать принципиальные позиции двух сторон и принять совместное заявление: "Исходя из сложившихся реальностей в современном мире, стороны считают, что никакие спорные проблемы не разрешимы и не должны решаться военным путем, что мирное сосуществование мы рассматриваем как универсальный принцип международных отношений и что равенство всех государств, невмешательство во внутренние дела и свобода социально-политического выбора должны быть признаны неотъемлемыми их нормами" (с. 260). Рейгану идея понравилась. Однако члены американской делегации, и в первую очередь госсекретарь Шульц, предприняли энергичные усилия, чтобы не допустить принятия этого заявления.

В целом визит американского президента в Москву получился удачным. Рейган перестал рассматривать Советский Союз как "империю зла".

После прихода Дж. Буша в Белый дом пауза. Американское руководство стремилось найти противодействие растущему международному влиянию СССР и лично М. С. Горбачева. Ю. В. Дубинин делает обоснованный вывод о том, что заявления американских государственных деятелей в пользу поддержки перестройки переплетались с элементами традиционной ставки на силу. К тому же внешнеполитический курс США во все большей степени строился на том, что в условиях советского руководства будет нарастать ориентация на решение осложняющихся внутренних проблем. К сожалению, эти расчеты Вашингтона не были беспочвенными. Экономическое, финансовое, внутриполитическое положение СССР заметно ухудшалось, что сужало возможности для маневров Москвы в международной политике.

Американский президент предложил провести рабочую встречу для неофициального разговора без определенной повестки дня, чтобы обсудить недопонимания, возникающие между США и СССР. В результате последующего обмена мнениями было решено провести встречу лидеров двух стран на военных корабля в бухте Мальты 2 и 3 декабря 1989 г. В центре обмена мнениями оказались вопросы развития ситуации в Восточной Европе и в Германии. Горбачев подчеркнул, что направление перемен в Восточной Европе сближает СССР и США. В заключение он заверил Дж. Буша, что Советский союз никогда не начнет войну против США, более того он готов больше не считать США своим противником и открыто заявить об этом. Ю. В. Дубинин отмечает: "В той совместной пресс-конференции, которую провели на Мальте лидеры СССР и США, звучали... слова о необходимости навсегда положить конец "холодной войне"" (с. 341).

В советско-американских отношениях открывалась новая страница, но писать ее Ю. В. Дубинину уже не довелось - в конце февраля 1990 г. ему сообщили о назначении на дипломатическую работу в Париж.

Рецензируемая книга помогает лучше понять, что такое современная дипломатия. Автор ярко показывает, что работа посла - это не только беседы с государственными и политическими деятелями, не только постоянная связь с центром по политическим вопросам. Это еще и громадная деятельность по развитию торгово-экономических связей, обменов в области культуры контактов между представителями общественности двух стран. Перед читателем проходит галерея разнообразных гостей советского посольства: финансисты и политологи, бизнесмены и деятели искусства, военные и борцы за охрану окружающей среды.

Плодотворная деятельность Ю. В. Дубинина была по достоинству оценена его американскими партнерами. Госсекретарь США Дж. Бейкер, выступая на прощальном приеме в советском посольстве 10 мая 1990 г., сказал: "За эти последние 15 месяцев я хорошо узнал Юрия Дубинина. В Вашингтоне, Москве, Джексон Хоуле и в бесчисленных обменах он доводил до нас советские позиции и подходы и в свою очередь передавал своему правительству весь спектр точек зрения американской стороны. И уж поверьте мне, я-то знаю, что делать это совсем не просто. На протяжении этих многих, иногда бурных, месяцев Юрий напоминал нам с достоинством, тактом и чувством юмора, что основная функция посла остается в неприкосновенности. Он привнес в свою деятельность достойные восхищения верность и преданность делу, а также высокий профессионализм" (с. 404).

В целом книга Ю. В. Дубинина дает яркую картину эволюции советско-американских отношений в один из сложнейших периодов их развития. Она представляет несомненный интерес как для специалистов по истории международных отношений, так и для всех читателей, интересующихся проблемами завершения холодной войны.

М. М. Наринский, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики России Московского государственного института международных отношений (университета) МИД РФ

Permanent link to this publication: