Игорь Николаевич Валынкин родился 16 октября 1942 года на станции Веребье Маловишерского района Ленинградской области в семье рабочего. В 1965 году закончил Серпуховское высшее командно-инженерное училище, в 1975- м - Военную академию имени Ф. Дзержинского. Прошел все ступени от заместителя начальника технической ракетной базы до начальника управления.

С 27 апреля 1992 года Игорь Николаевич 1-й заместитель начальника 12-го Главного управления МО РФ. 8 сентября 1997 года Указом Президента Российской Федерации генерал-полковник И. Валынкин назначен начальником 12-го Главного управления МО РФ.

Награжден многими орденами и медалями.

Женат. Сын - военнослужащий.

Увлекается спортивным бегом, шахматами.

Честно говоря, у нас были сомнения, удастся ли проникнуть в святая святых хранителя "ядерного джинна" России - 12-е Главное управление Министерства обороны РФ, а тем более взять там интервью. Ранее закрытое для средств массовой информации это управление всегда вызывало неподдельный интерес у пишущей и снимающей братии. Времена изменились. В этом мы еще раз убедились, когда на наши вопросы согласился ответить начальник 12-го Главного управления Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Игорь ВАЛЫНКИН.

- Игорь Николаевич, с 29 августа 1949 года, когда инженер-майор С. Давыдов взорвал первое советское атомное устройство под кодовым названием РДС-1, прошло уже более полувека. Как исторически развивалось атомное оружие в России? Что предшествовало созданию 12-го Главного управления? Можно ли провести относительное сравнение 12 ГУ МО времен СССР и современного периода?

- 21 августа 1947 года постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР было принято решение о создании Учебного полигона N 2 Министерства обороны СССР (Семипалатинского испытательного полигона). 4 сентября 1947 года в Генеральном штабе Вооруженных Сил был образован отдел по руководству испытаниями ядерного оружия, в ведение которого определили полигон. Спецотдел возглавил генерал- майор инженерных войск В.А. Болятко.

На Министерство обороны возлагались организация и строительство полигона, укомплектование его кадрами и их специальная подготовка, финансирование разработки и изготовления научного оборудования, проведение измерений в момент взрыва и участие в обработке результатов.

Строительство полигона было поручено инженерным войскам.

Всего для физических измерений построили 44 сооружения и проложили кабельную сеть протяженностью 560 км. Все опытное поле было разделено на секторы, в которых размещалось большое количество боевой техники, вооружения, инженерных сооружений, а также вновь построенные макеты жилых и промышленных зданий и типовых сооружений транспортной и энергетической инфраструктуры страны, включая мосты, метро, ЛЭП, взлетно- посадочные полосы и многое другое.

Части инженерных войск работали с большим напряжением, в две и три смены. Полигон был построен за 2 года силами 15 тыс. строителей.

Первый атомный взрыв, проведенный на Семипалатинском полигоне, подвел итоги масштабной работы научных и производственных коллективов, и в этом большая заслуга армейских тружеников - ученых и испытателей, рядовых исполнителей, офицеров и солдат. Затем начались планомерные исследования по созданию образцов ядерного оружия для всех видов Вооруженных Сил.

В октябре 1951 года были проведены боевые испытания атомной бомбы. 12 августа 1953-го прошли успешные испытания термоядерного взрывного устройства. С 1955 года начались испытания и на Северном полигоне (о-ва Новая Земля). До вступления в силу Договора о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой на полигонах Минобороны было проведено 215 ядерных взрывов.

стр. 8

- 4 сентября Главное управление отмечает день своего создания. Какими успехами встречают этот праздник военнослужащие главка?

- Состояние дел и перспективы развития ядерного оружейного комплекса были подробно проанализированы на заседании Совета безопасности Российской Федерации 29 апреля прошлого года.

Советом безопасности были намечены оптимальные пути дальнейшего строительства ядерного оружейного комплекса и определены наиболее важные практические мероприятия, часть из которых за прошедший год уже реализована. Если конкретно, то, во-первых, в основном завершено формирование пакета нормативно-правовых актов, определяющих политику Российской Федерации в области ядерного оружия.

Во-вторых, разработан Федеральный закон "О создании, эксплуатации, ликвидации и обеспечении безопасности ядерного оружия", принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации.

В-третьих, проводилась работа по дальнейшей модернизации существующего ядерного боезапаса. Подготовлен план производства ядерных боеприпасов с учетом динамики развития ядерного оружия до 2010 года и на дальнейшую перспективу. Президентом Российской Федерации эти предложения одобрены.

В-четвертых, качественно и в установленные сроки проведены мероприятия по ядерному обеспечению развертывания ракетного комплекса "Тополь-М".

В-пятых, успешно завершена программа экспериментов на Центральном полигоне Российской Федерации, проведенных в интересах подтверждения надежности и безопасности ядерного боезапаса в условиях запрещения полномасштабных ядерных испытаний.

Таким образом, задачи по поддержанию ядерного оружия в боеготовом состоянии выполняются успешно.

- Игорь Николаевич, в ядерно-технических частях 12 ГУ, как и во всех ВС, прошло реформирование. Какие проблемы появились у вас?

- Двухлетний опыт работы с видами ВС РФ, военными округами, родами войск, главными и центральными управлениями МО РФ показал, что разработанная система органов военного управления ядерным обеспечением эффективна, оптимальна и надежна. Обеспечен контроль за повседневной деятельностью всех соединений, частей, учреждений Главного управления, за ядерной безопасностью на всех этапах эксплуатации ядерных боеприпасов и в период боевого дежурства.

Однако резкое сокращение личного состава налагает еще большую ответственность за охрану воинских объектов.

Сейчас мы стараемся делать упор на использование технических средств охраны, тем самым снижая количество личного состава, привлекаемого для выполнения этой функции. И здесь нам приходится сталкиваться со всеобщей проблемой - недостаточным финансированием.

Еще одна проблема - нехватка квалифицированных кадров.

Некомплект офицеров в службах, обслуживающих специальную технику, составляет 20%, в частях обеспечения - около 17%. Это ведет к увеличению физических и психологических нагрузок.

С учетом проведенной интеграции частей и объектов в системе Главного управления закономерна постановка вопроса о внедрении единой системы требований к подготовке кадров.

В настоящее время особую остроту приобрели вопросы социально-экономического характера - квартирное обеспечение военнослужащих ядерно-технических частей 12 ГУ. В ходе реформирования Вооруженных Сил и сокращения общей штатной численности военнослужащих сложилась ситуация, при которой уволенные военнослужащие и их семьи вынуждены проживать в закрытых военных городках.

Положение усугубляется еще и тем, что прибывающие по замене и увольнению военнослужащие и их семьи пока вынуждены долгое время проживать в общежитиях, гостиницах и приспособленных для проживания служебных помещениях.

- В последние годы в связи с обшей нестабильностью в мире, и в России в том числе, российские и зарубежные СМИ проявляют повышенный интерес к проблеме обеспечения ядерной безопасности. Насколько надежно обеспечивается безопасность российского ядерного боезапаса?

- Осознание высокой ответственности за обладание ядерным оружием предопределяет то, что в России, как и во всех ядерных державах, проблема обеспечения безопасности ядерного боезапаса приобрела особую государственную значимость.

Основным показателем обеспечения безопасности ядерных боеприпасов является то, что за почти полувековую историю существования ядерного оружия в нашей стране с ним не произошло ни одной серьезной ядерной или радиационной аварии.

- На чем основаны гарантии безопасности ядерного боезапаса России?

- В основу обеспечения безопасности ядерного боезапаса России положены следующие основные принципы:

- наличие и постоянное совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности ядерного оружия;

- безопасное конструктивное исполнение ядерных боеприпасов;

- централизованное управление ядерно-техническими войсками;

- жесткая и строгая регламентация работ с ядерными боеприпасами;

- персонификация ответственности за состояние и сохранность

стр. 9

ядерных боеприпасов на всех этапах эксплуатации;

- специальный отбор и подготовка кадров для эксплуатации ядерных боеприпасов;

- применение современных технических средств физической защиты;

- обеспечение готовности сил и средств к ликвидации последствий аварий с ядерными боеприпасами;

- осуществление непрерывного контроля и надзора за состоянием и наличием ядерных боеприпасов.

Реализация этих принципов достигается современной системой эксплуатации, предусматривающей постоянное проведение комплекса организационных и конструктивно- технических мер.

При этом следует отметить, что работы с ядерными боеприпасами организуются и проводятся специально назначенными расчетами в строгом соответствии с требованиями руководящих и эксплуатационных документов. Гарантией безопасности при этом являются реализация принципа трехступенчатого контроля, документирование действий каждого номера расчета. Система подбора, обучения, аттестации и допуска персонала к работам с ядерным оружием фактически исключает ошибочные или злонамеренные действия номера расчета. В ходе специальной подготовки персонал подвергается тестированию с применением современных способов и средств. Создана и функционирует система государственного и ведомственного надзора и контроля за состоянием безопасности ядерных боеприпасов.

Все до единого ядерные боеприпасы учтены, их количество и качество строго контролируются в процессе хранения, использования на боевом дежурстве, плановой ликвидации. Системы контроля постоянно совершенствуются. В настоящее время проводятся работы по автоматизации системы учета и контроля ядерных боеприпасов, позволяющей в реальном масштабе времени иметь полную информацию о местонахождении и состоянии каждого ядерного боеприпаса.

- Проблемы ядерной безопасности имеют международное значение. Как развивается российско- американское сотрудничество в области хранения и транспортировки ядерного оружия в РФ, а также контроля за ядерными испытаниями? Как реализуется "Программа совместного уменьшения угрозы Нанна и Лугара"?

- В области безопасности хранения и транспортировки ядерного оружия (в рамках программы Нанна-Лугара) между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Соединенных Штатов Америки подписан ряд соглашений.

За истекший период общий объем выделенных американской стороной денежных средств на реализацию различных программ сотрудничества в рамках этих соглашений составляет 179,7 млн. долл. Из них 46,5 млн. выделено на осуществление мероприятий, предусмотренных соглашением по транспортировке и 133,2 млн. долл. - по хранению (в 1999 г. выделено 41,7 млн. долл.).

В соответствии с договорными документами успешно реализуются различные программы сотрудничества.

К основным из них можно отнести поставку суперконтейнеров, компьютерного оборудования для учета и контроля ядерного оружия, подлежащего утилизации, а также оборудования для создания информационно-аналитического центра (ИАЦ) и различных средств совершенствования систем физической защиты объектов хранения; оказание финансовой помощи в перевозках ядерного оружия, подлежащего утилизации, и в ремонте подвижного состава, многое другое.

Перспективным направлением дальнейшего сотрудничества является создание учебно-тренировочной базы по моделированию современных систем физической защиты объектов хранения ядерного оружия. В ноябре прошлого года проведено открытие учебно-тренировочной базы и начаты испытания систем физической защиты, завершить которые планируется в этом году.

Кроме поставки оборудования американская сторона проводит и обучение российского персонала правилам его эксплуатации.

В области контроля за соблюдением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний в интересах развития процедур, используемых для создания Международной системы мониторинга, а также совершенствования методов и технических средств контроля за ядерными испытаниями с 1992 года осуществляется военно-техническое сотрудничество между Службой специального контроля Минобороны России и аналогичными службами США.

В этих целях между Службой специального контроля и аппаратом помощника министра обороны США по вопросам радиационной, химической и биологической защиты подписан меморандум о сотрудничестве, в рамках которого реализуются программы российско-американских экспериментов по регистрации и обмену сейсмическими данными и данными контроля радионуклидов в атмосфере, а также совместная научная программа сейсмической калибровки Международной системы. Между Минобороны России и Минобороны США организовано сотрудничество в области установки и функционирования сейсмических станций мониторинга за испытаниями ядерного оружия. В ходе указанного сотрудничества Соединенные Штаты Америки поставили на объекты Службы специального контроля средства вычислительной техники и передачи данных, оборудование сейсмического и радионуклидного контроля. Американские коллеги осуществляют обучение наших специалистов в Центре исследований мониторинга (г. Арлингтон, США).

Сотрудничество с Соединенными Штатами Америки позволяет российской стороне вести взаимовыгодный обмен научными данными, развивать отечественные технологии контроля за ядерными испытаниями с применением современной вычислительной техники и вносить свой вклад в создание процедур контроля за соблюдением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Permanent link to this publication: