В статье представлена система прогнозов мирового экономического развития, выполненных методом сценарного анализа, показавшего свою эффективность для решения подобных задач. Система включает отраслевые прогнозы по развитию населения, продовольственной и энергетической ситуации (первый уровень) и сводные прогнозы на основе прогнозов первого уровня. Некоторые отраслевые сценарии однозначно соответствуют глобальным, некоторые - нет. Двухуровневая система сценариев приводит к выводу, что в перспективе до 2050 г. важным фактором является направление развития глобализации. Новая индустриализация на Западе, развитие новых технологий и демографическое старение населения и его естественная убыль, нарастание внутренних конфликтов при реализации политики мультикультурализма в странах Европы и Северной Америки могут подтолкнуть Запад к изоляционизму.

Ключевые слова: сценарные прогнозы, двухуровневая система прогнозирования, демографическое развитие, продовольственная ситуация, энергетика.

стр. 147
При анализе сложных систем, как технических, так и общественных, эффективным методом прогнозирования показал себя сценарный анализ. Первоначально разработанный для прогнозирования научно-технического прогресса, сценарный метод прогнозирования получил широкое распространение в экономике, социологии и политологии за счет того, что он позволяет в виде нескольких образов будущего дать более или менее целостную картину путей развития изучаемой социально-экономической системы. Количественные методы при большей точности и конкретизации сроков, которые обеспечивают количественные расчеты, не дают столь целостной картины будущего.

Среди крупных работ по исследованию будущего с использованием сценарного подхода можно выделить международное исследование фонда "Посткризисный мир" "Перспектива - 2050. Новая политико-экономическая карта мира", подготовленное в феврале-мае 2013 г. [Перспектива - 2050, 2013]. "Фонд содействия изучению и социальному проектированию посткризисного мира" (фонд "Посткризисный мир") - независимый аналитический центр, созданный в Москве в 2009 г. по инициативе фонда "Общественное мнение", Центра некоммерческого партнерства "Бизнес-солидарность", фонда "Центр развития фондового рынка" и ряда других организаций. В упомянутом исследовании проводился опрос 303 экспертов из 63 стран мира для определения перспектив развития мировой системы.

В качестве примера анализа, примененного в этом исследовании, можно привести ответ на вопросы, представленные в табл. 1.

Т а б л и ц а 1

Состояние мира, % опрошенных экспертов

Состояние мира в 2050 г.

Ответы, % опрошенных

Прогресс, стабильность

Регресс, упадок, разруха

Неопределенность, перепутье

35

34

31

С о с т а в л е н о по: Перспектива - 2050..., 2013, с. 29, диаграмма 5а.

Подобного рода оценки качественных вариантов состояния мира и путей его изменения даются в докладе по разным аспектам развития и регионам.

Другим исследованием по прогнозированию мирового развития до 2030 г. является доклад Национального разведывательного совета США "Глобальные тенденции к 2030 г.: альтернативные варианты развития мира", опубликованный в декабре 2012 г. [Global Trends 2030, 2012]. В нем выделены основные тенденции: увеличение роли отдельного человека в обществе в ходе социально-экономического развития и повышения уровня здравоохранения, образования, сокращения бедности и т.д.; диффузия экономического и политического могущества, формирование многополярного мира и влиятельных сетей и союзов; демографические изменения, выражающиеся в сокращении ареалов политической нестабильности, питаемых молодым населением развивающихся стран, сокращении экономического роста в странах, переживающих старение населения, продолжении урбанизации и увеличении миграций; обострение проблем обеспечения растущего мирового населения продуктами питания, пресной водой и энергией.

Эти тенденции, по мнению авторов доклада, могут потенциально привести к следующим четырем вариантам развития мира.

1. "Заглохшие двигатели". Это сценарий нежелательного развития ситуации, по которому возрастает риск крупного международного конфликта в результате новой "большой игры" в Азии. Такого рода конфликт не должен достичь масштабов Первой или Второй мировых войн, но крупные государства могут быть в него вовлечены.

стр. 148
2. "Большой плавильный котел". Этот сценарий отражает позитивный путь развития, предполагающий тесное сотрудничество США, ЕС и КНР. По этому сценарию не только переходные экономики продолжают быстро развиваться, но и развитые страны наращивают темпы экономического роста.

3. "Джинн из бутылки". По этому сценарию мир ждут неожиданные изменения. Этот сценарий предполагает, что среди стран мира будут как успешные, так и проигравшие. Рассматриваются возможность распада ЕС, отказ США от роли "мирового жандарма", сокращение нефтяных цен и сопряженные с этим убытки стран - экспортеров нефти. В целом рост мировой экономики по этому сценарию хуже, чем по сценарию "Большой плавильный котел", но лучше, чем по сценарию "Заглохшие двигатели".

4. "Мир без государств". По этому сценарию неправительственные организации, транснациональные компании, академические институты и богатые частные лица становятся влиятельными игроками и принимают на себя ответственность и риски в условиях меняющегося мира.

В востоковедных исследованиях накопился опыт использования сценариев для долгосрочного прогнозирования. Это система сценариев долгосрочного мирового развития [Акимов, 2008], сценарии развития цивилизаций [Акимов, Яковлев, 2012]. В этой работе сценарии для каждой из современных мировых цивилизаций дополнены сценариями для глобальной системы, т.е. построена двухуровневая система сценариев. Адаптированные для периода до 2050 г. по странам Азии и Северной Африки эти сценарии были оценены экспертами, в результате чего получены количественные оценки вероятности реализации сценариев для КНР, Японии, Индонезии, Индии, Пакистана и Афганистана, Ирана, Турции, арабских стран-нефтеэкспортеров и прочих арабских стран до 2050 г. В оценке сценариев приняли участие 43 эксперта из НИИ и вузов Москвы и Санкт-Петербурга [Восточная аналитика, 2014].

Ниже кратко охарактеризованы основные сценарии, они обобщают процессы, которые будут описаны далее в отдельных статьях в следующих номерах журнала.

НАСЕЛЕНИЕ

"Демографический тренд сохраняется". Постепенное старение населения в развитых странах и завершение демографического перехода в развивающихся. Демографические изменения происходят тем же темпом, в тех же пропорциях, что и в последние десятилетия. В развитых странах постепенно в силу старения населения складывается суженный тип воспроизводства населения и начинается естественная убыль населения, развивающиеся страны постепенно проходят демографический переход, темпы роста населения здесь уменьшаются, хотя прирост сохраняется.

"Рост развивающихся стран выше тренда". Замедление демографического перехода в развивающихся странах. Оно может быть связано и с решением продовольственной проблемы. Исламские страны, в частности Пакистан, показывают замедленные темпы снижения рождаемости. Страны к югу от Сахары сравнительно со странами Азии медленно втягиваются в демографический переход. Его здесь замедляет все еще существующая возможность вести традиционное хозяйство в сельской местности - Африка заселена менее плотно, чем большинство стран Азии. Угроза старения населения и экономический рост уже привели к ослаблению запретительных мер в демографической политике Китая. Не исключена возможность некоторого роста рождаемости в этой связи.

"Миграции на север" - много миграций из стран Азии и Африки в страны Запада и Восточной Европы, Японию и КНР. Увеличение объема эмиграции из стран с высокими темпами роста численности населения в те, где население не растет или даже убывает. Это традиционно страны Европы, а также США и Канада, Австралия и Новая Зеландия.

стр. 149
Россия и другие страны Восточной Европы тоже могут оказаться привлекательными для трудовых мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья. Существует вероятность того, что и Япония откроет страну для трудовых мигрантов. Потенциально КНР также в перспективе из-за старения может стать принимающей иммигрантов страной.

"Север закрывается". Рост технологий, повышающих производительность труда, приводит к тому, что развитые страны массово формируют экономику машин, механизмов, станков и роботов, которая минимально нуждается в привлечении дешевой рабочей силы. Трудовая миграция в этом случае становится ненужной. Развитые страны ужесточают иммиграционные правила, въезд трудовых иммигрантов и членов их семей резко ограничивается. Развитие телекоммуникационных технологий расширяет использование аутсортинга в сфере информационных и интеллектуальных услуг, что позволяет развитым странам использовать сравнительно квалифицированную часть рабочей силы развивающихся стран в странах ее проживания.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ СИТУАЦИЯ

"Продовольственный тренд сохраняется". Баланс сохраняется, но для наименее развитых стран этот баланс близок к минимально допустимым физиологическим нормам. Заметных сдвигов в структуре мирового производства продовольствия не происходит.

"Дефицит продовольствия". Экологические проблемы, исчерпание земель и дефицит воды для орошения приводят к тому, что образуется хронический дефицит продовольствия в ряде развивающихся стран. В Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии эрозия почв, загрязнение и исчерпание водных ресурсов резко ограничивают возможности использования потенциала генной инженерии и других новых технологий земледелия в повышении продуктивности сельского хозяйства. Отсутствие инвестиций приводит к стагнации сельского хозяйства Африки. Южная Америка, Европа и Северная Америка выделяют значительные площади для выращивания сельскохозяйственных культур для производства биотоплива. В результате предложение сельскохозяйственной продукции на мировом рынке сокращается, мир балансирует на грани продовольственного дефицита с временными обострениями ситуации.

"Продовольственное изобилие" - научно-техническая революция или обращение к решению продовольственной проблемы как политическое решение. Этот сценарий предполагает рост производства в Восточной Азии, рост производства и экспорта продовольствия в Юго-Восточной Азии, некоторые успехи в решении продовольственной проблемы в Южной и Юго-Западной Азии. При этом произойдет рост производства в Африке за счет расширения сельскохозяйственных площадей и повышения урожайности в результате выведения новых более продуктивных сортов зерновых. Одновременно произойдет рост производства в Южной Америке и не будет сокращаться производственный потенциал Северной Америки и Европы. В европейском и североамериканском сельском хозяйстве будут развиваться элементы землесберегающей модели производства, что еще более повысит продуктивность производства в этих регионах.

ЭНЕРГЕТИКА

"Углеродная энергетика". Этот сценарий предполагает сохранение основных трендов, наблюдаемых в ретроспективе. Китай и Индия остаются основными потребителями энергетического угля, КНР остается его крупнейшим производителем. Природный газ, поставляемый как по газопроводам, так и в сжиженном виде, будет занимать возрастающую долю в балансе первичных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР). Нефть будет широко использоваться для переработки в разные виды транспортного топлива, но использование мазута в стационарной энергетике будет существенно уменьшаться.

стр. 150
Сохранится и даже вырастет значимость мировой торговли ТЭР: уголь, нефть и газ будут в возрастающих объемах импортироваться странами, не имеющими своих национальных запасов первичных ТЭР.

"Новые виды энергетики". Быстрое развитие технологий, рост потребностей в ТЭР в развивающихся странах, не имеющих достаточно развитого энергетического хозяйства и поэтому не обремененных устаревающими энергетическими мощностями, ориентированными на углеродные виды топлива, стремление уменьшить зависимость от импорта первичных ТЭР приводят к быстрому вводу во многих странах электроэнергетических мощностей, основанных на новых видах энергии. В первую очередь это ветровая и солнечная энергия. Кроме того, налаживается стабильное расширение строительства АЭС. Потребности в электроэнергии в немалой степени стимулируются успехами в развитии электромобилей.

"Мировой дефицит и конкуренция за ТЭР". Быстрый рост населения в развивающихся странах при успешном догоняющем развитии вызвал значительное увеличение потребностей в ТЭР. Ценовые скачки на нефтяном рынке, приведшие к снижению инвестиций в нефтегазовом комплексе и соответственно к снижению добычи в последующем, экологические ограничения в угольной промышленности и ядерной энергетике, технологические ограничения и высокая цена новых видов энергии стали причиной недостаточного предложения на энергетических рынках. В результате образовался устойчивый дефицит ТЭР в мировой экономике. Он наиболее сильно коснулся развивающихся стран, где спрос рос быстрыми темами. Развитые страны в значительно меньшей степени испытывают дефицит ТЭР.

Представленные выше сценарии отражают тенденции отдельных сфер экономики и динамики населения. Естественно, эти сценарии могут сочетаться, формируя целостную картину мирового развития. Ниже представлены сценарии, которые призваны обрисовать мировую динамику в целом.

ОБЩИЕ СЦЕНАРИИ

"Неизменный тренд". Нет радикальных изменений наблюдаемых тенденций. Развитие формируют уже наметившиеся тенденции, а их темп таков, что не происходит выхода за границы возможностей существующих ресурсов, технологий, сложившихся режимов функционирования национальных государств и межгосударственных отношений. В этих рамках возможны ускорение темпов развития у одних государств и сокращение у других, но основные пропорции радикальных изменений не претерпят.

"Лучшее стечение обстоятельств". Этот сценарий описывает самое благоприятное с точки зрения мирового развития сочетание обстоятельств. Он предполагает, что проигравших не будет. Увеличение выигрыша для всех становится возможным на пути широкого внедрения достижений научно-технического прогресса, а также усиления лучших черт глобализаций, таких как переток технологий и капитала в развивающиеся страны и переходные экономики, международное сотрудничество в использовании природных ресурсов, международная помощь развитию, устранение международных конфликтов и успех развивающихся стран в догоняющем развитии.

"Худшее стечение обстоятельств". Условия, перечисленные в сценарии "Лучшее стечение обстоятельств", не соблюдаются. Неравномерность развития и нехватка ресурсов приводят к тому, что появляются явно проигрывающие в том, что касается социально-экономического развития. Такими проигравшими могут быть развивающиеся страны (Южная Азия и Африка к югу от Сахары), переходные экономики (КНР, Россия и страны постсоветского пространства), развитые страны (ЕС, Япония и, менее вероятно, США в случае уверенного роста Китая). Такое развитие приводит к ухудшению международных отношений, конфликтам, включая опасность скатывания к вооруженному противостоянию и даже военным действиям.

стр. 151
Т а б л и ц а 2

Соотношение сценариев развития населения, продовольственной и энергетической ситуации до 2050 г.

Глобальные сценарии

Отраслевые сценарии

" Неизменный тренд"
"Лучшее стечение обстоятельств"
"Худшее стечение обстоятельств"
"Запад отделяется экономически"

"Демографический тренд сохраняется", "Продовольственный тренд сохраняется", "Углеродная энергетика" "Миграции на Север", "Продовольственное изобилие", "Новые виды энергетики" "Рост развивающихся стран выше тренда", "Миграции на Север", "Дефицит продовольствия", "Мировой дефицит и конкуренция за ТЭР" "Север закрывается", "Дефицит продовольствия", "Продовольственное изобилие", "Новые виды энергетики"

"Запад отделяется экономически". Совокупность успехов в научно-технической сфере, энергетике, производстве продовольствия, развитии трудосберегающих технологий и робототехники приводят к тому, что в странах Запада (сюда включаются также Япония, Южная Корея, Сингапур, Тайвань) формируется воспроизводственный комплекс, независимый от поставок энергетических ресурсов и продовольствия из развивающихся стран, а технологии во всех сферах экономики основаны на трудосберегающих технологиях, обеспечивающих высокую производительность труда. Иностранная рабочая сила не нужна для расширенного воспроизводства. По сути, на Западе складывается самодостаточная экономика, которая может достаточно успешно развиваться без притока ресурсов и продукции из развивающихся стран и переходных экономик, происходит новая индустриализация на современной технологической основе, Запад нуждается в глобализации только как в средстве воздействия на мир за его пределами.

Соотношение между отраслевыми и глобальными сценариями представлено в табл. 2.

Таким образом, некоторые отраслевые сценарии однозначно соответствуют глобальным, некоторые - нет. Совпадение очевидно в случае "Неизменного тренда". В остальных случаях отраслевые сценарии могут по-разному реализовываться в меняющихся глобальных условиях. Так, миграции на глобальный Север могут быть как результатом успешного развития глобализации и международного сотрудничества, так и результатом катастрофического развития экономической, в частности продовольственной, ситуации на Юге. Дефицит продовольствия или его изобилие либо соответствуют аналогичным глобальным сценариям, либо могут реализоваться в случае, если Запад экономически отделяется. Тогда продовольственная проблема становится уделом развивающегося мира, а Запад не принимает активного участия в ее решении. Развитие новых источников получения энергии также может сочетаться с двумя глобальными сценариями: благоприятным развитием и экономическим отделением Запада.

Таким образом, построенная двухуровневая система сценариев приводит к выводу, что в перспективе до 2050 г. важным фактором помимо перечисленных является направление развития глобализации. Новая индустриализация на Западе, развитие новых технологий и демографическое старение населения и его естественная убыль, нарастание внутренних конфликтов при реализации политики мультикультурализма в

стр. 152
странах Европы и Северной Америки могут подтолкнуть Запад к изоляционизму в ряде аспектов, включая экономику и миграции населения.

Такого рода изменения деформируют существующую систему международных экономических и политических отношений. Роль Китая сильно вырастет. Он совместно с другими крупными развивающимися

экономиками, по сути, вынужден будет нести ответственность за глобальное развитие.

Описанные в табл. 2 сценарии, хотя и построены для несколько других целей, чем сценарии, представленные в описанных в начале этой статьи прогнозах, выходят на те же неопределенности в развитии будущего. Выявленные варианты развития могут реализоваться или не реализоваться, но учет вероятности их проявления, условия, при которых они могут появиться, степень их проявления должны учитываться в дальнейших исследованиях, включающих как уточнение и модификацию предложенных выше сценариев, так и коллективные экспертные оценки для получения количественных показателей вероятности разных сценариев на основе коллективных экспертных оценок.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Акимов А.В., Яковлев А.И. Цивилизации в XXI веке: проблемы и перспективы развитии. М.: Изд-во МГУ, 2012.

Восточной аналитика. Ежегодник 2013. М.: ИВ РАН, 2014. Раздел "Прогнозные сценарии".

Акимов А.В. 2000 г.: глобальные проблемы и Россия. М.: Восточный университет, 2008.

Перспектива - 2050. Новая политико-экономическая карта мира. М.: Фонд "Посткризисный мир", февраль-май 2013 г.

Global Trends 2030: Alternative Worlds. National Intelligence Council. USA. December 2012.

стр. 153

Permanent link to this publication: