Китай готовится к поворотному событию - передаче браздов правления от "третьего поколения" лидеров КПК вo главе с председателем КНР Цзян Цзэминем "четвертому поколению" руководителей, которые возглавят одну из ведущих мировых держав, по крайней мере" в течение первого десятилетия XXI века. От характера передачи власти и от того, кто станет "ядром" нового руководства, а также от идеологического состояния китайского общества будет зависеть многое не только в самой КНР, но и в международных отношениях.
Опасаясь обострения борьбы за власть, как это нередко было в прошлом, большинство китайцев надеются, что Цзян Цзэминь, доказавший на деле умение руководить гигантской страной, даже после официальной передачи высших постов в КПК и государстве сохранит рычаги воздействия на процесс принятия важнейших решений в "пекинском Кремле" - Чжуннаньхае.
Для таких опасений имеются основания. Страна оказалась действительно на переходном этапе своей истории, когда "схлестнулись" две системы хозяйствования - планово- централизованная и рыночная. За каждой из них стоят интересы десятков, если не сотен миллионов людей. Упорная и зачастую закулисная борьба идет в идеологическом плане не только в руководстве, но и среди рядовых членов партии - между "консерваторами" и их противниками, которых можно назвать и "либералами", и "умеренными", и даже "демократами", хотя все стараются "сор из избы не выносить" и сохранять внешние приличия, демонстрируя полное единство.
Цзян Цзэминь же, хотя и зависит от других членов руководства КПК, бразды правления партией и страной крепко держит в своих руках, поскольку военная власть принадлежит ему, как это было в эпоху Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина, которые готовы были поделиться со своими коллегами всем, кроме "винтовки".
"КАЖДЫЙ ИМПЕРАТОР СТРЕМИТСЯ ИМЕТЬ СВОЕ ОСОБОЕ МЕСТО В ИСТОРИИ"
Для понимания реальной политико-идеологической ситуации в стране необходимо иметь в виду, что для многих китайцев Мао Цзэдун, стоявший у истоков создания Компартии Китая, отметившей в прошлом году свое 80-летие, несмотря на отчаянные попытки политологов свергнуть его с исторического пьедестала, остается "великим вождем". Этому способствует официальный статус Мао Цзэдуна как основателя Китайской Народной Республики, превратившейся в мощную военно- политическую и экономическую державу современного мира.
Реанимации в последние годы теплых чувств миллионов китайцев к Мао Цзэдуну - в том числе тех, кто пережил его пагубные политические и экономические эксперименты, - способствует прежде всего недовольство людей охватившей КПК и все властные структуры коррупцией и имущественным расслоением общества в результате перехода экономики на рельсы рыночного хозяйствования. Многие китайцы склонны считать, что при председателе Мао жизнь была гораздо спокойнее, чем сейчас, более предсказуемой.
"Фактор Мао Цзэдуна" все активнее овладевает сознанием народных масс по мере того, как страна под руководством Цзян Цзэминя все стремительнее уходит в сторону "капитализма с китайской спецификой", отдаляясь от "социализма с китайской спецификой", о котором говорил Дэн Сяопин. При этом никто из членов нынешнего руководства не перестает говорить о социализме и роли компартии, по- прежнему напоминая простым китайцам, что "без компартии не было бы сегодняшнего Китая".
По мнению пожилых китайцев, которые всегда оказывали и оказывают сильное влияние на настроения семьи и общества, установленный Мао Цзэдуном режим политического и социального контроля не допускал роста коррупции, казнокрадства и взяточничества, которые процветают сегодня.
"Фактор Мао Цзэдуна", а не Дэн Сяопина, в современном Китае начинает напоминать заряженную пушку, которую партизан-ветеран припрятал у себя дома: в любую минуту она может выстрелить, если только пожелает ее хозяин.
Это касается, в частности, замены "идей Мао" теорией Дэн Сяопина и "тремя представлениями" Цзян Цзэминя. По мнению некоторых китайских собеседников, планы такой замены лишь иллюстрируют старую истину: "Каждый император стремится иметь свое особое место в истории". Однако идеологические соратники Цзян Цзэминя добиваются лишь того, чтобы Цзян Цзэминь встал на пьедестале почета на одной ступеньке с Мао и Дэном, понимая, что попытки "снять портреты" его предшест-
стр. 2
венников, особенно Мао Цзэдуна, могут быть опасны.
Пока тандему Цзян Цзэминь - премьер Чжу Жунцзи удается удерживать ситуацию под своим контролем, несмотря на отдельные вспышки недовольства в некоторых городах. Госпредприятия, как и обещал Чжу Жунцзи, покорно встают на путь рыночного хозяйствования, бюрократический аппарат сокращается, наконец-то состоялось вступление КНР во Всемирную торговую организацию (ВТО).
В Китае сегодняшнее тесно переплетено со вчерашним, история - с современностью, где понятия о героизме и величии не всегда соответствуют этим представлениям в других странах. Впрочем, это отчасти объясняется тем, что в стране правящей партией остается КПК, а подходы Мао ко многим вопросам внутрипартийной жизни по-прежнему являются мерилом для оценки деятельности нынешних лидеров и нравов в компартии, хотя она и покрыта "толстым слоем коррозии коррупции".
ГЕНСЕК ПРИГЛАШАЕТ В ПАРТИЮ "НОВЫХ КИТАЙЦЕВ"
Выдвинутая Цзян Цзэминем теория "трех представлений", отвечая политическим интересам лидера КПК, в то же время является результатом глубокого анализа роли и места КПК в сегодняшнем и будущем китайском обществе, продиктована стремлением сохранить руководящее положение партии в обществе, которое начало отвергать ее как "политическую силу старого образца". Согласно этой теории, компартия должна "представлять требования "передовых производителей", обеспечивать "прогресс передовой китайской культуры" и "ставить интересы народа превыше всего".
Будучи весьма образованным человеком, Цзян Цзэминь прекрасно понимает, что КПК должна отражать те коренные изменения, которые произошли в китайском обществе за два с лишним десятилетия экономических реформ. Она не может больше оставаться партией рабочих и крестьян в условиях, когда интеллигенция превратилась в важнейшую производительную силу. По официальным данным, крестьяне и рабочие ныне составляют менее половины из 64,51 миллиона членов КПК - всего 49,1 процента. Остальные члены партии - государственные служащие, военные, менеджеры, студенты. "Три представления" Цзян Цзэминя нацелены на консолидацию китайского общества путем приравнивания статуса интеллигенции к статусу рабочих и крестьян.
Китайский лидер пошел еще дальше. В своем выступлении в прошлом году по случаю 80-летия КПК он призвал кадры партии отказаться от "устаревших подходов" к вопросу о том, кто может быть ее членом, и догматических интерпретаций марксизма и социализма. Генсек КПК заявил, что богатство и частная собственность не должны более служить препятствием для вступления в партию. И хотя это событие осталось малозамеченным в остальном мире, в самой КПК кипят нешуточные страсти: ведь теперь в партийные ряды могут с полным правом вступать капиталисты, которых в стране появилось превеликое множество.
Наряду с этим перед партией встала необходимость пересмотра своей роли в связи с тем, что все чаще звучат голоса сомнения относительно законности ее господствующего положения в политической структуре общества, раздаются требования исключить из основных законодательных актов упоминания о КПК как о ведущей и руководящей силе. Именно поэтому партийная пропаганда убеждает китайцев в том, что достижения страны в развитии экономики за последние двадцать лет - это результат правильного руководства компартии, что сделан также и первый шаг в осуществлении политических реформ, начато проведение прямых и свободных выборов в административные органы на уровне деревни.
АРГУМЕНТЫ В ПОЛЬЗУ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕФОРМ
По мнению аналитиков, КПК в предстоящие годы будет сталкиваться с шестью серьезными проблемами, без решения которых она не сможет сохранить свою роль в качестве непререкаемой руководящей силы общества:
1. Наметилась тенденция замедления развития китайской экономики после многих лет быстрого роста, когда его темпы составля-
стр. 3
ли в среднем восемь процентов в год - самый высокий показатель в мире, а Китай превратился из страны "дефицита товаров" в страну "избытка товаров" - невиданное в многовековой истории страны явление. Сохраняется сложная ситуация в госсекторе экономики, где продолжается сокращение числа рабочих, что не может не сказаться на положении КПК, которая в первую очередь должна отстаивать интересы трудящихся. Возможное усугубление ситуации после вступления КНР в ВТО чревато серьезным воздействием на политическую стабильность в стране в целом.
2. Расширяется пропасть между богатыми и бедными, что наряду с резким недовольством населения коррупцией может подорвать веру в компартию.
3. Отсутствие в нынешней политической системе эффективных каналов, через которые рядовые граждане могли бы выражать свои жалобы и недовольство или стремиться к улучшению своей не только материальной, но и духовной жизни, приводит к поискам альтернативных путей. Появление секты "Фалуньгун" - тому подтверждение.
4. По мере ускорения интеграции китайской экономики в глобальное хозяйство усиливается давление на КПК со стороны международного сообщества по таким вопросам, как права человека и свобода печати, что оказывает влияние на общественное мнение в самом Китае. Быстрое развитие в мире информационных технологий приводит к ослаблению контрольной функции партии в обществе, к уменьшению ее идеологического влияния.
5. КПК "разъедает ржавчина коррупции", и она может оказаться перед риском превращения в партию "элитных групп", в которые объединяются "по интересам" государственные и партийные чиновники, стремящиеся сохранить свои позиции и препятствующие любым позитивным даже для самой партии, не говоря уже об обществе, изменениям. "Элитарный характер партии" может усилиться в связи с притоком в ее ряды лидеров частного бизнеса, крупных менеджеров совместных китайско- иностранных предприятий, сотрудников иностранных банков из числа китайцев.
6. Стремление части руководства партии установить верховенство закона наталкивается на трудности, связанные с ролью КПК, поскольку отказ отделить партию от правительства означает фактически сохранение режима, когда "партия стоит над законом", а ее лидеры могут манипулировать юридическими и правовыми понятиями по своему усмотрению.
Эти шесть факторов являются мощными аргументами в пользу политических реформ. Особенно остро эта проблема встанет с приходом к власти "четвертого поколения лидеров" после 16-го съезда КПК, когда в жизни правящей партии неизбежно наступит "критический период". Самое сложное, пожалуй, для новых лидеров будет заключаться в том, что, если они хотят обеспечить сохранение существующей ныне власти партии и свой контроль, им придется пойти на серьезные перемены, сохраняя при этом политическую стабильность в стране в целом.
"ЭПОХА ЦЗЯН ЦЗЭМИНЯ"
Цзян Цзэминь успешно справился с задачами, которые стояли перед ним, когда двенадцать лет назад волею развития событий он оказался во главе КПК. Лидеру "третьего поколения" удалось успокоить китайское общество, смягчить политическое и духовное противостояние, вызванное драматическими событиями на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, направить усилия общества в сторону решения экономических задач, на создание условий для привлечения в страну иностранных инвестиций и технологий, без которых невозможно было и думать о дальнейшем прогрессе Китая.
При этом после назначения на пост генсека КПК Цзян Цзэминю пришлось постоянно учитывать "фактор Дэн Сяопина", беспрекословно прислушиваться к мнению своего патрона - неформального лидера страны, и принимать решения, которые не раздражали бы его, что в свое время не удалось Линь Бяо при Мао Цзэдуне и Чжао Цзыяну при Дэн Сяопине. Пришлось мириться с тем, что не только в ЦК КПК, но даже в Политбюро и его Постоянном комитете не было единства по ключевым вопросам, в том числе кадровым.
Действуя уверенно и предпринимая умеренные шаги, Цзян Цзэ-
стр. 4
минь оказался прозорливым политиком, вывел страну из состояния шока и убедительно опроверг прогнозы о возможности крупных разногласий в руководстве Китая после ухода с политической арены Дэн Сяопина. По мнению китайских аналитиков, он сумел укрепить престиж Китая в мире, подписать новый, по-настоящему равноправный договор с Россией, успешно противостоять давлению США.
Судя по нынешней ситуации в КПК и в стране в целом, "эпоха Цзян Цзэминя" не завершится сдачей им постов генсека партии и председателя КНР после 16-го съезда партии. Ожидается, что выдвинутые им "три представления" будут зафиксированы в новом уставе КПК, который предстоит принять на съезде, а самое главное -он, по примеру покойного патрона, сохранит в своих руках самую многочисленную в мире армию, оставаясь председателем Центрального военного совета Китая (ЦВС).
На это, в частности, указывает передовая статья в армейской "Цзефанцзюнь бао" в связи с 80-летним юбилеем КПК, в которой подчеркивалось, что "вооруженные силы страны будут беспрекословно подчиняться приказам партии и ЦВС, ядром которых является Цзян Цзэминь, в любое время и при любых обстоятельствах". Эту статью нельзя рассматривать иначе, как предупреждение тем, кто может захотеть воспользоваться переходным периодом для решения кадровых вопросов, касающихся высшего эшелона власти, в своих интересах.
КТО ПОЛУЧИТ ЖЕЗЛ ГЕНСЕКА?
Как полагают многие наблюдатели, жезл генсека на предстоящем в сентябре 2002 года очередном съезде КПК получит заместитель председателя КНР, заместитель председателя ЦВС Ху Цзиньтао, занимающий в партийной иерархии пятую ступеньку. Если использовать китайские лексические термины, он станет "ядром руководства КПК четвертого поколения" (весной будущего года, судя по всему, он будет избран и главой государства).
Ху Цзиньтао долгое время проработал в структуре КПК на постах, не особенно заметных для стороннего наблюдателя. Его кадровая подготовка в качестве возможного кандидата на высший пост в партии началась еще в 1992 году, когда он был выдвинут в состав ПК Политбюро. До этого он руководил парткомами в провинции Гуйчжоу и в Тибетском автономном районе, где в 1988-1989 годах усмирил самые крупные выступления за независимость от КНР. Ху Цзиньтао неуклонно поддерживал реформы и добился на этом поприще немалых успехов.
Сегодня "дублер" нынешнего китайского лидера окружил себя технократами, разделяющими его взгляды, которые, по всей видимости, последуют за ним в кулуары власти. Не дожидаясь того момента, когда ему официально вручат бразды правления, 59-летний Ху Цзиньтао создает "свою команду". При этом, кажется, он очень хорошо усвоил печальный опыт своих предшественников в роли "наследного принца" КПК и не проявляет большой склонности "высовываться раньше времени", чтобы не вызвать гнев "царствующего" лидера, не подставить себя под неожиданные удары тех, кому тоже хотелось бы оказаться в числе претендентов на верховную власть.
Лидеры нового поколения, очевидно, продолжат вести страну курсом на децентрализацию экономики, будут устранять барьеры на пути иностранных инвестиций и не станут препятствовать медленной приватизации, сохраняя государственный контроль над некоторыми стратегическими секторами промышленности. Однако главные трудности их ждут на политической арене. Бюрократическое авторитарное правительство пытается сохранить руководящую роль в стремительно развивающейся экономике и обществе, которое становится все более разнородным.
И, пожалуй, именно в политике Ху Цзиньтао и его соратники станут проводить первые реформы. Они разработали программы, призванные создать если не демократическую, то хотя бы более гибкую структуру государственных органов, привлечь в госаппарат профессионалов и обеспечить большую прозрачность. Вместе с тем нет никаких свидетельств того, что новое руководство ослабит давление на критиков политической системы, на представителей этнических меньшинств и прочие диссидентские группы.
Один из наиболее смелых проектов Ху Цзиньтао и его ближайшего помощника проректора Центральной партийной школы ЦК КПК (ЦПШ) Чжэн Бицзяня касается будущего КПК. Весьма показательно, что в школе начали изучать обстоятельства развала Советского Союза и однопартийных систем в других странах и вместе с тем многолетнюю историю пребывания у власти Либерально-демократической партии Японии. "Раньше необходимость внутрипартийных реформ была запретной темой, - говорит преподаватель ЦПШ. - Теперь же мы только это и обсуждаем". Кстати, по мнению аналитиков, укреплению позиций Ху Цзиньтао содействует то, что, возглавляя в течение последних пяти лет ЦПШ, где готовятся кадры на уровне министров и руководителей провинций, он имел возмож-
стр. 5
ность рекомендовать полезных для себя людей на перспективные должности.
КОВАРНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК
Готовясь к управлению внешнеполитическими делами, Ху Цзиньтао решил создать "специальную группу", которая должна помочь ему разобраться в китайско-американских делах.
"Специальной команде" поручено "по указанию заместителя председателя Ху" выработать долгосрочную стратегию, в первую очередь в отношении конгресса США, американских средств массовой информации и американской общественности. В состав этой группы входят высокопоставленные представители китайского правительственного механизма на уровне заместителей министров, в частности, заместитель руководителя внешнеполитического ведомства Ли Чжаосин, бывший посол КНР в США. По оценке американских экспертов. Ли Чжаосин является крайне жестким дипломатом, который никогда не церемонился в ходе общения с политическими деятелями США и не выбирал деликатных дипломатических выражений даже в адрес конгресса. В то же время в "боевой группе" Ху Цзиньтао (если употребить военно-морскую терминологию) есть и другие американисты, имеющие влияние на разработку государственной политики в отношении США. Среди них - нынешний посол КНР в США Ян Цзечи, который считается "близким другом" семьи Бушей и сопровождал Буша-отца в его поездке по Китаю. Его стремление избегать крутых зигзагов в китайско-американских отношениях и наличие личных контактов позволит иметь "особый канал связи" между двумя странами.
Отметим, что это не первый случай создания высшим лидером КПК "специальной группы" по разработке внешнеполитической стратегии КНР, в том числе касающейся отношений между Пекином и Вашингтоном. Первая такая группа в составе влиятельных военных и государственных деятелей была создана по личному указанию Мао Цзэдуна в конце 60-х годов. Результатом их рекомендаций тогда явился пересмотр главных направлений внешней политики КНР, который привел к прорыву в китайско-американских отношениях и неожиданному визиту президента Никсона в Пекин, по итогам которого было опубликовано знаменитое "Шанхайское коммюнике", положившее начало сближению двух стран.
Поручение специальной группе разработать новую стратегию в отношении Вашингтона, по мнению аналитиков, свидетельствует о недовольстве в руководящих кругах "китайско-американским топтанием на месте". Тем более что в отношениях между Москвой и Вашингтоном, особенно в позиции российской стороны, происходят коренные перемены, возможность которых "трудно было даже представить всего лишь несколько лет назад".
Исторические параллели не всегда уместны, но все происходящее сегодня в рамках треугольника КНР - США - Россия практически повторяет события рубежа 70-х годов, когда, несмотря на противостояние, между Вашингтоном и Москвой шли активные переговоры, которые привели в конце концов к важным договоренностям по ограничению стратегических вооружений и ПРО. Примечательно, что и тогда, еще за два с лишним года до приезда в КНР Никсона, в Пекине побывал советский премьер А. Косыгин, который провел переговоры с Чжоу Эньлаем, положившие начало медленному процессу важных перемен в советско-китайских отношениях.
Сегодня многие наблюдатели, указывая на взаимосвязанность отношений между странами в рамках треугольника, отмечают рост недовольства в Пекине тем, что КНР, несмотря на повышение ее международного политического и экономического статуса, все еще играет "второстепенную роль" по сравнению с США и РФ. Складывается впечатление, что Пекин опасается, как бы потепление в отношениях между Россией и Западом не привело к уменьшению роли Китая во внешнеполитических приоритетах Москвы. Ключом к стабилизации стратегического положения КНР в современных международных отношениях местные эксперты, объединяющиеся вокруг "группы Ху", считают американское направление политики Пекина. Они стремятся привлечь на сторону Китая американское общественное мнение, переломить его полувраждебный, если не сказать враждебный, настрой.
Несмотря на то, что Ху Цзиньтао со своей командой, по- видимому, пользуется более широкой поддержкой, чем прежние претенденты на власть в последние десятилетия, руководство партии, особенно ее реформаторское крыло, заметно нервничает.
Если в этом году уйдут Цзян Цзэминь (хотя китайский лидер весьма энергичен, он сам порой говорит: "Я уже добрался до того возраста, когда пристало отвечать на вопросы внуков"), глава Всекитайского собрания народных представителей Ли Пэн, а Чжу Жунцзи оставит премьерство (его, правда, могут попросить остаться в качестве советника правительства), то не слишком ли стремительным будет процесс смены власти? Это все же не смена караула у Дома памяти Мао Цзэдуна.
New publications: |
Popular with readers: |
News from other countries: |
Editorial Contacts | |
About · News · For Advertisers |
Biblioteka.by - Belarusian digital library, repository, and archive ® All rights reserved.
2006-2024, BIBLIOTEKA.BY is a part of Libmonster, international library network (open map) Keeping the heritage of Belarus |