Libmonster ID: BY-2102
Author(s) of the publication: М. Осипова

ОПЫТ СИНГАПУРА СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ, ЧТО СДЕЛАТЬ ЭТО МОЖНО ЗА ИСТОРИЧЕСКИ КОРОТКИЙ СРОК

М. ОСИПОВА, кандидат экономических наук

В мировых рейтингах наименее коррумпированных стран мира вот уже довольно продолжительное время одно из первых мест занимает Сингапур. А среди государств Азии по этому показателю (минимальный уровень коррупции) он давно и прочно занимает первое место. За последние десять лет в стране было заведено всего несколько уголовных дел, связанных с коррупционными злоупотреблениями. Все виновные предстали перед судом и понесли наказание.

Низкий уровень коррупции стал одним из факторов, успешного перехода Сингапура к эффективной экономической системе, основанной на высокотехнологичных отраслях. Для иностранных компаний и транснациональных корпораций уровень рисков в Сингапуре значительно ниже, чем в большинстве стран мира, что как магнит притягивает к этой стране иностранных инвесторов.

Представляется принципиально важным, что борьбу с коррупцией в этой стране неизменно возглавляют ее политические лидеры. Председатель Партии народного действия (ПНД) Ли Куан Ю, едва заняв это престижное место, выступил с заявлением, подчеркивающим необходимость борьбы с коррупцией как условия обеспечения жизнеспособности государства и успешного экономического развития страны.

ПНД пришла к власти в 1959 году, и все это время она стремилась противостоять коррупции. Партия неоднократно провозглашала, что видит свою задачу в повышении ответственности государственных чиновников. Она также ратовала за широкое информирование населения и общественности о каждом случае коррупции и неотвратимость наказания за этот вид преступлений.

Еще в 1952 году британским колониальным правительством было создано специальное Бюро расследований случаев коррупции (БРСК), которое ныне возглавляет директор, подчиняющийся непосредственно премьер-министру. Работа БРСК предусматривает строгую анонимность и защиту людей, информирующих Бюро о случаях злоупотребления. В 1963 году был принят закон, согласно которому свидетели, вызываемые для дачи показаний в БРСК, не имеют права отказываться исполнить свой гражданский долг. В 1989 году максимальная сумма штрафа за коррупционные действия была увеличена с 10 тысяч до 100 тысяч сингапурских долларов. Предоставление ложной или вводящей в заблуждение информации стало расцениваться как преступление, наказуемое тюремным заключением или штрафом. Судам предоставлено право конфисковывать доходы, полученные в результате коррупции.

В 60-е годы было принято правительственное решение, в соответствии с которым судьям позволили использовать для подкрепления доказательств в процессах о взяточничестве факты, свидетельствующие о том, что обвиняемый расходует больше средств, чем зарабатывает, и обладает собственностью, стоимость конторой превышает его финансовые возможности.

Одна из самых действенных мер предотвращения коррупции - сведение к минимуму ситуаций, когда чиновник может действовать по собственному усмотрению, опираясь на не очень четко прописанные инструкции и законодательные акты. Было также минимизировано число инстанций по сбору всевозможных пошлин, а также число виз и подписей под документами, удостоверяющими акты купли-продажи, дарения, заключения

стр. 43


сделок и т.д. Четкость рабочих процедур и прозрачность принятия решений в принципе вообще должны исключить ситуации, при которых возможны получение-дача взяток и другие проявления коррупции.

Закон обязывал официальных лиц декларировать источники своих доходов. Когда же стоимость приобретенного имущества не совпадает с официально декларированными доходами, не трудно предположить, что их пополнили за счет коррупции. По существующему в Сингапуре законодательству государственные чиновники каждый год заполняют специальные анкеты, декларируя свое имущество, активы и долги. В январе 1994 года, выступая перед парламентом страны, Ли Куан Ю специально подчеркнул, что чиновники государственного сектора должны получать достаточно высокую оплату, а самые честные и талантливые из них должны выдвигаться на работу в правительстве и других государственных органах. Видимо поэтому государственная служба Сингапура, по оценке ряда международных организаций, считается одной из самых лучших и неподкупных государственных служб мира.

В Сингапуре для госслужащих установлены специальные правила, требующие соблюдения четкого различия между общественным долгом и личными интересами и строгие принципы, регулирующие их поведение, выступления и публикации в прессе, получение гонораров и наград от других организаций, ссуживание и одалживание денег. Необходимо ежегодно декларировать долги, частные инвестиции, владение землей или домами, а также получение процентного дохода от владения акциями частных и общественных компаний, от работы по найму вне государственных организаций, получения подарков и угощений, участия в политических мероприятиях. В случае нарушения этих норм к работникам применяются меры дисциплинарного характера. Есть и ряд инструкций для руководителей разных уровней, направленных на предотвращение случаев коррупции.

В последние годы формы коррупции эволюционируют, а ее масштабы растут. В Сингапуре тоже увеличивается чисто честолюбивых олигархов, желающих приватизировать в свою пользу как можно больше государственной собственности. Соблазн подкупа должностных лиц, как стоящих во главе того или иного предприятия, так и работающих в госучреждениях, увы, велик. Подкуп осуществляется, в частности, путем раздела прибылей, а также из специальных фондов, переводимых за рубеж через фиктивные компании. В 2000 году Всемирный банк подготовил специальный рабочий документ N 2444, посвященный анализу опасных процессов захвата государственного аппарата и коррупции, исходящих от олигархических структур. В этом исследовании подробно анализируются случаи, когда частные компании влияют на государство, сговариваясь с чиновниками с целью получения выгоды.

Борьба с коррупцией - долгий и трудный процесс, требующий политической воли, законодательного обеспечения и общественной поддержки. Поэтому сингапурский опыт может оказаться полезным для стран, где коррупция тормозит становление жизнеспособной экономики и открытого общества.


© biblioteka.by

Permanent link to this publication:

https://biblioteka.by/m/articles/view/СИНГАПУР-ПОБЕДИТЬ-КОРРУПЦИЮ-МОЖНО

Similar publications: LBelarus LWorld Y G


Publisher:

Yanina SeloukContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblioteka.by/Selouk

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

М. Осипова, СИНГАПУР. ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ МОЖНО! // Minsk: Belarusian Electronic Library (BIBLIOTEKA.BY). Updated: 19.05.2023. URL: https://biblioteka.by/m/articles/view/СИНГАПУР-ПОБЕДИТЬ-КОРРУПЦИЮ-МОЖНО (date of access: 25.04.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - М. Осипова:

М. Осипова → other publications, search: Libmonster BelarusLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Yanina Selouk
Шклов, Belarus
143 views rating
19.05.2023 (341 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
КНР: ВОЗРОЖДЕНИЕ И ПОДЪЕМ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Catalog: Экономика 
2 days ago · From Ales Teodorovich
КИТАЙ. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЮЧ К ПОДЪЕМУ ЭКОНОМИКИ
2 days ago · From Ales Teodorovich
КИТАЙ УТОЧНЯЕТ КУРС
Catalog: Разное 
4 days ago · From Беларусь Анлайн
КИТАЙСКАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ: НОВЫЕ ЧЕРТЫ
Catalog: Экономика 
6 days ago · From Ales Teodorovich
КИТАЙ ПЕРЕОСМЫСЛИВАЕТ ИСТОРИЮ РОССИИ
Catalog: История 
8 days ago · From Ales Teodorovich
Банк ВТБ (Беларусь) предлагает белорусам вклады в белорусских рублях и иностранной валюте
Catalog: Экономика 
10 days ago · From Беларусь Анлайн
ВЬЕТНАМ НА ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СПАДА
Catalog: Экономика 
12 days ago · From Беларусь Анлайн
КИТАЙ - ВЛАДЫКА МОРЕЙ?
14 days ago · From Yanina Selouk
Независимо от того, делаете ли вы естественный дневной макияж или готовитесь к важному вечернему мероприятию, долговечность макияжа - это ключевой момент. В особенности, когда речь идет о карандашах и подводках для глаз, лайнерах и маркерах.
Catalog: Эстетика 
16 days ago · From Беларусь Анлайн
Как создавалось ядерное оружие Индии
Catalog: Физика 
17 days ago · From Yanina Selouk

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIOTEKA.BY - Belarusian digital library, repository, and archive

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

СИНГАПУР. ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ МОЖНО!
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: BY LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Biblioteka.by - Belarusian digital library, repository, and archive ® All rights reserved.
2006-2024, BIBLIOTEKA.BY is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Belarus


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android