М. Изд-во "Наука". 1978. Тираж 1300. 152 с. Цена 1 руб. 30 коп.

Выполненное научным сотрудником Института международного рабочего движения АН СССР кандидатом исторических наук В. Я. Швейцером исследование деятельности Социалистической партии Австрии (СПА) имеет не только научно-историческую, но и политическую актуальность, поскольку эта партия, являясь правящей партией нейтрального государства, играет заметную роль и на международном поприще как одна из крупнейших партий Социалистического Интернационала. По числу индивидуальных членов она делит второе и третье (после СДПГ) места с шведскими социал-демократами, а лидер партии Б. Крайский является одним из вице-президентов Социалистического Интернационала. В 70-х годах СПА выступает как одна из немногих реформистских партий, возглавляющих однопартийное правительство.

Небольшая по объему монография содер-

стр. 145

жит анализ политической концепции и практической деятельности правящей партии Австрии почти за два десятилетку!: с 1958 по 1975 год. Эти даты являются важными вехами в истории страны: отправной точкой избран 1958 год, когда партия приняла "Венскую программу" - первый в Европе после второй мировой войны национальный вариант "демократического социализма", идеологического постулата современного социал-реформизма. 1975 год знаменателен для Австрии тем, что социалисты вновь получили от избирателей мандат правящей партии. За исследуемый период СПА прошла путь от прямого сотрудничества (до 1966 г.) с буржуазной народной партией (АНП) в рамках "большой коалиции" и непродолжительного пребывания в парламентской оппозиции (до 1970 г.) до образования однопартийного правительства.

Исследователь рассматривает концепцию и политическую практику СПА поэтапно и проблемно. Прежде всего, им дан анализ отношения СПА к собственности на средства производства. Эта одна из жгучих проблем политической жизни Австрии на протяжении всего послевоенного периода время от времени приобретала особую социальную остроту. Дело в том, что в Австрия национализированный сектор в экономике остается одним из крупнейших в капиталистических странах Европы. Автор отмечает, что позиция СПА в отношении традиционного требования рабочего класса о социализации промышленности была двойственной: она не допускала прямой реприватизации, на которой настаивал ее буржуазный партнер по "большой коалиции", и одновременно ставила препятствия стремлению рабочего класса расширить государственный сектор. Стараниями социалистов удалось превратить национализированную промышленность страны в важнейший компонент системы государственно-монополистического капитализма, что соответствует интересам монополистической части австрийской буржуазии.

Своеобразие ситуации, в которой действовала с конца 50-х до середины 70-х годов СПА., заключалось в усиленном проникновении в экономику страны международных, прежде всего западногерманских, монополий. Автор указывает на непоследовательность СПА, декларировавшей желание ограничить проникновение межнациональных корпораций в Австрию, а практически благоприятствовавшей их деятельности, что особенно наглядно продемонстрировал период однопартийного правления СПА.

Специфической особенностью решения в Австрии вопроса о собственности на средства производства явился местный социал-реформистский вариант участия трудящихся в управлении предприятиями. Автор показывает, что теоретически социалисты предлагали внедрение достаточно обширной системы участия. Однако на практике все сводилось к паллиативам, не способствовавшим установлению системы рабочего контроля на производстве. Как указывает автор, предложенная лидерами СПА форма соучастия не решила да и не могла решить проблему собственности в интересах трудящихся масс (с. 58). Эти вопросы, как указывает автор, были объектом острой идейной борьбы в рядах партии. Концепции правых социалистов во многом совпадали со взглядами буржуазных деятелей. Позиция же левого крыла СПА нередко совпадала с точкой зрения коммунистов Австрии.

Теория и практика "'социального партнерства" в Австрии прослеживается в монографии на примере деятельности такого специфически австрийского учреждения, как "паритетная комиссия", включающая в себя представителей буржуазии и социал-реформистских кругов, которые, как показано в книге, содействуют развитию системы государственно-монополистического капитализма, "лишь в незначительной степени удовлетворяя стремление трудящихся слоев населения к справедливому перераспределению общественного продукта" (с. 71).

Автор рассматривает такую важную проблему социально-политической жизни страны, как классовые конфликты. Он объясняет сравнительно небольшое число забастовок не столько объективными обстоятельствами (высокая экономическая конъюнктура), сколько стремлением социал-реформистов не допустить усиления классовой борьбы во имя сохранения в руководимом ими государстве климата "социального партнерства". Критика В. Я. Швейцером несостоятельных "антистачечных" аргументов лидеров СПЛ, а также их тактики, направленной на лишение материальной поддержки бастующих, представляется обоснованной. Несмотря на все усилия партийной элиты, происходившие в 60 - 70-е годы отдельные крупные забастовки, во главе которых шли коммунисты и левые социалисты, показали наличие в рабочем классе Австрии боевого потенциала. Автор под-

стр. 146

робно анализирует характер и масштабы забастовок. Оценивая оппортунистическую тактику правых социалистов, он делает вывод, что, "отрицая необходимость применения на практике острых форм классовых конфронтации, лидеры СПА, кроме того, стремились продемонстрировать социальную стабильность в стране, непосредственно граничащей с миром реального социализма" (с. 93).

Отношение СПА к актуальным международным проблемам автор показывает на примере двух основных направлений внешней политики Австрии: западноевропейской интеграции и разрядки международной напряженности. Монография выявляет определенную эволюцию подхода СПА к проблеме участия Австрии в той или иной форме в "Общем рынке". Статус постоянного нейтралитета, который определен парламентом Австрии в октябре 1955 г., создал солидную преграду вступлению страны в ЕЭС. Вместе с тем массовое движение, активность левого крыла партии, четкая позиция коммунистов - все это вынудило лидеров СПА искать обходные пути для включения в капиталистическую интеграцию. Как подчеркивает автор, заключенный в 1972 г. по инициативе правительства Б. Крайского торговый договор с "Общим рынком" не исключает возможности ущемления в определенной степени суверенитета страны (с. 95).

На документальном материале раскрыта в книге позиция СПА в процессе разрядки международной напряженности. Социалисты видят в разрядке, с одной стороны, фактор укрепления мирных отношений с государствами Восточной Европы, с другой - способ ограничения влияния марксизма-ленинизма и усиления инфильтрации "демократического социализма" в соседние страны Дунайского бассейна. В рамки этого противоречивого толкования разрядки вписывались такие разноплановые действия СПА, как оказание поддержки силам чехословацкой контрреволюции в 1968 г. и конструктивное участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе. Автор использует высказывания ряда деятелей СПА и показывает противоречивость позиции партии по вопросам военной разрядки. В то же время он не умаляет вклада правительства Б. Крайского в улучшение политических и экономических отношений с соседями Австрии в Восточной Европе, прежде всего с Советским Союзом. Относительно нынешнего внешнеполитического курса СПА В. Я. Швейцер делает общий вывод, что в подходе к важным международным проблемам современности австрийские социалисты "не вышли за рамки нейтралистского курса, характерного в 70-е годы для внешнеполитической линии ведущих партий Социалистического Интернационала" (с. 118 - 119).

Особо актуальна поднятая в книге проблема взаимоотношений коммунистов и социалистов Австрии. Известно, что лидеры СПА считаются наиболее ярыми противниками коммунизма, отвергают необходимость для социал-демократии контактов и сотрудничества с революционным крылом рабочего движения. Естественно, что в этих условиях попытки коммунистов сблизиться с социалистами встречают серьезные препятствия. Тем не менее, как показано в книге, коммунисты смогли в ряде случаев найти пути к сотрудничеству с товарищами по классу в рядах СПА. Автор выделяет период с конца 50-х до середины 60-х годов, когда вопросы единства действий практически решались в массовых антинацистских демонстрациях, в ряде успешно проведенных забастовок. В 70-е годы имели место совместные выступления коммунистов и молодых социалистов против злодеяний чилийской хунты Пиночета и американской агрессии во Вьетнаме.

Интересные положения, важные для оценки и анализа как австрийской, так и западноевропейской социал-демократии в целом, содержатся в заключении. Формирование теории "демократического социализма" рассматривается здесь как производное от борьбы двух идейных течений в социал-реформистской партии. Из этого вытекает противоречивость этой теории. Что касается практической политики СПА в 70-х годах, то она убедительно свидетельствует о том, что социалисты не предприняли каких-либо реальных шагов для осуществления провозглашенных ими целей; их практика показала несостоятельность указанной теории. Автор не исключает возможности позитивных сдвигов в СПА. Он называет ряд факторов современного развития как внутри партии, так и вне ее, которые могут изменить ее лицо (с. 151).

Монография отличается конкретностью и лаконизмом в постановке и освещении вопросов. Вместе с тем для нее характерна некоторая фрагментарность изложения. Явно недостает общего исторического фона, особенно по 70-м годам, наполненным важными политическими событиями. При критике теоретических постулатов СПА следовало

стр. 147

полнее показать идеологические позиции этой партии, охарактеризовать идеологическую борьбу в Австрии, особенно позицию компартии по наиболее важным проблемам внутренней и внешней политики СПА. Более обстоятельного рассмотрения заслуживает и ее подход к развитию отношений Австрии с Советским Союзом и другими социалистическими государствами.

В целом же монография позволяет составить довольно полное представление о политической жизни современной Австрии и политике ее правящей партии.

Permanent link to this publication: