Ван Шаосин, доктор, профессор Шаньдунского университета Китая

После окончания "холодной войны" НАТО во главе с США пытается контролировать всю международную политическую структуру. Однако КНР и Россия - две соседние азиатско-тихоокеанские державы - также играют значительную роль в международных делах. Развитие взаимоотношений этих двух стран, несомненно, окажет огромное влияние на международную политическую структуру XXI века. Поэтому анализ процесса развития китайско-российских отношений, стимулов и тенденций их развития полезен с научной и практической точек зрения.

Между КНР и СССР в 1950 году было подписано соглашение о дружественном союзе и взаимопомощи, но идеологические расхождения и разные взгляды на международную обстановку, в конце концов, привели к драматическому ухудшению совет-ско-китайских отношений и разрыву с КПСС и СССР. Только в 1985 году КНР и СССР, придерживаясь принципа "покончить с прошлым и открыть будущее", восстановили нормальные отношения.А после распада Советского Союза, несмотря на различия в идеологии и общественном устройстве, правительства КНР и РФ, исходя из существующих реалий и коренных интересов двух стран, начали активно развивать сотрудничество в сферах политики, экономики, науки и техники, культуры и международных дел с целью углубления развития отношений.

Процесс развития китайско-российских отношений в последнем десятилетии прошлого столетия можно разбить на пять этапов.

Первый этап начался в 1992 году. Экономика России была в тяжелом состоянии, но очищенные от идеологических наслоений двухсторонние отношения быстро развивались. Всекитайское Собрание народных представителей и российский парламент подтвердили соглашение о китайско- российской границе на восточном участке, ведущие военные руководители обменялись взаимными визитами. Было подписано более 30 межправительственных соглашений о сотрудничестве, что создало благоприятные условия для дальнейшего развития китайско-российских отношений.

Началом второго этапа можно считать сентябрь 1994 года, когда состоялся визит председателя КНР Цзян Цзэминя в Россию К этому моменту китайско-российские отношения уже значительно продвинулись вперед. Во-первых, высшие руководители обеих стран часто обменивались визитами и договорились о китайско-российской границе на западном участке, а также по вопросам о предупреждении опасных военных действий и контроле над межгосударственной границей. Во-вторых, объем торговли между Китаем и Россией достиг в 1993 году рекордной цифры в 7,68 миллиарда долларов, а в следующем году была подписана совместная Декларация, обращенная в XXI век и определяющая основные направления развития сотрудничества в духе добрососедства и делового партнерства В целом территориальный вопрос был урегулирован на 99 процентов, принято также заявление о ненацеливании стратегических ядерных ракет, обе стороны покончили с взаимной отчужденностью и вместе с тем обсудили новые формы развития китайско-российской торговли.

Третий этап начался в 1995 году. В мае того года председатель КНР Цзян Цзэминь участвовал в праздновании 50-летия Победы над фашистской Германией. А в июне в Москву с официальным визитом приехал премьер-министр Ли Пэн Эти два визита заметно укрепили отношения партнерства между двумя странами. Российская сторона вновь подтвердила свою позицию "одного Китая", а также высказалась за строгое соблюдение соглашения о китайско- российской границе на восточном участке Пекин заявил, что проблема Чечни - это внутреннее дело России, и выступил за присоединение России к АТЭС, невзирая на возражения США. Обе стороны обменялись также мнениями по вопросам формы торговли (постепенного отказа от бартера), совместного строительства моста через Амур, некоторых аспектов пограничной торговли, а также по поводу участия России в строительстве мощной ГЭС Санься и ядерной электростанции в провинции Ляонин и участия Китая в разработках и использовании природного газа в Сибири. В общем, в тот период двусторонние отношения в сферах политики, экономики и военного сотрудничества быстро развивались, вступив в стабильный этап.

Четвертый этап ознаменовался визитом в КНР в апреле 1996 года президента РФ Б.Ельцина. Главы пяти государств (КНР, РФ, Казахстана, Таджикистана и Киргизии) заключили соглашение о военном взаимодоверии в приграничных зонах Во время этой встречи главы РФ и КНР подписали совместную Декларацию, определяющую развитие стратегических отношений взаимодействия и партнерства на основе равенства и взаимодоверия, обращенных в XXI век В Декларации заявлено, что обе стороны постоянно поддерживают контакты разными путями и на разных уровнях, для чего решено установить межправительственную горячую линию между Пекином и Москвой. Обе стороны также решили увеличить объем китайско-российской торговли до 20 миллиардов долларов к концу XX века и укрепить со-

стр. 39

трудничество в областях энергетики, космической авиации и т.д. В конце 1996 года обе страны подписали ряд соглашений, в том числе в военной сфере, договорились о регулярных встречах премьер-министров.

Итак, китайско-российские отношения прошли несколько этапов: "взаимной дружбы", "конструктивных отношений партнерства", "стратегических отношений взаимодействия и партнерства", и стали очень тесными, в результате чего удалось ввести в систему встречи высших руководителей двух стран.

Пятый этап начался в апреле 1997 года, когда председатель КНР Цзян Цзэминь побывал в России с очередным официальным визитом. Правительства обеих стран опубликовали совместную Декларацию, в которой объявили о развитии стратегических отношений взаимодействия и партнерства на основе равенства и взаимодоверия, обращенных в XXI век, что означает новый этап развития отношений между двумя странами. С 1997 года встречи глав двух стран и премьер-министров проводятся ежегодно. В. Путин, став президентом России, придает очень большое значение развитию отношений России с Китаем. В последние годы лидеры двух стран подписали ряд совместных коммюнике и деклараций (совместную Декларацию о многополюсном мире и установлении нового международного порядка, Китайско-российскую совместную Декларацию, Китайско-российские отношения на рубеже нового столетия), в которых вновь подтверждены принципы и направления развития отношений между двумя странами и в которых решен ряд важных вопросов, в том числе о демаркации границ и о сокращении вооружения на пограничных участках, что открыло широкие перспективы развития китайско-российских отношений в новом веке.

Как известно, после окончания "холодной войны" огромные перемены произошли в отношениях между великими державами, и международные отношения вступили в фазу урегулирования, хотя столкновения и конфликты на нашей планете не прекращаются. На этом фоне заметно выделяются китайско-российские отношения, получившие нормальное развитие и достигшие удовлетворительных результатов. Причина этого, как сказал председатель КНР Цзян Цзэминь во время встречи с президентом РФ В. Путиным, состоит в том, что установление стратегических отношений взаимодействия и партнерства является правильным историческим выбором обеих стран, оно соответствует их стратегическим интересам и полезно для поддержания мира.

Нормальное развитие китайско-российских отношений является правильным выбором с точки зрения государственных интересов двух стран, которые включают в себя политические и экономические интересы, безопасность государства и т.д. Политические интересы включают в себя государственную независимость, государственный суверенитет, территориальную целостность, авторитет и стратегическую цель страны, а говоря в более широком смысле, они включают в себя также дипломатию, безопасность и военные интересы. Во время "холодной войны" идеология занимала важное место в государственных интересах, а после ее окончания экономический фактор стал ведущим в международных отношениях. Установление добрососедских и дружественных отношений для Китая и России является важным условием для обеспечения безопасности, стабильности и развития на пограничных участках. Сокращение военных расходов на оборону и вложение этих средств в экономическое строительство соответствуют общим интересам двух стран. Перед Китаем и Россией стоит одинаковая актуальная задача развития экономики и осуществления модернизации, они могут развивать широкое и долговременное экономическое сотрудничество путем развития новых отношений. В России имеются богатые природные резервы, сильная промышленная база и современное оружие, а Китай является развивающейся державой, которая располагает огромным рыночным потенциалом, рабочей силой и большим выбором потребительских товаров. Экономика обеих стран носит характер взаимодополняемости. Китай может импортировать из России механическое оборудование и технику, а экспортировать в Россию разнообразные потребительские товары и стратегическое сырье.

КНР и РФ являются постоянными членами Совета Безопасности ООН и играют важную роль на мировой арене. В международных вопросах Китай и Россия имеют широкое согласие и общие интересы и являются важной силой антигегемонизма и противодействия политике диктата. Обе страны нашли взаимопонимание в вопросах обеспечения государственного суверенитета и территориальной целостности: с одной стороны, Китай поддерживает позицию российского правительства в отношении Чечни, а с другой стороны, Россия является единственной державой, которая безоговорочно поддерживает Китай в вопро-

стр. 40

се о Тайване. Так что укрепление сотрудничества между двумя странами полезно для осуществления общих интересов обеих сторон и разрешения международных дел мирным путем, а также для сохранения мира и стабилизации во всем мире.

Бурное развитие китайско-российских отношений выражает тенденцию развития политических сил в период изменений на международной арене. Международная структура является формой политической конструкции, возникшей в результате взаимосвязи и взаимодействия сил международных субъектов на международной арене в определенный срок. Международная структура состоит из суверенных государств, общемировых и региональных международных организаций. Деятельность данных организаций находится под контролем суверенных государств, то есть, международная структура - это состояние соотношения сил, и она носит сравнительно стабильный характер в определенный период, когда соотношение международных политических сил достигло равновесия.

После окончания "холодной войны" в международной обстановке имеются две тенденции: сосуществование смягчения и напряженности и сосуществование мира и тревожности. Антагонистическое противостояние коалиции во главе с СССР и коалиции во главе с США закончилось, соотношение сил изменилось в пользу Запада, и при этом западные страны во главе с США проводят политику диктата с целью закрепления результатов "холодной войны" и установления однополюсного мира. Сдерживая Россию, они не только не приняли во внимание ее голос при развязывании войны в Персидском Заливе в 1991 году, но и, невзирая на возражения России, готовы принять прибалтийские страны в НАТО после того, как в эту организацию вошли Польша, Венгрия и Чехия. Новая стратегическая концепция НАТО, американская система НПРО наглядно показывают стремление США к мировому господству. Однако неравновесная силовая конструкция неизбежно перейдет к равновесной и в конце концов достигнет стабильного состояния. В этом смысле, развитие нормальных отношений между Китаем и Россией - двумя великими державами в нынешней мировой структуре (одной сверхдержавы и нескольких держав) - стало исторически неизбежным.

Нормальное развитие китайско-российских отношений является движущей силой установления нового международного порядка. Китай и Россия выступают за развитие многополюсного мира и против стремления США установить однополюсный мир. В 1997 году Китай и Россия опубликовали Декларацию о многополюсном мире и установлении нового международного порядка, в которой подчеркивается, что надо установить новый мирный, стабильный, справедливый и разумный международный порядок и выступать против мирового господства сверхдержавы. Каждая страна имеет право выбрать себе социальный, политический, экономический строй и путь развития в соответствии с особенностями своего государства, и другие не имеют права вмешиваться в этот процесс; каждой стране предоставляется право участвовать в обсуждении международных дел на основе равенства, никому не следует стремиться к гегемонизму и контролю над международными делами и проводить диктаторскую политику (волчьего закона); необходимо уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга, никому нельзя нарушать и захватывать чужую территорию под каким-либо предлогом и т.д. В таком контексте Китай и Россия, как две державы мира, несомненно, возражают против однополюсного мира под господством США, и, следовательно, противоречия между ними и Западом стали, естественно, неизбежными. В настоящее время, несмотря на прагматическую тенденцию внешней политики России, КНР и РФ имеют одинаковую или схожую позицию в азиатско-тихоокеанских делах, вопросах Ирака и Косово, а также по поводу НПРО США. В этом смысле бурное развитие китайско-российских отношений не только соответствует общим интересам обеих стран, но и полезно для установления нового международного порядка, а также важно для мира и безопасности в регионах и во всем мире.

Из вышеизложенного видно, что развитие китайско-российских отношений имеет твердое историческое основание, а также соответствует реальным интересам и тенденциям их развития. Однако сегодняшнее состояние этих отношений еще ждет углубления, особенно в торгово-экономической отрасли, обе стороны должны предпринять эффективные меры с целью устранения влияния теории "китайской угрозы", укрепления взаимного доверия и стимулирования общего развития. Иначе говоря, необходимо привести в соответствие развитие торгово-экономических отношений и развитие политических отношений и изыскать новые формы торгово- экономического сотрудничества. Следует устранить настороженность России по отношению к Китаю (вопросы территориальных претензий, китайских переселенцев, продажи Китаю оружия и т.п.) и повысить степень взаимного доверия. И, наконец, необходимо правильно и надлежащим образом наладить новые "треугольные отношения" между Китаем, Россией и США.

Permanent link to this publication: