Т. С. ДЕНИСОВА

Кандидат исторических наук Институт Африки РАН

Ключевые слова: Нигерия, президентские выборы, политическое лидерство, межконфессиональные противоречия, исламизм, терроризм, "Боко Харам"

28 марта 2015 г. в Нигерии состоялись президентские выборы, в результате которых к власти в крупнейшей (по численности населения) стране Африки пришел отставной военный, мусульманин Мохаммаду Бухари, сменивший на посту главы государства христианина Гудлака Джонатана. Это первый в истории Нигерии случай, когда действующий президент и правящая партия проиграли выборы и мирно передали бразды правления оппозиции.

Выборы проходили в сложной экономической (из-за падения мировых цен на нефть - основной экспортный продукт Нигерии) и политической (в результате активизации террористической деятельности исламистской секты "Боко Харам") обстановке.

Подъем - в преддверии выборов - насилия в северо-восточных районах страны и начало в феврале 2015 г. операции против террористов, осуществлявшейся нигерийской армией совместно с воинскими подразделениями Нигера и Камеруна, вынудили власти перенести дату голосования за кандидатов на пост президента с 14 февраля на 28 марта 2015 г. Тем не менее, выборы прошли относительно спокойно, были признаны международными наблюдателями ЕС, Африканского Союза, Содружества наций и Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) "прозрачными и справедливыми"¹.

По итогам голосования, в котором участвовали 29,4 млн. человек, кандидат от оппозиционной партии Конгресс всех прогрессивных сил Мохаммаду Бухари получил 53,96% голосов (за него проголосовали 15,4 млн); действовавший президент, кандидат от правящей Народно-демократической партии (НДП) Гудлак Джонатан - 44,96% (12,8 млн). (Остальные голоса достались еще 12 претендентам².)

По целому ряду параметров электоральная кампания 2015 г. в Нигерии оказалась по-своему уникальной. Во-первых, в Африке, да и во всем мире, действующий глава государства, как правило, располагает достаточным объемом материальных ресурсов и числом сподвижников, чтобы обеспечить себе победу. Так, согласно исследованиям, проведенным британским политологом Полом Кольером, в развитых странах переизбрание главы государства на новый срок происходит в среднем в 45% случаев, а в развивающихся, несмотря на то, что избиратели имеют значительно больше причин для жалоб и недовольства, этот показатель достигает 74%³.

Во-вторых, сразу после оглашения результатов проигравший президент поздравил своего соперника с победой и не поставил под сомнение точность подсчета голосов. Никогда прежде в Нигерии этого не наблюдалось.

В-третьих, невзирая на теракты, продолжавшиеся вплоть до самого дня голосования, требования боевиков "Боко Харам" не участвовать в выборах и угрозы с их стороны жителям северо-восточных штатов, на избирательные участки пришли около 30 млн. человек, т.е. чуть менее половины всех зарегистрированных (67,4 млн)⁴, что можно квалифицировать как достаточно высокий уровень участия.

В-четвертых, несмотря на опасения нигерийцев, что выборы приведут к многочисленным столкновениям и превратятся в "кровавую баню", жертвами нескольких нападений на избирательные участки стали около 50 человек, в то время как в 2011 г. в потасовках между сторонниками тех же кандидатов - Г. Джонатана и М. Бухари - погибли около 1000 нигерийцев.

В-пятых, никогда ранее результаты выборов не свидетельствовали столь явно о стремлении граждан страны к переменам.

С 2009 г. в Нигерии не прекращаются теракты, осуществляемые исламистской сектой "Боко Харам", и вооруженные столкновения между ее боевиками и подразделениями регулярной армии. Число жертв противостояния, по разным оценкам, достигает 10 - 15 тыс., количество беженцев из северных районов Нигерии, Нигера, Камеруна и ряда других, охваченных конфликтом, стран превышает 1 млн. человек.

Политическая нестабильность, вооруженные столкновения, хозяйственные проблемы, общественное размежевание стали тем фоном, на котором были проведены выборы 2015 г.

Казалось, что шансы Г. Джонатана и М. Бухари были равны: в активе первого - государственные ресурсы, доступ к средствам массовой информации, репутация человека, активно занимавшегося урегулированием конфликта в Дельте Нигера*⁵ и проведшего

* Конфликт возник в 1960-е гг. и продолжается до сих пор из-за несправедливого распределения доходов от добычи и экспорта "черного золота", ухудшения экологии в регионе в результате деятельности иностранных нефтедобывающих компаний и т.д. (прим. авт.).

серию успешных переговоров с повстанцами - членами организации Движение за освобождение Дельты Нигера (ДОДН)*, принявшего определенные меры по противодействию "Боко Харам".

В политическом багаже М. Бухари - пребывание в 1983 - 1985 гг. на посту военного лидера Нигерии, жесткое, но в известной мере эффективное управление с целью "наведения порядка в доме" (исход последних выборов показал, что именно этого сейчас желают многие нигерийцы), тесные контакты с военной верхушкой, что приобретает особую важность в условиях борьбы с терроризмом, и вера многих нигерийцев в способность отставного генерала покончить с исламским экстремизмом.

Поскольку достижения и неудачи обоих основных претендентов примерно уравнивали их шансы, с одной стороны, предсказать исход голосования было непросто, с другой - результаты не стали полной неожиданностью ни для нигерийцев, ни для нигериеведов.

ПРЕДЫСТОРИЯ ЭЛЕКТОРАЛЬНОГО ПРОЦЕССА 2015 г.

В 2015 г. Г. Джонатан** (христианин, иджо) - кандидат от НДП - во второй раз баллотировался на пост президента. Ранее он победил на выборах 2011 г., причем М. Бухари (тогда кандидат от партии Конгресс за прогрессивные изменения) и в ходе той электоральной кампании оказался его основным соперником.

В 2011 г. избрание Г. Джонатана на высший государственный пост не было неожиданностью, т.к. из-за болезни и последовавшей 5 мая 2010 г. смерти предыдущего главы государства (2007 - 2010) - мусульманина Умару Яр'Адуа - с февраля 2010 г. вице-президент Джонатан фактически исполнял обязанности президента, а 6 мая 2010 г., в соответствии с конституцией, был приведен к присяге в качестве главы государства. Но его притязания не устраивали ближайшее окружение Яр'Адуа - мусульманских политиков Севера, не желавших, чтобы южанин стал главой государства, нарушив, таким образом, установившийся в стране принцип чередования южан (христиан) и северян (мусульман) на высшем государственном посту: срок полномочий Яр'Адуа к моменту его фактического отстранения от дел не закончился, и президентское кресло еще больше года должно было принадлежать северянам⁶.

Оглашение итогов голосования в 2011 г. сопровождалось подъемом насилия в северных и центральных районах страны. Однако на тех выборах Бухари, несмотря на его религиозную принадлежность и репутацию последовательного борца с коррупцией, получил лишь 12,2 млн. голосов (32%) против 22,5 млн. (59%), отданных за Джонатана⁷, которого в основном поддержали южные штаты и федеральная столичная территория.

Что же обещал Джонатан своим избирателям в 2011 г., т.е. на срок, который должен был пройти до следующих выборов? Согласно предвыборному манифесту правящей НДП, партия ставила своей целью обеспечение прав меньшинств и свободы совести для того, чтобы сохранить Нигерию как "мультирелигиозное государство"; диверсификацию экономики, увеличение инвестиций в сельское хозяйство; модернизацию социальной и экономической структуры⁸. А также политическую стабильность и безопасность.

К чему государство пришло через 4 года?

Надо сказать, что макроэкономические проблемы с самого начала не должны были стать предметом особой озабоченности правительства: к моменту избрания Джонатана в 2011 г. президентом страны экономическая ситуация в Нигерии складывалась относительно благополучно. ВВП увеличился с $356,7 млрд. (по ППС) в 2009 г. до $387,8 млрд. в 2010 и $414,5 млрд. в 2011 г. (правда, в основном благодаря росту экспорта нефти), на душу населения - с $2,3 тыс. в 2009 до $ 2,5 тыс. в 2010 и $2,6 тыс. в 2011 г. Рост ВВП в 2010 г. составлял 8,7%, в 2011 - 6,9%⁹.

Благодаря экспорту углеводородов*** (даже несмотря на заметную политическую дестабилизацию) ВВП и в период правления Джонатана сохранил высокую динамику роста (6,22%), в 2014 г. составив $522,64 млрд, на душу населения - $2,7 тыс.¹⁰ В 2014 г. Нигерия вышла на первое место в Африке по темпам экономического роста, потеснив ЮАР.

Иными словами, макроэкономические показатели при Джонатане даже улучшились, вырос средний уровень жизни населения.

Между тем, сложившаяся за многие десятилетия динамика развития экономики, определявшаяся экстенсивным промышленным освоением углеводородных ресурсов, привела к упадку в других отраслях хозяйства. Нигерия утратила роль одного из ведущих поставщиков на мировой рынок некоторых видов аграрного сырья - арахиса, какао-бобов, каучука, пальмового масла и хлопка, хотя какао-бобы и натуральный каучук по-прежнему играют заметную роль в ненефтяном (5% от общего объема) экспорте. Тем самым монокультурный характер нигерийского экспорта воспроизводится и, по сути, даже усугубляется. По отдельным видам продукции, таким как рис, пшеница, сахар, рыба, страна давно находится в состоянии устойчивой продовольственной зависимости от импорта. Доля продовольствия в импорте сохраняется на уровне 10%.

* ДОДН - повстанческая группировка, появившаяся в 2006 г. в Дельте Нигера. Ее боевики нападают на объекты нефтяных компаний, взрывают трубопроводы, захватывают заложников, участвуют в вооруженных столкновениях с подразделениями федеральной армии (прим. авт.).

** Г. Джонатан родился в 1957 г. на территории нынешнего штата Байелса в богатом нефтью районе Дельты Нигера, закончил университет по специальности "зоолог", работал преподавателем, служащим агентства по охране окружающей среды, в 1999 г. стал заместителем губернатора штата Байелса, в 2005 г. - губернатором, в 2007 г. - вице-президентом Нигерии (прим. авт.).

*** Нигерия стабильно входит в десятку крупнейших стран-экспортеров нефти, а в Африке занимает 1-е место по экспорту "черного золота". В 2013 г. средний уровень добычи достигал 2,3 млн. барр. в день. Нефть дает 95% валютных доходов и 80% доходной части бюджета (прим. авт.).

При этом, хотя тип сырой нефти, добываемой в Нигерии, требует совсем небольшой переработки, страна оказалась неспособной наладить работу собственных нефтеперерабатывающих заводов до уровня, необходимого для удовлетворения нужд внутреннего потребления, и вынуждена импортировать нефтепродукты.

Лишь незначительное число нигерийцев, в т.ч. жителей нефтеносных районов, извлекает выгоду из эксплуатации богатых недр страны. Более 70 % населения живет за чертой бедности, уровень безработицы в 2012 г. достигал 23,9%¹¹. Растущее неравенство в доходах, затронувшее, прежде всего, молодежь, в т.ч. образованную и неспособную найти работу, превратилось в серьезный фактор социально-политической напряженности.

Таким образом, в начале 2010-х гг. правительство смогло обеспечить относительный рост экономики. Однако именно в правление Джонатана в стране заметно снизился уровень безопасности населения.

ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ

Главной проблемой, с которой правительству Джонатана пришлось столкнуться вскоре после его прихода к власти, оказалась опасность раскола страны на мусульманский Север и христианский Юг в результате выхода на авансцену политической жизни Нигерии исламистской секты "Боко Харам". Именно неспособность режима эффективно противостоять исламскому экстремизму в значительной степени предопределила результаты выборов 2015 г.

Впрочем, проблемы начались задолго до прихода Джонатана к власти. Можно сказать, что если тысячи нигерийцев в результате деятельности секты расстались с жизнью, то Джонатан поплатился (по крайней мере временно) политической карьерой и огромными доходами, которые в Нигерии приносит высшая государственная должность. Именно на период его правления пришелся небывалый подъем и в стране, и в мире исламского экстремизма.

Нигерия по числу приверженцев ислама занимает 1-е место в Африке (около 80 млн. человек), и исламизация остается постоянно действующим фактором формирования нигерийского общества. Мусульмане преобладают в северных штатах, в юго-западных районах их численность составляет немногим более половины населения, а на юго-востоке - менее 1%. Три четверти территории страны - штаты, где исламизированным являются около половины или большинство жителей¹².

С 1980-х гг. заметно обострилось христианско-мусульманское противоборство, но до 2011 г., т.е. до прихода к власти христианина Джонатана, религиозные бунты мусульман и другие волнения редко распространялись за пределы северных штатов и преимущественно имели характер борьбы между отдельными сектами и тарикатами (братствами). Ситуация изменилась в связи с резкой активизацией "Боко Харам".

Группа, на базе которой возникло это движение, появилась на севере Нигерии в 1995 г. В декабре 2003 г. она взяла на себя ответственность за ряд атак на сотрудников спецслужб в штатах Иобе и Борно. Временно захватив здание полицейского участка в небольшом городке Канамма, боевики вывесили полотнища с написанным на них на языке хауса словом "Афганистан" и назвали себя "Нигерийским Талибаном"¹³.

Впрочем, это было, скорее, свидетельством идейного сходства, нежели реальных связей с афганскими талибами. Под этим названием группировка осуществляла нападения на работников правоохранительных органов. В октябре 2004 г. ее жертвами стали 15 полицейских. Жестокий организованный отпор полиции обоих штатов привел к исходу боевиков в Нигер, Чад и столицу нигерийского штата Борно - г. Майдугури.

В основном именно из бунтовщиков, оказавшихся в Майдугури, один из наиболее известных лидеров исламистов Мохаммед Юсуф (1979 - 2009) сформировал вооруженную группировку, получившую название "Боко Харам" (в переводе с хауса - "западное образование запрещено")¹⁴. Следует отметить, однако, что члены секты не только настроены "против", но и прямо отрицают какое-либо право на существование западного образования, западной культуры и современной науки.

Вместе с тем, было бы упрощением рассматривать цель группы только как противостояние западному образованию. "Боко Харам" отвергает все формы светской власти и стремится к созданию государства, полностью управляемого по законам шариата. Секта не была удовлетворена введением в 1999 г. шариата в 12 из 19 северонигерийских штатов. В известной мере введение норм шариата было попыткой центрального правительства умиротворить тех северных политиков, которые постоянно призывали к отказу от светского характера государства. Но введение шариата оказалось недостаточной мерой, чтобы успокоить те элементы, которые, не присоединяясь к фанатикам, в то же время и не останавливают их. Эта двойственность продиктована вовсе не отсутствием веры в цели исламистов: скорее, это вопрос разных методов. И те, и другие защищают превращение Нигерии в исламское государство.

Следует отметить, однако, что "очищение ислама" все более превращается в формальную цель исламистов. Даже М. Юсуф, убитый в 2009 г. в результате захвата полицией базы боевиков, обличая западное образование и инновации как символы греха, приобретал и с удовольствием пользовался автомобилями лучших западных марок, новейшим медицинским оборудованием и коммуникационными средствами. Как это характерно для большинства африканских конфликтов, в нигерийской ситуации идейно-политическое противостояние между Севером и Югом все больше уступает место стремлению лидеров и боевиков "Боко Харам" использовать безнаказанность, которой они пользуются в контролируемых ими районах, для личного обогащения или хо-

тя бы улучшения своего материального положения.

В результате их действия, вопреки положениям Корана, принимают криминальный характер: похищения людей с целью получения выкупа, примитивные грабежи и силовой захват чужого имущества, контрабанда оружия, наркотиков и других товаров. Причем наркотики во времена конфликтов и войн выполняют сразу несколько функций: доходы от их продажи позволяют мятежникам приобретать оружие, оборудование и транспортные средства, увеличивают вклады командиров в западных банках и, таким образом, стимулируют эскалацию нестабильности, а широко распространенное потребление наркотиков боевиками делает их бесстрашными на поле боя. Нынешняя "наркотическая" ситуация в Нигерии усугубляется тем, что с 1980-х гг. страна стала главным импортером наркотиков, в основном героина, а позже и кокаина, из юго-восточных и других районов Азии и их реэкспортером в Европу и США¹⁵.

Среди других причин и предпосылок активизации исламистов в 2010-е гг. - усиление социально-экономического неравенства в положении жителей промышленно отсталого Севера и богатого, нефтедобывающего Юга; недовольство бурным ростом коррупции; неравномерное распределение "нефтедолларов" по штатам.

С 2011 по 2015 гг. по стране прокатилась волна террора. Противостояние между властями и боевиками достигло наивысшей точки в апреле 2014 г., когда боевики "Боко Харам" захватили в заложники 276 школьниц в возрасте от 12 до 17 лет из лицея в населенном пункте Чибок на северо-востоке Нигерии. Лидер исламистов Абубакар Шекау предложил обменять некоторых из них на арестованных боевиков. Заявления и действия Г. Джонатана в ответ на этот вызов не вселили в нигерийцев уверенность в том, что власти страны сделают все возможное для освобождения похищенных. Так и произошло. В Нигерии начались акции протеста против бездеятельности правительства.

В 2014 г., незадолго до уже намеченных на февраль 2015 г. выборов, боевикам удалось захватить большое число населенных пунктов в штатах Борно, Йобе и Адамава на северо-востоке страны*. Кроме того, исламисты взяли под контроль значительный участок территории вдоль границы с соседним Камеруном. На подконтрольных территориях боевики устанавливали свои порядки, осуществляли массовые казни, захватывали заложников, разрушали христианские церкви и общественные здания. Деятельность "Боко Харам" подрывала экономику, препятствовала торговле в северных районах: коммерсанты-южане предпочитали не вести бизнес на этих территориях.

Среди причин эффективности секты - хорошая подготовка боевиков, участие иностранных наемников, обладание современным оружием и средствами связи, жесткие требования к дисциплине, поддержка со стороны местных политиков и части местных жителей¹⁶. Военную и финансовую помощь "Боко Харам" оказывают такие террористические организации, как "Аль-Каида", "Аш-Шабаб", "Афганский Талибан" и др. Многие боевики движения проходили военно-диверсионную подготовку в лагерях "Аль-Каиды" в Афганистане, Сомали, Мавритании, Алжире и других странах¹⁷.

24 августа 2014 г., спустя два месяца после того, как террористическая группировка "Исламское государство Ирака и Леванта" (ИГИЛ, в настоящее время "Исламское государство" - ИГ) заявила о создании халифата на подконтрольной ей территории в Ираке, нынешний лидер "Боко Харам" Абубакар Шекау провозгласил создание "Исламского халифата" с центром в г. Гвоза¹⁸. В марте 2015 г. он присягнул ИГ на верность¹⁹ и сменил название "Боко Харам" на наименование "Западноафриканская провинция Исламского государства" ("Islamic State's West Africa Province")²⁰.

В свою очередь, силовые структуры Нигерии проявляли перманентную неспособность отслеживать возникновение на севере страны террористических организаций и криминальных группировок, становившихся источником для пополнения отрядов боевиков. Существовали и проблемы плохого финансирования разведки, неадекватной и несвоевременной реакции на поступавшую информацию, устаревшей тактики подавления очагов радикализма и нежелания руководителей государства разоблачать влиятельных спонсоров и покровителей фундаменталистов, которые, как предполагалось, должны были оказать (и действительно оказали) существенное влияние на ход президентских выборов 2015 г.

Правительство Г. Джонатана не смогло в эпоху роста террористической опасности и международного негодования в адрес экстремистских групп, действующих по всему миру, воспользоваться ситуацией, чтобы получить поддержку в раскрытии международных связей нигерийских исламистов. Меры, принимавшиеся нигерийскими властями, по своим параметрам не соответствовали ни степени влияния фундаменталистов на севере страны, ни уровню угрозы, нависшей над единством государства.

В правление Джонатана большую проблему представляла собой и нигерийская армия. Не только высокопоставленные военные-северяне "делились" с лидерами "Боко Харам" информацией о планах передвижения регулярных войск, но и солдаты в свободное от несения службы время участвовали - за определенное вознаграждение - в террористических акциях²¹. Поспешные, поверхностные и нескоординированные действия правительственных структур наряду с политизацией религии препятствовали борьбе с мощной угрозой национальной безопасности.

* За прошедшие после выборов месяцы отдельные населенные пункты, в т.ч. столица штата Борно - г. Майдугури - несколько раз переходили от боевиков к подразделениям правительственной армии и обратно (прим. авт.).

Надо сказать, что в 2009 - 2013 гг. значительная часть населения северных штатов сочувствовала целям "Боко Харам"²², иначе чем объяснить "неожиданность" атак боевиков, "неиссякаемость" источников пополнения их рядов, их свободное отступление после осуществления терактов, неприкосновенность убежищ и невозможность выявления мест размещения заложников?

Однако к 2014 - 2015 гг. "усталость" северян от постоянной нестабильности, вытеснение религиозных целей повстанцев политическими и просто криминальными, боязнь каждый раз при выходе из дома попасть под перекрестный огонь предопределили смену приоритетов. Цели "очищения ислама" в глазах рядовых граждан стали утрачивать свою ценность по сравнению с необходимостью достижения безопасности. Поэтому не только мусульмане, но и значительное число христиан в 2015 г. поддержали М. Бухари, который, по их мнению, обладает необходимыми качествами для того, чтобы уничтожить "Боко Харам".

Еще одним фактором, работавшим против Джонатана, была усиливавшаяся коррупция, однако именно неспособность режима эффективно противостоять исламскому экстремизму, прежде всего, и предопределила его поражение на выборах 2015 г.

НОВЫЙ ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

Мохаммаду Бухари родился 17 декабря 1942 г. в г. Даура в северонигерийском штате Кацина (т.е. в настоящее время ему 72 года), по этнической принадлежности - хауса. Он был 23-м ребенком своего отца, но воспитывался матерью - отец умер, когда Мохаммаду было 3 года. Кадровый военный, закончил несколько военных учебных заведений в Нигерии, Англии, США и Индии. В июле 1966 г. участвовал в перевороте, в результате которого был свергнут и убит первый военный лидер Нигерии (16.01.1966 - 29.07.1966) Агийи Иронси.

В августе 1975 г., когда в результате очередного военного переворота власть оказалась в руках генерала Мурталы Мохаммеда (29.07.1975 - 13.02.1976), Бухари стал губернатором Северо-восточного штата. В 1976 г., после убийства Мохаммеда, новый военный лидер Олусегун Обасанджо назначил Бухари министром нефти и природных ресурсов, а позже - и председателем Нигерийской национальной нефтяной корпорации. В годы гражданской администрации 1979 - 1983 гг. Бухари командовал бронетанковой дивизией, а 31 декабря 1983 г. оказался одним из лидеров военного переворота, в результате которого гражданское правительство было свергнуто. Бухари стал военным правителем Нигерии.

Тогда его деятельность на высшем государственном посту начиналась в условиях серьезного экономического кризиса, вызванного падением спроса и цен на нефть. Бухари начал проводить политику жесткой экономии, что привело к массовым увольнениям рабочих и служащих. Были порваны связи с МВФ, когда фонд потребовал девальвации национальной валюты - найры - на 60%, но реформы, которые инициировал сам Бухари, оказались более жесткими, чем те, которых требовал МВФ.

В 1985 г. правительство депортировало из страны более 700 тыс. рабочих-иммигрантов из Бенина, Нигера, Чада и Камеруна. Голод, вызванный притоком больших масс людей, на востоке Нигера до сих пор называют "аль-Бухари"²³.

Правительство ввело плату за начальное образование, повысило - за обучение в колледжах и университетах и приняло ряд других непопулярных мер. Так, силовым органам было предоставлено право заключать под стражу любого нигерийца, который якобы мог создавать угрозу безопасности страны. Специальные военные трибуналы карали без суда и следствия, приговоры не подлежали обжалованию, оппозиция жестоко подавлялась, демонстрации и забастовки были запрещены, распространились преследования журналистов.

Бухари начал борьбу с недисциплинированностью "в быту и на производстве". На автобусных остановках ожидающие должны были выстраиваться в четкую линию под контролем военных патрулей; опаздывавшие на работу чиновники подвергались публичным оскорблениям; студенты старше 17 лет за списывание на экзаменах могли получить тюремный срок²⁴.

Политика жесткой экономии в сочетании с жесткоавторитарным стилем руководства тогда лишила правительство сколько-нибудь широкой поддержки населения. Тем более что этнический баланс в политической структуре все больше нарушался в пользу мусульман-северян, которые занимали лидирующие позиции в Высшем военном совете. В армии также обозначилась острая конфронтация на этнической и политической основе между старшими офицерами, сильные оппозиционные настроения распространялись среди средних и младших офицеров. Бухари пытался укрепить свои позиции посредством демагогической критики бывших правителей страны и нагнетания атмосферы националистического психоза. Были проведены показательные суды над свергнутыми гражданскими лидерами Второй республики*, но приговоры показали, что военная администрация стремилась отвести главный удар от политиков - северян и направить его против южан.

Режим возбуждал все больше недовольства, и, наконец, 27 августа 1985 г. Бухари был свергнут группой военных во главе с И. Бабангидой и помещен (до 1988 г.) в тюрьму г. Бенин.

Однако Бухари вошел в нигерийскую историю не только как самый авторитарный глава государства, но и как последовательный борец с коррупцией. За 20 месяцев его пребывания у власти в 1980-е гг. в заключении по обвинению в коррупции оказались более 500 политиков, чиновников и бизнесменов²⁵. Борьба с коррупцией стала вторым столпом его предвыборной програм-

* Первая республика - 1960 - 1966 гг., Вторая республика - 1979 - 1983 гг., Третья республика - август-ноябрь 1993 г., Четвертая республика - 1999 - н/в (прим. авт.).

мы 2015 г. - наряду с вопросами безопасности.

В 2015 г. за него проголосовала большая часть избирателей. Прежде всего, это свидетельствует о том, что нигерийцы в массе своей в настоящее время, скорее, озабочены достижением безопасности и стабильности, нежели социально-экономическими проблемами, в решении которых Г. Джонатан в какой-то мере добился успеха. К тому же, в ходе предвыборной кампании Бухари заявил, что осознал свои "прошлые ошибки", что соблюдению прав человека будет придаваться особое значение, что он сможет победить коррупцию и "Боко Харам"²⁶.

Возможно, ему как бывшему военному действительно удастся провести необходимые реформы в армии, поднять боевой дух солдат и офицеров и направить их в нужном направлении - против террористической деятельности "Боко Харам". Кстати, сразу после инаугурации, состоявшейся 29 мая, Бухари объявил о создании в столице штата Борно -г. Майдугури, наиболее подверженном атакам террористов, специального командного центра, нацеленного на борьбу с экстремистами²⁷. Несколько смущает, однако, что еще пару лет назад Бухари обвинял правительство в жестоких акциях и несправедливости в отношении секты. Теперь же он якобы изменил свое отношение к исламистам после случая с похищением девочек в Чибоке. Тогда он осудил эту акцию, и, как утверждается в СМИ, "Боко Харам" даже организовала теракт, направленный против Бухари, подложив в его дом бомбу. Однако ни он сам, ни кто-либо из его близких не пострадали, зато жертвами стали случайные прохожие²⁸.

Когда-то Бухари был последовательным сторонником шариатизации Нигерии. Во время же предвыборной кампании 2015 г. он декларировал уважение ко всем конфессиям. Впрочем, Бухари в течение 30 лет оставался вне большой политики, т.е. у него было время подумать о судьбе Нигерии и нигерийцев и скорректировать свои взгляды.

* * *

С 1960 г. в Нигерии состоялось несколько президентских выборов, причем их результаты регулярно фальсифицировались, а сами процессы сопровождались подъемом насилия. Поэтому даже если многие нигерийцы недовольны итогами электоральной кампании 2015 г. и тем, как она была организована, атмосфера относительного спокойствия во время ее проведения - даже на фоне деятельности "Боко Харам" в северных районах, признание справедливости результатов международными наблюдателями и, главное, действовавшим президентом Г. Джонатаном свидетельствуют о том, что Нигерия сделала первые важные шаги по пути демократизации или, точнее, нормализации общественно-политической жизни.

В то же время нельзя не отметить, что перед новым президентом М. Бухари стоят чрезвычайно сложные задачи стабилизации политической обстановки и преодоления противостояния по линии Север - Юг, решить которые в достаточно короткие сроки вряд ли будет под силу даже отставному генералу. Межрегиональные и межконфессиональные противоречия в стране обострены до предела, поэтому нельзя утверждать, что угроза насилия миновала.

¹ http://www.aljazeera.com/news/2015/03/opposition-party-decla-res-victory-nigeria-election-1 50331135603507.html

² http://en.wikipedia.org/wiki/Nigerian_general_election._2015

³ Collier P. Wars, Guns and Votes. N. -Y., 2009, p. 36.

⁴ http://en.wikipedia.org/wiki/Nigerian_presidential_election, 2011

⁵ Подробней см.: Георги Д. Г. Экологический конфликт как часть этнополитического кризиса в Южной Нигерии // Азия и Африка сегодня. 2014, N 7. (Georgy D.G. 2014. Ekologicheskiy konflikt kak chast etnopoliticheskogo krizisa v South Nigeria // Azia i Afrika segodnya. N 7) (in Russian)

⁶ Денисова Т. С. Нигерия после президентских выборов 2011 года // Год планеты: ежегодник. Вып. 2012 г.: экономика, политика, безопасность. М., 2012, с. 429. (Denisova T.S. 2012. Nigeria posle prezidentskikh vyborov 2011 goda // God planeti: ezhegodnik. M.) (in Russian)

⁷ Нигерия. Справочно-монографическое издание. M., ИАфр РАН, 2013, с. 122. (Nigeria. Reference book. М., 2013) (In Russian)

⁸ Гевелинг Л. В. Выборы в Нигерии: время политических парадоксов // Азия и Африка сегодня, 2011, N 8, с. 39. (Geveling L.V. 2011. Vibory v Nigerii: vremya politicheskikh paradoksov // Azia i Africa segodnya, N 8) (In Russian)

⁹ http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2836.htm; https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ni.html

¹⁰ http://www.tradingeconomics.com/nigeria/gdp

¹¹ http://www.tradingeconomics.com/nigeria/unemployment-rate

¹² Нигерия.., с. 29.

¹³ Waldek L., Jayasekara S. Boko Haram: the Evolution of Islamist Extremism in Nigeria // Journal of Policing, Intelligence and Counter Terrorism. L., 2011. Vol. 6, N 2. P. 168.

¹⁴ Crisis Group Africa. Northern Nigeria: Background to conflict. Report N 168, 2010, December 20.

¹⁵ UN Concerned about Drug Trafficking // The Inquirer, 5, 7 March 1995.

¹⁶ http://www.google.ru/url?q-http://www.bbc.co.uk/news/ world-africa-16373531&sa

¹⁷ Alli Y. Revealed: Boko Haram Leaders Trained in Afghanistan, Algeria // The Nation. Lagos, 2009, 2 August, p. 1; Oyegbile O., Lawal A. Shielding Patrons of Boko Haram // Tell. Lagos, 2009, 17 August, p. 69; Soboyede A. The Boko Haram in All of Them // The Punch. Lagos, 2009, 13 August, p. 14.

¹⁸ http://www.irinnews.org/report/101159/boko-haram-takes-aim-at-nigeria-apos-s-elections#at_ pco-smlwn-1.0&at_si=54flb4bb38eb42 79&at ab-per-2&at_pos-0&at_tot-1

¹⁹ https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%BE%D0%BA%D 0%BE%D1%85%DO%BO%D1%80%DO%BO%DO%BC

²⁰ http://www.independent.co.uk/news/world/africa/boko-haram-renames-itself-islamic-states-w est-africa-province-iswap-as-militants-launch-new-offensive-against-government-forces-1020 4918.html

²¹ Adesoji A.O. Between Maitatsine and Boko Haram: Islamic Fundamentalism and the Response of the Nigerian State // Africa Today. 2011, N 57 (4), p. 101 - 102.

²² Ibidem.

²³ http://www.fondsk.ru/news/2015/04/02/muhammadu-buhari-novyj-prezident-nigerii-32555.ht ml

²⁴ Ibidem.

²⁵ http://edition.cnn.com/2015/04/01/africa/nigeria-presidential-election/

²⁶ Ibidem.

²⁷ http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2015/06/150602 _rn_nigeria_new_blast

²⁸ http://www.fondsk.ru/news/2015/04/02/muhammadu-buhari-novyj-prezident-nigerii-32555.ht ml

Permanent link to this publication: