Н. МОСАКИ, кандидат исторических наук

Нефть, как главная составляющая региональной (ближневосточной) и курдистанской геоэкономики и имеющая в начале XX века исключительное значение, стала основной причиной отторжения Южного Курдистана (Мосульского вилайета) от Османской империи и включения его Англией в состав подмандатного ей Ирака.

Как справедливо посетовал бывший президент Турции Сулейман Демирель, "итог политики Англии, делившей Ближний Восток, в том, что границы Турции начинаются там, где заканчивается нефть".

Традиционно нефть имеет существенное стратегическое значение при решении курдского вопроса как на региональном уровне, так и на уровне стран, в состав которых входят части этногеографического Курдистана - Ирака, Турции, Ирана и Сирии ¹ . В то же время, геоэкономическое значение нефти необходимо рассматривать вкупе с другими видами энергоресурсов, которыми богат Курдистан (газ и водные ресурсы), что особенно актуально в период, когда "эра сдерживания сменяется эрой ресурсных войн" ² . При этом, проблема доступа к курдской нефти была и остается функцией политических процессов, вследствие чего она и сегодня так же актуальна, как и в 30-х годах.

ВАЖНАЯ ЧАСТЬ НЕФТЯНОЙ КЛАДОВОЙ ПЛАНЕТЫ

Этногеографический Курдистан - одна из богатейших территорий в мире по разведанным запасам жидких углеводородов. "Для Турции и Сирии курдистанская нефть - единственный ее источник, а для Ирака - один из основных" ³ . Курдистан входит в нефтегазоносный бассейн Персидского залива, - углеводородную кладовую планеты, ее "энергетическую сердцевину" ⁴ . На тектонической карте бассейна выделяются две главные части - Аравийская плита и Месопотамский краевой прогиб" ⁵ .

Самые крупные месторождения "черного золота" находятся в Южном Курдистане, входящем в состав Ирака. Главные из них сосредоточены в Киркукском промышленном нефтегазоносном районе. Это - гигантское месторождение Киркук, открытое 14 октября 1927 года, Баба-Гургур, Джембур и более мелкие - Бай-Хасан, Кор-Мор, Мульхане, Джилабат и другие (более 70 фонтанирующих скважин), известные как Киркукские нефтяные поля (легкая киркукская нефть). Крупные месторождения жидких углеводородов находятся также в районах Мосула, Койсанджака и Хане-кина. Значительные запасы "черного золота" обнаружены в районах Эрбиль и Сулеймания. Северо-западная часть Ирака, на границе с Сирией, считается одной из наиболее перспективных нефтегазоносных территорий в стране ⁶ . Нефть Южного Курдистана в большинстве случаев высокого качества и легко извлекаема.

Как известно, иракские нефтяные месторождения делятся на северные (курдистанские) и южные. На севере, в курдских районах, находящихся под контролем Багдада, добыча жидких углеводородов осуществляется иракской государственной компанией "North Oil Company", на юге - "South Oil Company". В Курдистане получают свыше 60 процентов всей иракской нефти. Однако ранее, до начала крупномасштабной разработки южноиракских нефтяных месторождений, доля "курдистанской" нефти была значительно выше. Так, например, в начале 70-х годов в Киркуке добывалось свыше 70 процентов всей иракской нефти - 51,6 миллиона тонн ⁷ . При этом затраты на добычу в Иракском Курдистане, как и других нефтеносных районах Ирака (так же, как и в Саудовской Арави-и), самые низкие в мире - до двух долларов за баррель, а на некоторых месторождениях себестоимость добычи с учетом инвестиций в их обустройство не превышает 60-90 центов за баррель.

Киркукский район, несмотря на некоторое падение его доли в нефтедобыче страны, достигающей 125-130 миллионов тонн в год, остается важнейшим в "нефтяном хозяйстве" Ирака. С помощью российских компаний предполагается осуществить новый проект, который призван увеличить объемы добычи нефти. Говоря о возможности возобновления прокачки иракской нефти по нефтепроводу Киркук-Юмурталык, генеральный директор "Северной нефтяной компании" Таляль Ашур Канаан заявлял о планах восстановления разработки девяти нефтяных полей в Киркуке, чтобы увеличить среднесуточную добычу на этом месторождении до 1,2 миллиона баррелей.

Крупнейшие месторождения "черного золота" на юге Иракского Курдистана, в Киркукском нефтяном районе, являются также и крупными газовыми (Бай-Хассан, Киркук, Джембур). Однако в настоящее время газ Иракского Курдистана (как и в Ираке в целом) в основном не используется и сжигается без пользы. Учитывая долгосрочную тенденцию увеличения его доли в мировом энергетическом хозяйстве, можно предположить, что газовые запасы Курдистана, наряду с нефтяными ресурсами, будут также играть значительную роль в региональной геоэкономике.

В Турецком Курдистане (как в целом в Турции) нефтяные месторождения имеются, главным образом, в районе Батмана. В последние годы были обнаружены новые крупные месторождения. Так, в городе Самсур (Коликский район) в настоящее время действуют 42 нефтяные скважины. Добывается "черное золото" и в провинции Диярбакыр, в Кетине, Тэркане, Тер-миле и в Нусайбине, у сирийской границы.

По предварительной оценке, за-

стр. 33

пасы легкой нефти, найденной около города Кахта, составляют свыше 15 миллионов тонн, а это значит, что оно может увеличить добычу этого топлива в Турции на 50 процентов. Совокупные запасы жидких углеводородов в Турецком Курдистане (как и в целом в Турции) составляют 66 миллионов тонн ⁸ . В 1990 году здесь добывалось 3,7 миллиона тонн нефти, в 1992-м -4,3, в 1994-м - 3,7, в 1996-м - 3,5 миллиона тонн, такие колебания вызваны вооруженным конфликтом в Турецком Курдистане. "Курдистанское" "черное золото" покрыло нужды Турции менее чем на 20 процентов, страна вынуждена импортировать свыше 20 миллионов тонн нефти ежегодно.

В Иране на территории Иранского Курдистана нефть имеется в районе Керманшаха. Однако наибольшие ее запасы находятся в Бахтиарии - на юге Иранского Курдистана. Это гигантские месторождения Ага-Джари с доказанными запасами нефти около 4,4 миллиарда тонн (по состоянию на 1999 год добыто 1,4 миллиарда тонн), Месдже-де-Солейман - 1,1 миллиарда тонн (добыт один миллиард тонн), Марун - 1,438 миллиарда тонн, Гечсаран - 1,507 миллиарда тонн.

Основные нефтегазоносные запасы Сирии* сосредоточены в Сирийском Курдистане - в северо-восточных районах страны, особенно на крайнем северо-востоке у границ с Турцией и Ираком, а также восточнее Хасеке. "Наиболее крупные нефтяные месторождения - Суэдия, Карачок, Хамза, Румелан, Саид, Зураб, Тишрин, Джибисса, Гбейба, Дерро, Вахаб; из газонефтяных и газовых месторождений - Дерик, Лейлак, Кирба, Шейх Мансур, Джерибе, Салхие, Гуна, Эль-Холл, Маркада, Сухне и Наджиб. Два последних месторождения чисто газовые" ⁹ . Курдские районы Сирии имеют и значительные запасы газа. Так, сирийская компания "Syrian Petroleum Company" совместно с канадской фирмой "Titan Project of Canada" ведет разработку газоносных месторождений на севере страны. Кроме того, в конце 1998 года итальянской компании "Bernini Costruzioni" было передано в концессию четвертое (и последнее из ныне разведанных) месторождение курдских районов Сирии - Наджиб. С выходом этого месторождения на проектную мощность общая производительность курдских районов Сирии удвоилась.

КИРКУК - СЕРДЦЕВИНА КОНФЛИКТА

Исторически курдистанская нефть в структуре иракского народного хозяйства занимает определяющие позиции. По сути, арабо-курдский антагонизм здесь этим и вызван.

Небезынтересна точка зрения, согласно которой арабо- курдский конфликт в Ираке и некоторая поддержка Западом курдских военно-политических сил в противостоянии с Ираком предопределены интересами транснациональных компаний, которым выгодно блокирование полного использования нефти Иракского Курдистана и ограничение нефтеэкспорта страны.

Согласно другой точке зрения, возникновение военных конфликтов в Ираке (как и в других странах) объясняется тем, что "транснациональным корпорациям не удавалось удерживать власть экономическим путем или их интересы были нарушены" ¹⁰ .

Огромные запасы нефти в районах Киркука, Мосула и Ханекина, приграничных населенной арабами части Ирака, предопределили курс Багдада на арабизацию этих курдистанских территорий и его категорический отказ включить их в административные границы курдской автономии в стране.

Наиболее активно политика арабизации полосы Мосул - Киркук -Ханекин начала проводиться с 60-70-х годов, хотя начало ей было положено еще в 30-е годы проектом Хувайджа, предусматривающим переселение арабских племен в Киркук в рамках предполагаемой ара-бизации соприкасаемых с Арабским Ираком курдских территорий от ирако-иранской до ирако-сирийской границы по линии Мандали -Ханекин - Добаз - Махмур - Синджар - Телафар - Шейхан ¹¹ .

Багдад планомерно проводил и проводит комплексную арабизацию этих промышленных районов Курдистана, сочетая военные методы выселения курдов с социально- экономическим стимулированием новых арабских поселенцев, с изменением на этих территориях курдской топонимики на арабскую, с "коррекцией национальности" ¹² и конфискацией земель и другого недвижимого имущества, принадлежащего курдам.

Вопрос вхождения этих приграничных Арабскому Ираку нефтяных районов (в особенности Киркука) в административные границы курдской автономии был главным территориальным требованием курдов. Борьба за автономию в Ираке являлась смыслом и сутью (как декларируемой, так и реальной, учитывающей международное положение и состояние курдского вопроса) курдского освободительного движения, включая вооруженную борьбу с 30-х годов. Для них курдистанская принадлежность Киркука означала бы экономическую самодостаточность и значимость Иракского Курдистана в иракском и ближневосточном масштабе, компенсируя его геостратегическую обособленность, связанную с отсутствием выходов к морю. Курдистанский Киркук мог бы стать условием невоенного решения курдского вопроса в Ираке.

Для нейтрализации проводимой политики арабизации и полной административной "курдистанизации" (а, возможно, в перспективе и полной этнической курдизации) Киркука, в котором курды составляли чуть больше половины населения, а также учитывая его историческое и геоэкономическое (как геоэнергетического ядра и крупнейшего промышленного центра) значение для Южного Курдистана, руководство курдского национально-освободительного движения в

В настоящее время нефть в Сирии добывается не только на территории Сирийского Курдистана. Нефтяные месторождения обнаружены и в центральных и юго-восточных районах страны.

стр. 34

Ираке (Масуд Барзани) "настаивало на признании Киркука центром курдской автономии" ¹³ . Барзани заявлял, что Кирку к должен быть "столицей курдского автономного региона" ¹⁴ . Багдад же считает невозможным включение нефтяных районов Курдистана в состав курдской автономии, поскольку даже частичная потеря (или уступка) контроля над Киркуком - "экономического сердца Ирака" ¹⁵ - могла поставить под сомнение экономическое будущее государства.

На переговорах между курдами и Багдадом при подготовке основных принципов урегулирования курдской проблемы в стране спорный вопрос об административной принадлежности Киркука и распределения его нефтедобычи был отложен на будущее, так как стороны понимали, что его обсуждение станет преградой на пути к соглашению.

Соглашение, состоявшее из 15 пунктов, было объявлено иракским президентом Ахмед Хасан Бакром 11 марта 1970 года.

Вопрос об административной принадлежности Киркука должен был быть решен на основе результатов переписи населения и определения национального состава Киркук-ской провинции. В связи с этим, курды настаивали на необходимости "вернуть курдов и арабов на их прежние места жительства" ¹⁶ . Центральное правительство согласилось, и это положение было внесено в пункт 8 Соглашения. Однако со стороны Багдада это (как и весь вопрос курдской автономии) было тактическим ходом. Стратегически он всегда рассматривал проблему Киркука (да и других нефтяных райнов южного Курдистана) сквозь призму декурдизации. Поэтому неудивительно, что уже в начале 1971 года Масуд Барзани обвинил Багдад в продолжении политики переселения курдов из Киркука. Особенно широкие масштабы политика их массовых депортаций из Киркука, Мосула и Ханекина приняла после поражения курдского движения в 1974-1975 годах.

Масуд Барзани при таких условиях не считал возможным отказаться от Киркука. "Киркук является частью Курдистана. Если перепись населения покажет, что большинство его населения не курды, я не признаю этого" ¹⁶ . При этом Барзани был не прочь использовать киркукскую нефть для того, чтобы "купить" поддержку Соединенных Штатов. Как писала "Вашингтон пост" он заявлял американцам: "Если поддержка США будет достаточно ощутимой, мы сможем контролировать Киркук и передадим его для управления американской компании" ¹⁷ .

Не достигнув значительного успеха политикой арабизации Киркука, Багдад для изменения его этнического состава провел административную реформу: в 1976 году провинция Киркук была переименована в Таамим, в которую вошли город Киркук и Хавиджа. Остальные округа были присоединены к другим провинциям: Кифри - к губернаторству Дияла, Чемчемаль и Калар - к Сулеймании, а Туз-Хурмату вошла в состав вновь образованной провинции Салехаддин. Таким образом, в губернаторстве Таамим, кроме Киркука, остались лишь округа Хувайджа и Дубз, арабизация которых началась, соответственно, с 30-х годов и первой половины 60-х, а собственно Киркука - с 1963 года. Разрушение более 700 деревень в этих районах было вызвано также тем, что багдадский режим, изгоняя курдов, и переселяя на их места арабов, не мог обеспечить безопасность переселенцев.

Во время ирано-иракской войны 1980-1988 годов Киркук стал одной из главных мишеней Ирана в связи с тем, что южнокурдистанская нефть имела огромное значение для иракских вооруженных сил. Курдские военно-политические силы получали от Ирана военную помощь в обмен на сотрудничество с его войсками в военных операциях в Киркуке. Тегеран планировал разрушение иракского нефтепровода, который обеспечивал нефтеэкспорт через Турцию - главный источник доходов Ирака ¹⁸ . При этом "помощь" сопровождалась провокационными слухами о том, что "освобожденный Иракский Курдистан" после его завоевания Ираном будет передан под контроль местных курдов, где будет провозглашено независимое курдское государство ¹⁹ . В ответ против курдов Ирак провел карательные операции с применением химического оружия.

БОРЬБА ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Многолетний контроль Багдада над Киркуком и перманентная политика арабизации этого района не привели к отказу от Киркука современных южнокурдистанских лидеров. В перспективе в планах строительства курдской государственности Киркук рассматривается в качестве символа экономической мощи, энергетического богатства и духовного ядра Курдистана.

Примечательно, что и курдские лидеры из других частей Курдистана рассматривают Киркук как неотъемлемую часть курдистанских территорий. Однако в разное время под влиянием различных обстоятельств тактического характера, обусловленных необходимостью избежать лобового столкновения с Багдадом, и, стремясь не раздражать его чрезмерными требованиями, на каждом новом этапе переговоров курдские лидеры неоднократно заявляли об отказе от Киркука. Так, сразу же после курдского восстания весной 1991 года, Тала-бани заявлял, что "курдские оппозиционные партии более не рассматривают Киркук как часть Курдистана" ²⁰ и что "город Киркук... не входил в традиционный курдский регион, и курды не хотели контролировать его" ²¹ . При этом Барзани на начавшихся переговорах с Багдадом продолжал претендовать на Киркук, требуя, как минимум, долю

стр. 35

в киркукской нефти ²² . В то же время, Багдад, для того, чтобы добиться благосклонности курдов и урегулировать курдскую проблему, заявлял о готовности пойти на уступки, вплоть до курдского контроля над Киркуком, а также - доступа курдов к доходам от нефти ²³ .

После создания согласно резолюции Совета Безопасности N 688 от 5 апреля 1991 года севернее 36-й параллели зоны безопасности (и неофициального соглашения между Фронтом Иракского Курди-стана и Багдадом, по которому под контроль Фронта передавались,

находящиеся к югу от 36-й параллели большая часть провинции Сулеймания и часть провинции Эрбиль, а в зону контроля Багдада -лежащие к северу от 36-й параллели территории провинции Найнава) Киркук и Ханекин были оставлены в зоне контроля центрального правительства (за исключением нескольких округов) и продолжают планомерно подвергаться арабизации. Кроме того, район Махмура, до 1991 года входивший в провинции Эрбиль, был включен центральными властями в губернаторство Ниневия и подвергся также арабизации. В марте 1998 года представитель партии Патриотический союз Курдистана (ПСК) в Анкаре заявил, что, "согласно указу иракского правительства от 12 января 1998 года, 1468 курдских семей должны быть депортированы из района города Киркук в течение двух месяцев, начиная с 15 апреля". Иракское правительство объясняет в указе свои действия "исключительными условиями безопасности и важным географическим положением провинции Киркук" ²⁴ . А в октябре 1999 года губернатор Киркука (тех областей, которые находятся под юрисдикцией регионального правительства Курдистана в Сулеймании) Джалал Джавхар, являющийся одновременно и председателем Высшего совета депортированных из Курдистана, заявил об интенсификации политики "арабизации" и выселения курдов и других этнических групп из Киркука и других районов. Так, в Мосуле, по новому указу центрального правительства, курдам разрешено иметь в собственности землю лишь после регистрации себя арабами. Всего, по данным губернатора подконтрольного курдскому правительству района Киркука, с 1991 года из Куркука и его окрестностей было изгнано 15 581 курдская семья (92 624 человека) ²⁵ .

Однако перспективы декурдизации Киркука весьма туманны. Арабские переселенцы традиционно с трудом привыкают к новым условиям и далеко не ясно, будут ли они до конца отстаивать "новую родину" при возможном столкновении с курдами.

¹ Andre Giraud, Xavier Boy de la Tour. Geopolitique du petrole et du gaz. - P., 1987, p. 42,

² The New Geopolitics of. Minerals: Canada and International Resourse Trade. Edited by David G. Haglund. - Vancuver, 1989, с. 19-20.

³ Лазарев М.С. Курдский вопрос (происхождение, развитие и современное состояние) // Современный Курдистан. Проблемы национального движения. - М., 1995, с. 22.

⁴ "Если энергия представляет собой вопрос жизненной важности для мирового сообщества, то может ли быть "энергетический хартленд" иным, чем Ближний Восток, а важность доступа к нему вызывать сомнение в его значении?" (Conant M.A., Gold F.R. The Geopolitics of Energy. - Boulder (Colo), 1978, p. 5.)

⁵ Максаковский В.П. Географическая картина мира. Ч. 2. - Ярославль, 1998,с. 157.

⁶ Демидов В.А., Жабрев И.П. Перспективы нефтегазоносности и оценка потенциальных ресурсов не4)ти и газа стран Ближнего и Среднего Востока. - М., 1996, с. 69.

⁷ Who's Who in the Arab World. Third edition. 1971-1972. -Beirut: Public Publications, p. 403.

⁸ Россия и страны мира: Стат. сб. / Госкомстаг. - М., 1998, с. 16.

⁹ Демидов В.А., Жабрев И.П. Указ. соч., с. 31-34.

¹⁰ Мовсесян А. Эпоха двоевластия // "НГ", 17.03.1998.

¹¹ Процесс арабизации этой наиболее плодородной и богатой ресурсами части Иракского Курдистана и переселения арабских племен начался еще во время арабского завоевания Мосула и прилегающих курдских районов в 640 году. (Поладян А.П. Курды в VII-X веках (по арабским источникам). - Ереван, 1987, с. 18-19.).

¹² Так называемая "коррекция национальности" является статистическим компонентом политики арабизации Курдистана и предусматривает формальный отказ курдов от своей национальной идентичное гн и регистрацию курдов арабами. (Iraq Continues with Ethnic Cleansing Campaign // Kurdistan Newsline, 4.10.1999)

¹³ Степанова И. В. Ирак: 1968-1988 гг. - М., 1992, с. 68.

¹⁴ Efraim Kursh and Inari Kaulsl. Saddam Hussein: A Political Biography. -1., 1991, p. 73

¹⁵ Efraiin Karsh and Inari Kautsi. Saddam Hussein, p. 73.

¹⁶ Мгои Ш.Х. Проблема национальной автономии курдскою народа в Иракской республике (1958-1970 гг.). - Ереван, 1977, с. 298.

¹⁷ Washington Post, June 23, 1973.

¹⁸ Tony Walker. Iran Attacks Oil Terminal as Gulf War Intensifies // Financial Times, 13.10.1986.

¹⁹ Hazan, Pierre. Les Kurdes: un peuple manipule. // Journal de Genevc. - 1988, 30 mars. -P. 2.

²⁰ The New York Times, 03.05.1991; 13.11.1991.

²¹ The New York Times, 05.05.1991.

²² The New York Times, 03.05.1991.

²³ The Toronto Star, 02.05.1991.

²⁴ ИТАР-ТАСС, 12 марта 1998. Анкара, Корр. А. Палария.

²⁵ Arabi/ation and Forced Migration: 15,581 families expelled from Kirkuk since 1991 (October 3, 1999, Suleimani) // Kurdistan Newsline, Issue N 9, 28.10.1999.

Permanent link to this publication: