М. П. Айзенштат. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ. М.: ИВИ РАН, 2002, 99 с.

Книга специалиста по истории английского парламентаризма XVIII-XIX вв., доктора исторических наук, ведущего научного сотрудника Института всеобщей истории РАН М. П. Айзенштат представляет собой курс лекций, прочитанных на историческом факультете Саратовского универси-

стр. 257

тета. В книге нашли отражение идеи и представления автора о развитии политической системы Великобритании в новое время. Она представляет значительный интерес прежде всего потому, что в ней систематизирован материал о развитии и функционировании английской парламентской системы и режима конституционной монархии от середины XVII до начала XX в.

В предисловии автор поясняет, что этот процесс проходил не только в стенах парламента, но и отражал изменения в обществе, способствовавшие активизации различных слоев населения, образованию и деятельности политических партий в стране, оказывавших влияние на характер парламентской системы и конституционной монархии в целом.

Работа состоит из пяти глав, где последовательно проанализировано развитие и укрепление парламентских механизмов в английском обществе.

Первая глава посвящена Славной революции XVII в., что вполне оправданно: именно с этого времени начали складываться основы политической системы Великобритании, в значительной своей части дожившей до настоящего времени. Именно в этот период начала вырабатываться практика существования парламентской системы и разделения прерогатив короля и парламента, формировалось раздельное и в то же время взаимосвязанное существование трех ветвей власти: представительно-законодательной, исполнительной и судебной.

В отечественной литературе при обилии исследований по английской истории нового времени нет специальной работы, показывающей эволюцию этой системы и механизм ее деятельности. Книга М. П. Айзенштат восполняет этот существенный пробел.

Автор рассматривает долгий и трудный путь выработки этой системы, борьбы короля и парламента за свои прерогативы, при этом справедливо отмечая, что часто это было связано с личностными качествами царствующих особ Ганноверской династии.

В работе показывается, что усиление роли правительства (кабинета министров) началось в первой половине XVIII в. и было связано с деятельностью Р. Уолпола. Автор подчеркнул также большую роль в этом процессе У. Питта-старшего и У. Питта-младшего. В книге даны краткие, но яркие портреты и описания реформаторской деятельности этих и других фигур английского политического Олимпа: монархов, премьеров, руководителей оппозиции.

Автор отмечает, что, несмотря на существование парламента, долгое время правление в стране в целом было в значительной степени авторитарным, отражая интересы отдельных групп аристократии.

Значительное внимание уделено складыванию партийной системы, формированию партий либералов и консерваторов, а затем радикалов. Раскрыты усилия последних в борьбе за создание гражданского общества и демократизацию английской политической системы. Автор раскрывает роль формировавшейся буржуазии, рабочего класса, среднего класса в этой борьбе и в эволюции политической системы Англии.

Большое место в книге занимает изложение борьбы за парламентскую реформу 1832 г., даны ее анализ и оценка. Автор показывает и ограниченность, и огромную позитивную роль реформы в жизни общества. Этому сюжету посвящена специальная глава. Именно с принятием этой реформы власть становится действительно представительной (хотя до всеобщего избирательного права было еще очень далеко), а монархия - по-настоящему конституционной.

В работе отмечено значительное увеличение роли политических партий и показан процесс их переформирования в викторианскую эру (вплоть до начала XX в.); особенно большое внимание уделено двум лидерам - Б. Дизраэли и У. Гладстону.

Книга, однако, не свободна от некоторых недостатков. На наш взгляд, можно предъявить упрек автору в недостаточной последовательности в выполнении методологической установки, заявленной в начале работы. Порой развитие политической ситуации дано изолированно от основных процессов, происходивших в обществе. Так, например, нет даже упоминания о чартизме, очень тесно связанном с реформой 1832 г. и определившем целую эпоху в политической жизни Англии: ведь это было прежде всего политическое движение.

Следовало бы показать и влияние ирландской проблемы на формирование английской политической системы.

Говоря о радикальном движении XVIII в., о влиянии на него Французской революции, автор пишет также о влиянии идей У. Пэйна, что совершенно справедливо. Но, на наш взгляд, здесь нужно было бы охарактеризовать традиции и преемственность в общественно-политической борьбе Англии и вспомнить идеи левеллеров: именно они впервые потребовали всеобщего избирательного права, что потом было воспринято радикалами и затем чартистами.

Некоторые утверждения автора спорны. Так, М. П. Айзенштат считает, что революция середины XVII в. освободила от пут феодализма экономику, а Славная революция определила английскую политическую систему. Последнее верно, но Славная революция продолжила то, что было уже заложено в первой революции. Одной из важных составляющих конфликта короля и парламента, приведшего к революции, было то, что палата общин воспринимала политику короля как нарушение традиций и пренебрежение парламентом. Король и парламент боролись за прерогативы власти. Изменение отношений собственности, освобождение экономики от пут феодализма стало возможно в результате изменения характера власти, но эти изменения принесли свои плоды много позднее.

На с. 45 автор пишет о том, что в результате социально-экономических перемен в середине XVIII в.

стр. 258

произошло формирование среднего класса, быстро богатевшей образованной буржуазии, чиновников, администраторов, юристов, литераторов. Такое перечисление наряду с другими упоминаниями о среднем классе, под которым подразумеваются лавочники и ремесленники, представляется не совсем корректным. Термины "средний класс", "буржуазия", "рабочие" имеют, на мой взгляд, разные содержательные критерии. Говоря о среднем классе, имеют в виду величину доходов; говоря о буржуазии - отношение к средствам производства. Средний класс включает в себя и рабочую аристократию, и низшую буржуазию (образованная буржуазия может быть и наверху, и внизу), и интеллигенцию, и чиновников.

К сожалению, события начала XX в. изложены очень бегло. А между тем в это время не только усложнилась политическая система общества: получала развитие тенденция к отходу от двухпартийности, менялось качественное содержание борьбы партий в связи с выходом на политическую арену рабочего класса и образованием лейбористской партии, но происходило ограничение функций правительства в пользу парламента (вопросы финансов).

В целом же книга М. П. Айзенштат является очень ценным пособием. Она живо написана и, безусловно, будет хорошо встречена читателями - не только студентами, но и специалистами-историками.

Е. Г. Блосфельд, доктор исторических наук, профессор, заведующая кафедрой Волгоградского государственного педагогического университета

Permanent link to this publication: