Известный бирманист-экономист А. Л. Симония опубликовала весьма актуальное исследование, посвященное развитию Мьянмы за последние четверть века - "Мьянма: переход к рыночной экономике (1988 - 2011)" (М., Институт востоковедения РАН, 2012, 224 с). В книге анализируются не только экономические процессы, но и дается широкая картина изменений в политике, идеологии, социальной жизни, внешнеполитическом курсе одной из наиболее важных стран Юго-Восточной Азии.

Мьянма занимает ключевое геополитическое положение между Китаем и Индией на стыке регионов Южной и Юго-Восточной Азии. Через мьянманскую территорию для КНР открывается кратчайший выход к Индийскому океану, а для Индии - доступ к рынкам государств-членов АСЕАН. К тому же, в последнее время эта страна превратилась в одного из крупных в регионе поставщиков энергоносителей, в первую очередь, природного газа, всевозрастающую потребность в которых испытывают ее интенсивно развивающиеся соседи. Недаром сейчас за влияние на Мьянму разворачивается настоящая битва между Китаем, Индией, США и другими государствами.

Ценность рецензируемой работы несомненна, если принять во внимание и тот факт, что посвящена она переломному во многих смыслах этапу мьянманской истории. Закономерно, что исследование начинается с 1988 г., когда вспыхнувшее в Мьянме стихийное массовое движение за демократические преобразования было подавлено армией, а на смену правительству Партии бирманской социалистической программы пришел военный режим.

Автор довольно подробно рассматривает предпосылки и причины острого внутриполитического кризиса 1988 г. и последовавшего за ним военного переворота. Среди них вполне справедливо называются многолетняя самоизоляция страны, автаркия, неэффективность военно-бюрократических методов управления экономикой, отсутствие демократических свобод и нарушения прав человека. В результате, Мьянма включена в список наименее развитых стран мира.

Несколько глав работы посвящены анализу радикальных рыночных реформ, предпринятых новым военным правительством, переходу от "социалистической" экономики предшествовавшего периода к капиталистической. Понятно, что эти дефиниции носят довольно условный характер, особенно, применительно к мьянманским реалиям. Акцент сделан на выявление специфики развития рыночной экономики в Мьянме, обусловленной огромной ролью в ней вооруженных сил. Крупный национальный бизнес действует в тесной связке с генералами - как находящимися на службе, так и отставными. Любопытно сравнение широкомасштабной распродажи государственного имущества в Мьянме с приватизацией по бросовым ценам, проведенной в России в постсоветские 90-е годы (с. 118).

Позитивную оценку автор дает политике "открытых дверей", провозглашенной военной администрацией. Несмотря на санкции США и других западных стран, введенные из-за нарушений генералами норм демократии и прав человека, открытость способствовала значительному увеличению объема внешней торговли и ускорению процессов экономического развития и темпов экономического роста.

Интересна глава работы, рассматривающая процессы трансформации военного режима в гражданскую форму правления, важными этапами которых стали референдум по новой конституции (май 2008 г.), проведение

всеобщих парламентских выборов (ноябрь 2010 г.), передача власти гражданскому правительству (март 2011 г.). Важным этапом трансформации можно считать избрание в апреле 2012 г. на довыборах в парламент лидера оппозиционного движения, лауреата Нобелевской премии мира, знаменитой До Аун Сан Су Чжи.

Указанные перемены повлекли за собой резкое потепление в отношениях между Мьянмой и западными странами. Яркий пример - поездка в страну президента США Б. Обамы в ноябре 2012 г., ставшая первым за всю историю мьянмано-американских отношений визитом главы американской администрации в Мьянму. В Вашингтоне начало процесса перехода в Мьянме к демократии считают одним из важных своих внешнеполитических достижений. Снимаются многолетние санкции, введенные против военного режима, что открывает возможности для крупных инвестиций в мьянманскую экономику.

Подводя итоги развития Мьянмы за последние два с лишним десятилетия, А. А. Симония отмечает как достижения, так и тревожные тенденции. К первым можно отнести либерализацию экономики, открытость внешнему миру, замирение почти со всеми повстанческими организациями национальных меньшинств и, конечно, переход от военной к гражданской форме правления с допуском оппозиции в парламент и предоставлением определенной свободы СМИ (с. 205 - 206).

Однако, уверен автор, нельзя закрывать глаза на сращивание армейских и предпринимательских кругов, ведущее к формированию военно-бюрократического, военно-олигархического уклада экономики, характеризующегося неэффективностью и коррумпированностью. Трудно не согласиться с исследователем в том, что в Мьянме существует опасность проедания доходов от экспорта газа и других природных ресурсов (с. 192).

Монография не лишена ряда недостатков. Можно, например, отметить излишнюю категоричность автора при оценке некоторых явлений. Так, вызывает сомнение утверждение о том, что "политическая нестабильность в Бирме/Мьянме всегда объяснялась экономическими причинами" (с. 159). Не отрицая важности экономических факторов, нельзя сбрасывать со счетов и значение болезненного для страны национального вопроса, идеологических и других противоречий*. Как представляется, несколько преувеличено влияние суеверий на принятие политических решений в Мьянме. Автор пишет: "Предсказатели, как известно, играют в бирманской жизни ключевую роль, все важные решения, в том числе государственные, принимаются по совету астрологов" (с. 198). Скорее всего, предсказатели во многих случаях просто подводят соответствующую базу под уже намеченные решения. Имеются в работе и фактические неточности.

Тем не менее, все эти недочеты не умаляют ценности проведенного исследования, которое, несомненно, будет востребовано как в академических кругах, так и в среде практических работников, связанных с Мьянмой.

Н. А. ЛИСТОПАДОВ, доктор исторических наук

* От редакции. Проблемы межэтнической розни в Мьянме А. А. Симония раскрыла в статье: Мьянма-2012: этноконфессиональный конфликт на юго-западе страны // Азия и Африка сегодня. 2013, N 2.

Permanent link to this publication: