Ключевые слова: КНР, научная конференция, Институт Дальнего Востока РАН, итоги 12-й пятилетки, общество "сяокан", 4-я сессия ВСНП

В Институте Дальнего Востока РАН состоялась ежегодная научная конференция Центра социально-экономических исследований Китая (ЦСЭИК) ИДВ РАН, посвященная в этом году теме "Итоги 12-й пятилетки (2011-1015 гг.) и перспективы развития экономики КНР до 2020 г.".

В программном докладе "Планы 13-й пятилетки (2016-2020 гг.) и итоги 12-й пятилетки: как построить общество "сяокан" к 2020 г. (по материалам 4-й сессии ВСНП 12-го созыва)" зам. директора ИДВ РАН, руководитель ЦСЭИК, д.э.н., проф. Л. В. Островский указал на то, что, несмотря на определенное снижение темпов прироста валового внутреннего продукта (ВВП) КНР в годы 12-й пятилетки, страна достигла заметных результатов в экономике, социальной сфере и науке.

В 2015 г. темпы прироста ВВП составили 6,9%, и по этому показателю Китай занял 1-е место в мире. Рост китайской экономики в 2016 г. должен составить 6,5-7%, а средний показатель в период до 2020 г. - не менее 6,5%. В 12-й пятилетке особенно заметно вырос жизненный уровень населения, в частности, доход на душу населения, средняя заработная плата городских и сельских жителей.

К 2020 г. Китай должен в 2 раза увеличить общий объем ВВП и показатель на душу населения по сравнению с 2010 г. Поставлена цель - к 2020 г. построить в Китае общество "сяокан" (малого благоденствия). Для реализации этой задачи предложены индикативные показатели 13-го пятилетнего плана (2016-2020 гг.). Прежние драйверы роста китайской экономики, а это масштабные инвестиции в основные производственные фонды и инфраструктуру, огромный объем экспорта и привлечение массы низкоквалифицированной рабочей силы, себя исчерпали, и страна будет искать новые резервы экономического роста. Руководством был предложен такой источник экономического роста, как расширение внутреннего рынка за счет роста покупательной способности населения, расширения предложения со стороны сферы услуг и развития экологически чистых отраслей промышленности.

Для решения задачи построения к 2020 г. общества "сяокан" принято решение о борьбе с бедностью. Впервые в истории Китая и развивающихся стран вообще поставлена задача полностью ликвидировать к 2020 г. бедность в сельских районах, поднять жизненный уровень над чертой бедности 70 млн человек и "вырвать" из бедности 529 "бедных" сельских уездов. Одним из путей решения проблемы бедности является финансовая политика и услуги для бедных крестьян, которым необходимо предоставлять льготные кредиты для развития бизнеса. Еще одной мерой является повышение уровня образования сельских жителей с помощью развития сети бесплатного профессионального технического образования.

Первый тематический блок - "Общие проблемы" с докладом "Место социальных проблем в программе нормализации экономического развития КНР в 13-й пятилетке" открыла д.э.н., проф. Э. П. Пивоварова (ИДВ РАН). Она отметила, что на 4-й сессии ВСНП 12-го созыва китайское руководство выделило следующие направления развития, которые признаны успешными по результатам 12-й пятилетки: потребление стало главным двигателем экономического роста; заметно повысился уровень жизни народа; рост доходов населения превзошел рост экономики; продолжала сокращаться разница в доходах городского и сельского населения; число трудоустроенных в городах и поселках возросло более чем на 64 млн человек; численность малообеспеченного сельского населения сократилась на 14,42 млн человек; ощутимо повысилась степень справедливости в сфере образования, заметно улучшилось его качество; основным медицинским страхованием было охвачено все население; коэффициент участия в основном страховании по старости превысил 80%. Главными задачами нового этапа экономической реформы в КНР являются реформирование бюджетно-финансовой системы, системы распределения доходов и решительное движение в сторону социальной справедливости.

Судя по материалам "Основных положений 13-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития", трудностей для полного построения "среднезажиточного" общества к 2020 г. будет намного больше, чем первоначально ожидалось.

Для решения этой задачи предусматривается следующее:

сосредоточить усилия, направленные на улучшение жизни народа; стимулировать реализацию целевых мер по интенсивной ликвидации бедности; усиливать ключевые звенья социального обеспечения; оказывать государственную помощь по трудоустройству малообеспеченным лицам и сокращенного персонала; совершенствовать систему минимальных социальных гарантий; увеличивать пособия по безработице и пособия по обеспечению прожиточного минимума.

К.э.н. Е. С. Баженова (ИДВ РАН) в своём докладе "Новые тенденции в области демографического развития КНР (по итогам 5-го пленума ЦК КПК)" обратила внимание на изменение государственного курса, который более трех десятилетий был направлен на ограничение рождаемости. Политика "однодетной семьи" принесла свои результаты, такие, как замедление роста населения и снижение демографического давления на экономику. В результате доля жителей КНР в населении планеты снизилась с 22,1% в 1982 г. до 19,5% в настоящее время, а к 2050 г. снизится до менее 15%. Однако перед лицом новых вызовов, связанных со старением населения (в 2014 г. доля жителей старше 60 лет в населении страны превысила 15%, а к 2050 г. достигнет 500 млн человек) и сокращением численности экономически активного населения (с 2012 г. этот показатель снижается на 2-4 млн чел. ежегодно), этот многолетний курс претерпевает корректировки.

Для компенсации негативных демографических процессов и обеспечения долгосрочного устойчивого развития китайской нации по итогам работы 5-го пленума ЦК КПК в октябре 2015 г. было объявлено о постепенном переходе к политике "двухдетной семьи" и создании охватывающей всех жителей страховой пенсионной системы.

К.г.н. И. Г. Чубаров (ИДВ РАН) выступил с докладом на тему "Результаты государственной политики в области урбанизации по итогам 12-й пятилетки и перспективы до 2020 г.". По мнению автора, завершившаяся пятилетка может считаться переломной в сфере урбанизации Китая. Во-первых, за этот период страна последовательно прошла 2 знаковых рубежа в 50% городских жителей в 2011 г. и 54% (среднемировой уровень) в 2014 г., иными словами, страна вступила в пятилетку всё ещё сельской, а вышла уже городской, причём выше среднемирового уровня. При этом рост коэффициента урбанизации существенно превысил плановые параметры и составил 56% на конец 2015 г. против ожидавшихся 51,5%. Во-вторых, за 5 лет значительно изменились подходы государства к регулированию городских проблем, в первую очередь, проблемы миграций из села в город.

В начале 2014 г. был принят "Национальный план урбанизации нового типа (2014-2020 гг.)", который предусматривает поощрение миграции в города и сокращение разрыва между мигрантами и горожанами с пропиской.

К.э.н. О. Н. Борох (ИДВ РАН) в докладе "Политэкономия Си Цзиньпина: содержание и политический контекст нового понятия" проанализировала китайские трактовки популярного в китайских СМИ термина "политэкономия Си Цзиньпина" и выявила связь этого понятия с разработкой обновленной концепции реформ. В конце 2015 г. выдвинуто новое направление экономических преобразований, обозначенное как "структурная реформа предложения", включающая сокращение избыточных производственных мощностей, уменьшение складских запасов (включая нереализованную жилую недвижимость), реструктуризация долгов и снижение издержек. В начале 2016 г. термин "структурная реформа предложения" был включен китайскими комментаторами в список "восьми ключевых слов", характеризующих "политическую экономию Си Цзиньпина". К этим ключевым словам относятся: "народ в центре внимания", построение "всестороннего общества малого благоденствия", "базовый экономический строй", "новые концепции развития", "две руки - рынка и правительства", "новая нормальность", "реформа предложения" и "экономика открытого типа".

В докладе "Финансовая реформа - ключевое звено 12-й пятилетки" д.э.н. Л. В. Новоселова (ИДВ РАН) проанализировала процесс комплексного преобразования финансовой сферы КНР в период 12-й пятилетки. Наиболее значимыми направлениями ориентированных на усиление роли рыночных отношений в распределении и использовании ресурсов преобразований явились:

- либерализация банковских процентных ставок, в рамках которой Нацбанк Китая расширил возможности банков варьировать верхний и нижний пределы процентных ставок по депозитам и кредитам;

- интернационализация юаня, в ходе которой его доля в мировой торговле достигла 3%;

- совершенствование бюджетного процесса, в результате которого впервые предпринято объединение в рамках интегрированного национального фонда доходов и расходов четырех различных составляющих государственных финансов;

- всесторонняя налоговая реформа, включающая переход от производственного к потребительскому типу НДС, развитие имущественного и расширение акцизного налогообложения, реформу налога на природные ресурсы, совершенствование налогообложения доходов.

К.э.н. И. В. Вахрушин (ИДВ РАН) в докладе "Основные тенденции и итоги развития фондового рынка КНР в 12-й пятилетке" подчеркнул, что результаты развития фондового рынка Китая в 12-й пятилетке являются крайне противоречивыми. Пристальное внимание в мире привлек к себе кризис, разразившийся на фондовых биржах КНР летом 2015 г., и его

вторая волна в январе 2016 г. Факторы развития кризиса во многом сходны с ситуацией 2008 г. - это, прежде всего, "перегрев" рынка и образование "пузыря" в результате стремительного роста спекулятивных сделок со стороны розничных инвесторов. За год до начала кризиса ключевой индекс Шанхайской биржи вырос на 150%, а на долю розничных инвесторов приходилось до 90% биржевого оборота.

Однако присутствуют и новые факторы, наиболее весомыми из которых стали разрешенные в 2012 г. и многократно выросшие за последние два года маржинальные сделки (торговля "с плечом"). Ряд решений Комитета по ценным бумагам Китая в 2014-2015 гг., направленных на стимулирование рынка, внесли значимый вклад в образование "пузыря", в частности, разрешение открывать до 20 брокерских счетов на одного инвестора. Несмотря на кризис, по стоимости биржевых сделок с акциями Шанхайская и Шэньчжэньская биржи в 2015 г. впервые в истории заняли первые два места в мире.

К.э.н. М. В. Александрова (ИДВ РАН) в докладе "Китайский экспортёр и меры господдержки экспорта" подчеркнула, что характерной чертой современной китайской экономики является её зависимость от внешнего рынка. По объему экспорта КНР занимает 1-е место в мире, он дает 80% валютных доходов государства, а в экспортных отраслях занято около 20 млн человек. На внешний рынок вывозится 20% валовой продукции промышленности и сельского хозяйства.

Придавая важное значение развитию экспортного потенциала страны, китайское руководство сформировало достаточно эффективный механизм государственной поддержки национальных экспортеров, который в современном виде состоит из 3-х основных инструментов: кредитной поддержки, страхового обеспечения и налоговых преференций. Осуществляя поддержку национальных экспортеров, КНР проводит активную политику по дальнейшей либерализации условий по "выходу за рубеж" китайского инвестиционного капитала.

В докладе Т. Г. Терентьевой (ИДВ РАН) "Итоги развития китайской стратегии "выхода за рубеж" за годы 12-й пятилетки (2011-2015 гг.)" было отмечено, что за годы 12-й пятилетки продолжался рост китайских прямых инвестиций за рубеж, причем в этот период впервые был преодолен рубеж в $100 млрд. Хотя не произошло глобальных изменений в структуре вывоза капитала, однако можно констатировать наступление нового этапа, который характеризуется смещением акцентов в сторону качественных сделок с увеличением их числа в отраслях промышленности с более высокой добавленной стоимостью.

К.ю.н. В. И. Балакин (ИДВ РАН) в докладе на тему "Стратегия Китая в отношении Транстихоокеанского партнерства" отметил, что Китаю в последние годы удалось создать в АТР сферу своего экономического доминирования и тем самым поставить под сомнение лидерство США в регионе. Начиная с 2008 г., по инициативе США идёт процесс создания Транстихоокеанского партнерства (ТТП), которое призвано дать ответ "китайской угрозе". Используя давние опасения Японии, Вьетнама и Индии в отношении растущего китайского доминирования, Вашингтон приступил к созданию широкого антикитайского альянса.

Особый интерес вызывает присоединение к ТТП Вьетнама, который благодаря этому планирует закрепиться на североамериканском рынке текстильной продукции. Интенсивность конкурентной борьбы за Вьетнам между КНР и США последнее время нарастает, а исход пока выглядит непредсказуемым. Россия могла бы стать "третьей силой" в регионе, предложив восточноазиатскому сообществу своё видение процесса становления регионального экономического пространства. Для этого необходимо усиливать интеграцию в АТР дальневосточных регионов РФ.

К.э.н. В. Н. Коваленко (ПАО "Донкомбанк") в докладе "Перспектива интернационализации юаня в новых геополитических условиях" отметил, что, начиная с 2009 г., Китай активно интернационализирует юань. Этот процесс начался в условиях мирового финансового кризиса, когда в качестве ключевой меры его преодоления рассматривалось реформирование глобальной финансовой системы на основе повышения роли развивающихся стран в структурах глобального финансового управления, а также введения в оборот новой мировой резервной валюты в дополнение к доллару США. Данный вариант развития событий не реализовался. Вместо него в 2011-2015 гг. произошел слом глобального статус-кво, в результате которого на фоне нарастания конфликтного потенциала в мире Китай и США приступили к форсированной реализации собственных взаимоисключающих геополитических проектов.

Соискатель А. Н. Вдовин (ИДВ РАН) в докладе "Основные проблемы развития иностранных банков в Китае в период 12-й пятилетки и тенденции их развития до 2020 г." отметил, что наиболее значимыми проблемами в развитии иностранных банков в Китае являются чрезмерное регулирование и надзор. Сохраняется ряд принципиальных ограничений на ведение профильного бизнеса, явные (квотирование) и неявные меры ограничительного характера, проблемы поддержания ликвидности, сдерживающее влияние недостаточного уровня развитости и либерализации финансового сектора КНР. Все еще незначительны объемы активов и доли рынка зарубежных банков в финансовой системе Китая.

По мнению докладчика, наиболее перспективными направлениями развития инобанков в КНР в период до 2020 г. являются: дальнейшее укрепление

позиций в "традиционных" для них сферах, постепенное сокращение финансовой зависимости от материнских компаний (банков) за рубежом, расширение работы с долговыми инструментами и финансовыми продуктами, задействование международных филиальных сетей своих материнских компаний для дальнейшего расширения обслуживания работающих в КНР зарубежных компаний, углубление предоставления юаневых услуг, участие в пилотных проектах в рамках финансовой либерализации.

В. Л. Сведенцов (Российский институт стратегических исследований) в докладе на тему "Интеграционные процессы на пространстве Большой Евразии: новые вызовы и возможности на фоне мирового экономического кризиса" отметил, что одной из главных характеристик современного мирового хозяйства является возросшая нестабильность и частые кризисы глобального и регионального масштабов. Возрастает актуальность более гибких, чем раньше, международных интеграционных объединений. В Евразии это привело к появлению проектов Евразийского экономического союза (Россия) и Экономического пояса Шелкового пути (КНР). Укрепление регионального звена в Евразии необходимо в связи с тем, что возросший спрос внутренних рынков поможет снизить неблагоприятное воздействие внешних шоков. Ответные инициативы США - Трансатлантическое и Транстихоокеанское партнёрства - разрывают или тормозят объективные интеграционные процессы на территории Евразии.

По мнению докладчика, основу евразийской интеграции составляет модернизация транспортной инфраструктуры. В рамках Экономического пояса Шелкового пути рассматриваются три континентальных маршрута из Китая в Европу: северный (через Казахстан, Россию и Белоруссию), центральный (через страны Средней Азии, Каспийское море и Кавказский регион в Турцию и Средиземноморье) и южный (через страны Средней Азии, Иран и Пакистан в Индийский океан).

Стажер ИДВ РАН Син Юаньюань (Академия общественных наук, КНР) выступила с сообщением на тему "Эволюция сотрудничества восточноазиатского региона и ответ Китая с точки зрения интеграции, экономики и безопасности". Усиление Китая и нарастание процессов экономической интеграции привели к изменению сложившейся ранее ситуации в регионе. США стремятся ослабить экономический рост КНР и подорвать основы национальной безопасности страны. Китаю следует развивать в своих интересах сотрудничество со странами АТР и способствовать созданию стратегически благоприятной внешней обстановки в сферах экономики и безопасности.

Аспирант Цзя Сун (ИДВ РАН) в докладе "Теневой банкинг в Китае" отметил, что по масштабам теневой банкинг в Китае можно сопоставить с официальной банковской системой. Докладчик обозначил ключевые характеристики китайского теневого банкинга, который, помимо легальных кредитных организаций, включает в себя также и подпольные криминальные организации. В настоящее время китайская экономика характеризуется высокой зависимостью от теневого банкинга, в результате чего образуются "пузыри" на фондовом рынке и рынке недвижимости.

Второй тематический блок - "Отраслевые и региональные проблемы" открыл докладом на тему "Военно-промышленный комплекс КНР в 12-й пятилетке (2011-2015 гг.)" к.полит.н. П. Б. Каменнов (ИДВ РАН). Им было отмечено, что развитие военно-промышленного комплекса (ВПК) в последние пять лет осуществлялось в соответствии с принятой в 2006 г. программой модернизации национальной обороны и вооруженных сил Китая. Ее стратегическая цель - создание к 2050 г. вооруженных сил, способных успешно действовать в войнах с применением информационных технологий. Продолжилась реализация программ производства военной техники во всех секторах ВПК, в армию поступил ряд новых образцов военной техники собственной разработки. ВПК принимал активное участие в экономическом строительстве страны, выпуская разнообразную, в т.ч. высокотехнологичную продукцию для гражданского сектора экономики.

К.э.н. А. В. Афанасьева (ИДВ РАН) в своём докладе "Инновационный срез китайской экономики в 12-й пятилетке" отметила значительный прогресс КНР в сфере научно-технических инноваций. Были успешно завершены 2 из 13 инновационных мега-проектов, а именно: создание крупнофюзеляжного пассажирского самолёта С919 и крупнейших в мире сетей мобильной связи 4-го поколения. Существенно продвинулось создание ядерного реактора 3-го поколения, а также программ пилотируемой космонавтики и зондирования Луны. Успешно развиваются такие проекты, как контроль за загрязнением воды, выращивание новых видов генетически модифицированных живых организмов, создание новых лекарств, системы наблюдения за Землёй высокого разрешения и др.

Инвестиции в компьютерные и телекоммуникационные технологии на душу населения выросли за 5 лет более чем на 50%, доля людей с высшим образованием среди всех занятых выросла до 19%, доля проводящих НИОКР предприятий выросла до 17%. При этом доля отчислений на НИОКР в бюджетных расходах составляет около 3,5%, что далеко от запланированных на конец пятилетки 5,2%, а доля расходов на НИОКР в ВВП страны, несмотря на рост в стоимостном выражении, также ниже запланированной (2,07% вместо 2,28%).

А. В. Пиковер (ИДВ РАН) выступил с докладом на тему "Состояние информационной отрасли КНР и тенденции её развития". Было отмечено, что данная отрасль была серьезно

затронута падением экспорта и во многом переориентировалась на внутренний рынок. Быстрое развитие получили информационные сети: число пользователей Интернетом достигло 688 млн, или 50% всего населения. При этом статистика фиксирует снижение темпов роста сети Интернет, прирост пользователей сместился в сельскую местность и на мобильные устройства.

К.э.н. З. А. Муромцева (ИДВ РАН) в докладе "Государственные предприятия КНР (2010-2020 гг.): особенности и перспективы реформирования" отметила, что реформа государственных предприятий проводится более трех с половиной десятилетий, но только ее 4-й этап (начиная с 2004 г.) расценивается как "поворотный". Этот этап, именуемый как "перестройка управления госактивами и совершенствование современной системы предприятий", направлен на распространение государственно-частного партнерства, совершенствование государственного управления государственным капиталом и повышение доли отчислений от доходов.

В докладе к.э.н. Н. Н. Коледенковой (ИДВ РАН) "Развитие черной металлургии КНР в годы 12-й пятилетки (2011-2015 гг.) и перспективы до 2020 г." было отмечено, что проблемы развития черной металлургии КНР как стратегически важной отрасли весьма значимы для развития страны в целом. По итогам 12-й пятилетки Китай укрепил свое лидерство в мире по объему произведенной стали: в 2015 г. его доля достигла 49,5% от мирового уровня. Также вырос показатель выплавки стали на душу населения. Увеличение объема производства черных металлов в 12-й пятилетке было вызвано возросшими потребностями экономического развития страны, в первую очередь, за счет активного роста инвестиций в металлоемких отраслях.

Объем инвестиций в металлургическое производство по сравнению с 11-й пятилеткой вырос в 1,7 раза. Произошло заметное повышение уровня производства, однако в сравнении с развитыми странами он по-прежнему невысок.

К.э.н. В. В. Чуванкова (ИДВ РАН) в докладе "Частное и индивидуальное предпринимательство в КНР: итоги 12-й пятилетки и перспективы развития до 2020 г." подчеркнула, что в последнее пятилетие в Китае особое значение придается поддержке мелкого и среднего предпринимательства с акцентом на развитие малых и микропредприятий (ММП). В этот период резко активизировалась деятельность этих структур, повысился их экономический потенциал по количественным и качественным параметрам, расширились рамки и география производственных интересов. Акцент на развитие ММП обусловлен проблемой обеспечения самозанятости населения в условиях замедления темпов роста китайской экономики.

К.э.н. В. В. Величко (Северо-Восточный педагогический университет, КНР) выступил с докладом "Китайские исследования региональной экономики: основные направления и некоторые итоги". Автор отметил наращивание усилий вузовских и академических кругов Китая в сфере научного и экспертного обеспечения региональной политики страны. Основные достижения и результаты этих исследований активно используются национальными и региональными органами, отвечающими за макроэкономическое и региональное управление. К числу главных приоритетов 13-й пятилетки в части региональной политики относятся следующие: продвигать скоординированное региональное развитие; углублять реализацию генеральной стратегии регионального развития; ускорять строительство функционально-тематических регионов и развитие районов ликвидации бедности.

К.и.н. Т. В. Лазарева (ИДВ РАН) в своём докладе "Национальные районы в свете выполнения 12-го пятилетнего плана (2011-2015 гг.)" отметила, что развитие экономики и социальной сферы национальных районов в период 12-й пятилетки проходило по таким основным направлениям, как государственное субсидирование, вложение инвестиций в строительство инфраструктуры, охрана окружающей среды, развитие автомобильной и железнодорожной сети, строительство аэропортов, развитие внешнеэкономических связей национальных районов с приграничными регионами, улучшение благосостояния местного населения.

Д.э.н. Л. Д. Бони (ИДВ РАН) в докладе "Структурные реформы в системе предложения сельскохозяйственной продукции Китая" сообщила, что реформа направлена на решение структурных противоречий и диспропорций, существующих в системе предложения сельхозпродукции, прежде всего в структуре продовольственного баланса страны, и охватывает ее основные звенья. Концепция реформы - "рыночный спрос должен определять изменения в производстве и предложении продукции" - требует пересмотра и урегулирования политики поддержки сельского хозяйства, 12 лет стимулировавшей рост производства продовольствия и доходов крестьян, особенно в части дотаций крестьянам-хлеборобам и политики минимальных закупочных цен на зерно.

Основные направления реформы - это создание нового механизма ценообразования, урегулирование структуры производства, импорта, складских запасов и резервов на основе рыночного спроса. Главная проблема реформы заключается в необходимости сохранить баланс между интересами сельских производителей и повышением эффективности предложения и конкурентоспособности сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности страны.

К.э.н. Л. А. Волкова (ИДВ РАН) в своем выступлении на тему "Коррективы экономической политики в деревне в 12-й пятилетке" отметила, что новое, "нормальное состояние эконо-

мики" предполагает улучшение качества экономического роста. Важнейшим средством достижения этого в области сельского хозяйства является упорядочение земельных отношений с целью повышения эффективности производства. В течение 12-й пятилетки наблюдался существенный рост инвестиций в аграрную сферу, повышается уровень механизации и коэффициент научно-технического вклада в экономический рост. Было частично начато осуществление севооборота, выращивание кормовых культур, увеличились масштабы восстановления лесов и болот на ранее распаханных землях. Новой тенденцией стала аренда Китаем пахотных земель за границей.

К.э.н. С. Л. Сазонов (ИДВ РАН) в докладе "Скоростные железные дороги КНР обогнали весь мир" привел последние данные об общей протяженности сети скоростных железнодорожных магистралей в 21210 км, что составляет около 60% мировой сети. Строительство скоростных железнодорожных магистралей является частью стратегии "Один пояс, один путь" и направлено, в первую очередь, на развитие приграничных и внутренних регионов страны и выравнивание уровней развития разных частей страны, а также поддержание спроса в отраслях с грозящим перепроизводством (бетон, сталь и др.). Помимо этого, Китай стремится вывести сеть скоростных железных дорог за свои границы, в первую очередь, в страны АСЕАН. Страна уже является крупнейшим внешнеторговым партнером стран АСЕАН и основным донором развития региональной инфраструктуры.

На субрегиональном уровне основные магистрали будут построены с помощью китайских инвестиций в странах ЮВА. Впоследствии они соединятся с основными региональными портами, что позволит увеличить поток экспортных грузов из КНР и стран ЮВА в страны АСЕАН, Ближнего Востока и Африки. Строящаяся при финансовой помощи Китая объединенная железнодорожная сеть КНР и стран ЮВА и широтная паназиатская высокоскоростная железная дорога (Китай - Лаос - Вьетнам - Камбоджа - Таиланд - Малайзия - Сингапур) в будущем станут исходным пунктом второй Евроазиатской транспортной магистрали. Создание подобной железнодорожной сети послужит драйвером внешней торговли для КНР и даст ресурсы для развития китайских железнодорожных корпораций.

Аспирантка Е. О. Заклязьминская (ИДВ РАН) в докладе "Транспорт на альтернативных источниках энергии - инновационный драйвер экономики КНР" отметила, что стремительное экономическое развитие Китая в течение трех последних десятилетий привело к многократному увеличению потребления энергетических ресурсов, что увеличило зависимость страны от импорта нефтепродуктов (до 70%) и обострило экологическую ситуацию. С целью улучшить ситуацию, руководство страны в 2011 г. приняло программу развития автомобилестроения на альтернативных источниках электроэнергии до 2020 г. Но плану, к 2020 г. на КНР будет приходиться 30% всего мирового производства "зеленых" автомобилей (электромобилей и гибридных автомобилей). Во многих городах страны действуют меры по стимуляции использования автомобилей на альтернативных источниках энергии, например, единоразовая денежная субсидия, облегчение процесса регистрации госномера, установление обязательной доли для госзакупок автотранспорта и др.

К.э.н. Е. И. Кранина (ИДВ РАН) выступила с докладом "Строительство экологической цивилизации Китая". Было отмечено, что согласно планам правительства 13-я пятилетка должна стать периодом более устойчивого экологического развития. Правительство выдвинуло курс на фундаментальное решение экологических проблем. Для этого требуется соблюдение баланса между экономическим развитием и защитой окружающей среды, проведение правовой реформы в этой сфере, разработка и внедрение новых экологически чистых технологий, обеспечение экологической защиты принимающих территорий в процессе переноса промышленности из приморской в центральные части страны. Выдвинуты следующие конкретные задачи: сдерживать объем энергопотребления в стране в пределах 5 млрд т угольного эквивалента в год, внедрить самую строгую в истории страны природоохранную систему, вести строгий контроль над выбросами углерода, соблюдать обещания по сокращению вредных выбросов и активно участвовать в решении глобальных экологических проблем, а также создать единую национальную систему мониторинга окружающей среды в режиме реального времени.

Закрывая научную конференцию, руководитель ЦСЭИК ИДВ РАН проф. А. В. Островский подчеркнул, что 13-й пятилетний план социально-экономического развития КНР предложил своего рода "дорожную карту" построения общества малого достатка к 2020 г. и наметил основные экономическое показатели на 2020 г. - валовой внутренний продукт (ВВП), ВВП на душу населения, основные показатели среднегодовых темпов прироста ВВП. Определены основные приоритеты развития страны - это рост жизненного уровня населения, развитие потребительского рынка и отход от прежних локомотивов роста (внешней торговли, больших инвестиций в промышленность и инфраструктуру), а также обеспечение необходимого баланса на рынке рабочей силы на долгосрочную перспективу.

Обзор подготовили к.э.н. И. В. ВАХРУШИН и к.г.н. И. Г. ЧУБАРОВ

Институт Дальнего Востока РАН

Permanent link to this publication: