Libmonster ID: BY-2401

КАК ПУТЬ К МЕЖДУНАРОДНОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

А. В. ОСТРОВСКИЙ

Доктор экономических наук, зам. директора Института Дальнего Востока РАН

Ключевые слова: Китай, "Экономический пояс Шелкового пути", Россия, Евразийский экономический союз

Осенью 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с президентом Казахстана Н. Назарбаевым объявил о начале реализации проекта "Экономический пояс Шелкового пути"*, состоящий из двух частей - сухопутный пояс через Казахстан и Россию в страны Европы и морской пояс через страны Юго-Восточной Азии. Позднее эти два проекта именовались как инициатива "Один пояс - один путь".

К этим проектам в мире отнеслись по-разному. Какая-то часть стран и экспертов отнеслась к ним


* Великий шёлковый путь - проложенная во 2 в. до н.э. караванная дорога, связывавшая Восточную Азию со Средиземноморьем. В первую очередь, использовался для вывоза шёлка из Китая, с чем и связано его название (прим. ред.).

стр. 8

скептически, рассматривая их как мечты о будущем мироустройстве, которые, однако, в настоящее время, в силу политических, экономических и социальных противоречий между странами, имеют немного шансов на их реализацию. Другая часть стран и экспертов отнеслась к ним с одобрением, рассматривая "Экономический пояс Шелкового пути" не только как возможность развивать более активное сотрудничество между Китаем, странами Европы и прилегающими к ним территориями, включая Россию, но и как путь к решению глобальных мировых политических и экономических проблем. Особое внимание обратили на то, что Китай выступает не только как организатор проекта, но и как его основной финансовый спонсор через создаваемый Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Фонд Шелкового пути.

Данный проект уже обсуждался на многих международных конференциях, как на территории Китая, так и за его пределами. На международном уровне пути реализации данной идеи рассматривались уже на двух форумах - в Стамбуле в декабре 2014 г. и в Мадриде в октябре 2015 г. Как отметил на форуме в Мадриде глава Института развития Госсовета КНР - мозгового центра китайского правительства Ли Вэй, "китайская инициатива "Экономического пояса Шелкового пути" будет играть решающую роль в улучшении глобальной экономической ситуации в мире, связывая мировые рынки и формируя новый мировой порядок для экономического развития"1. По его мнению, через сотрудничество и расширяющуюся рыночную конкуренцию страны получат возможность более эффективно реализовать свой потенциал, лучше использовать свои сравнительные преимущества, оптимизировать свою экономическую структуру.

Россия подключилась к обсуждению и участию в этом проекте несколько позднее. В начале 2015 г. президентом РФ В. Путиным было объявлено о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят РФ, Белоруссия, Казахстан и Армения. Первоначально предполагалось создавать, в т.ч. зону свободной торговли ЕАЭС с Китаем, однако уже в мае 2015 г. по решению руководящих структур ЕАЭС и Китая РФ и КНР выступили с совместным заявлением о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). В нем говорилось, что обе стороны "будут предпринимать согласованные усилия по взаимному сопряжению* процессов строительства ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути" и "налаживать совместную работу в двусторонних и многосторонних форматах, прежде всего, на площадке ШОС"2.

Предложенный Китаем проект ЭПШП имеет заметные преимущества перед проектом ЕАЭС в силу его более древних основ (свыше 2100 лет истории). Начиная со 2 в. до н.э., проект Шелкового пути (миссия Чжан Цяня)** играл важную роль в развитии отношений Китая со странами Запада. В дальнейшем Китай в древние века (во времена династий Хань и Тан) вел оживленную торговлю со странами Европы, Африки и Южной и Юго-Восточной Азии через Центральную и Западную Азию. Поскольку большая часть экспортных товаров из Китая в той или иной степени была связана с шелком, который в те годы производился только в Китае и был важнейшим импортным товаром для стран Запада, то путь шелка из Китая в Европу получил у историков название "Шелковый путь" (Сычоучжилу). До периода средних веков этот торговый маршрут пользовался большой популярностью, однако с XIV-XV вв. (в период после династии Юань), в связи с новыми географическими открытиями, этот маршрут был постепенно предан забвению.

Оба проекта - Экономический пояс Шелкового пути и Евразийский экономический союз объединяют близкие, не противоречащие друг другу культурные нормы, проект ЭПШП объединяет более 3 млрд. чел., а проект ЕАЭС -около 200 млн. чел. В совместном документе Государственного комитета по делам развития и реформ и Министерства коммерции КНР, изданном в марте 2015 г., отмечается:


* Под "сопряжением" имеется в виду то, что, с одной стороны, Российская Сторона будет поддерживать строительство "Экономического пояса Шелкового пути" и готова к тесному взаимодействию с Китайской Стороной в продвижении этой инициативы. С другой, КНР станет поддерживать активные усилия России по продвижению интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и начнет переговоры о заключении с ним соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве (прим. ред.).

** Чжан Цянь - китайский дипломат. В 138 г. до н.э. по заданию императора У Ди Чжан Цянь с дипломатической миссией совершил путешествие в Среднюю Азию. Первым принес в Китай сведения о Центральной Азии, о горных системах - Тянь-Шане и Памире, о реках Сырдарье, Амударье. Открыл дорогу из Китая на Запад, получившую название "Великого шелкового пути". С его именем китайские историки связывают появление в Китае люцерны, винограда, граната, огурца, грецкого ореха и фигового дерева (прим. ред.).

стр. 9

""Один пояс - один путь"" проходят по территории Азии, Европы и Африки. С одного конца - активные экономики Восточной Азии, с другого -развитые экономики Европы, а между ними пролегают обширные земли государств с огромным потенциалом экономического развития"3.

Для Китая реализация проекта ЭПШП дает возможность ускоренного развития его западной части - провинций Шэньси, Ганьсу, Цинхай и двух автономных районов -Нинся-Хуэйского и Синьцзян-Уйгурского, которые по темпам социально-экономического развития отстают от приморских районов страны. Данный проект будет способствовать более равномерному развитию ресурсов и производств по территории Китая при сохранении уже имеющихся достижений.

Строительство ЭПШП стало частью разрабатываемого в КНР плана социально-экономического развития 13-й пятилетки (2016 - 2020 гг.), который должен быть озвучен на сессии ВСНП в марте 2016 г.

Предполагается, что проект будет реализован в течение 30 лет. В ходе его осуществления должно быть создано "семь поясов" - транспортный, энергетический, торговый, информационный, научно-технический, аграрный и туристический.

О решении России принять участие в стратегии ЭПШП заявил в марте 2015 г. вице-премьер И. Шувалов в ходе Азиатского экономического форума: "Свободное движение товаров и капиталов в рамках ЕАЭС сближает экономики Европы и Азии, что перекликается с инициативой ЭПШП, выдвинутой китайским руководством. Мы в РФ уверены, что совместная работа по развитию ЕАЭС и ЭПШП создаст дополнительные возможности для развития стран Евразийского союза и Китая"4.

На территории стран ЕАЭС - России, Казахстана и Белоруссии также ускоренными темпами будет развиваться экономика в зоне развития транспортной инфраструктуры (автомобильные и железные дороги) по маршруту Дружба (Достык) - Алматы -Оренбург - Казань - Москва -Минск по образцу зон Транссибирской магистрали (Транссиб) и Китайской Восточной железной дороги (КВЖД) в конце XIX - начале XX вв. Как показывает опыт развития Транссиба и КВЖД, сразу после начала строительства железнодорожных магистралей большой протяженности, имеющих выходы к морю, на прилегающих к железной дороге территориях начиналось их быстрое освоение. В частности, так начиналось освоение Восточной Сибири и Дальнего Востока на территории России, а также провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин на территории КНР.

Сопряжение двух крупномасштабных проектов позволит, с одной стороны, для России и других членов ЕАЭС создать огромную по масштабам транзитную зону для грузов из Европы в Азию, расширить рынки сбыта своей продукции как на территории Китая, так и других стран Азии. С другой стороны, Китай получит больше возможностей для расширения своих рынков сбыта производимой продукции и получения необходимого для экономики сырья.

Сопряжение двух проектов - ЕАЭС и ЭПШП также позволит в значительной степени заметно расширить торгово-экономическое сотрудничество между странами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и дать толчок не только развитию российско-китайских торгово-экономических связей, но и обеспечить более тесное торгово-экономическое сотрудничество между странами ШОС. По северному маршруту ЭПШП проходит по территориям трех основных стран ШОС - России, КНР и Казахстана. По мере развития проекта маршрут ЭПШП будет проходить из Китая через Центральную и Западную Азию - до Персидского залива и Средиземного моря. Это позволит вовлечь в свою орбиту не только другие страны ШОС - Киргизстан, Таджикистан, Узбекистан, но и ряд соседних стран Центральной и Западной Азии из-за перспектив получения ими экономических преимуществ от взаимовыгодного сотрудничества.

Китайская сторона проявляет значительную активность в продвижении своей инициативы развития "Экономического пояса Шелкового пути". В августе 2015 г. с интервалом в несколько дней в двух городах Китая - Урумчи и Пекине состоялись международные конференции с большим числом участников. Конференция в Урумчи - столице Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) была посвящена не только обсуждению самой идеи этой инициативы, но и изучению конкретных возможностей территории, которая станет основным транзитным пунктом для реализации данного проекта. Во время проведения этой конференции ее участники получили информацию о некоторых результатах, уже достигнутых в КНР на пути реализации проекта, и были ознакомлены с социально-экономическими достижениями СУАР, который является ключевым звеном в реализации проекта ЭПШП. На примере социально-экономического развития Синьцзяна и ряда проектов в приоритетных отраслях на этой территории стало понят-

стр. 10

но, за счет чего в Китае планируют реализовать проект "Экономического пояса Шелкового пути" и каким образом развивать "семь поясов" этого проекта.

Для участников конференции, среди которых был и автор данной статьи, были организованы поездки в г. Санджи (Чанцзи) - столицу Чанцзи-Хуэйского автономного округа, в г. Турфан и по предприятиям Урумчи, которые будут принимать самое активное участие в реализации данного проекта. В ходе экскурсий нам была предоставлена возможность ознакомиться в Чанцзи с самой крупной в мире трансформаторной компанией (ТВЕА) (производство трех видов наукоемкой продукции - солнечные батареи, алюминиевые резисторы и трансформаторы), посетить национальный парк новейших сельскохозяйственных технологий, музей культуры и познакомиться с современной культурной жизнью дунган (хуэй). Таким образом, участники международной конференции получили представление о том, как в Синьцзяне будут реализовывать идею о создании энергетического и аграрного коридоров развития ЭПШП.

Поездка в Турфан предполагала не только знакомство с традиционными культурными ценностями уйгурского народа: развалинами древнего города Цзяохэ (2 в. до н.э.), музеем кяризов (подземных колодцев в оазисах Синьцзяна), городским музеем культуры и Виноградной долиной. Вместе с тем, по дороге в Турфан нам была предоставлена возможность ознакомиться с работой станции по производству ветровой энергии Дабаньчэн, которая находится в 30 км от Урумчи. Коридор Турфан - Урумчи является ключевым звеном в реализации идеи энергетического и туристического коридора Китай - Центральная Азия.

В самой столице СУАР - Урумчи участники конференции смогли ознакомиться с зоной технико-экономического развития Тоутуньхэ в одном из районов города, которая должна обеспечивать информационный и научно-технический коридор для "Экономического пояса Шелкового пути". Посещение крупнейшей в Китае компании "Цзиньфэн", производящей ветровые установки для станций, дало представление о перспективах развития энергетического и информационного коридоров. В свою очередь, ознакомление в Урумчи с деятельностью инновационной компании "Ема", занимающейся различными бизнес-проектами по всему миру, и строящейся высокоскоростной железной дорогой (ВСЖД) Пекин-Урумчи, показали, насколько хорошо Китай уже сейчас готов к развитию торговых, транспортных и информационных коридоров для реализации инициативы "Экономического пояса Шелкового пути".

Участникам конференции на пленарном заседании было зачитано приветственное письмо члена Политбюро ЦК КПК Юй Чжэншэна, в котором отмечалось, что "на протяжении всей истории Синьцзян являлся важнейшим звеном Шелкового пути". Руководством СУАР, в свою очередь, были отмечены три основных преимущества проекта ЭПШП: 1) транспортный коридор между Китаем и Европой; 2) богатство энергоресурсов в СУАР; 3) богатое культурное наследие СУАР.

Как подчеркнул Цзоу Юна, зам. начальника Департамента регионального развития Государственного комитета по развитию и реформам КНР, Синьцзян рассматривается как окно в Центральную Азию, Россию и Европу. Уже сейчас темпы экономического развития СУАР выше, чем в среднем по Китаю. По его мнению, основное препятствие развитию внешней торговли СУАР - плохое состояние инфраструктуры. Проект ЭПШП позволит превратить Синьцзян в транзитный узел Китая для развития торгово-экономических связей с внешним миром - Центральной и Южной Азией и Европой.

ЭПШП может иметь три основных маршрута: 1) северный (через Москву); 2) средний (через Актау - Баку - Тбилиси); 3) южный (через Иран). Некоторые в России, в частности, эксперты Высшей школы экономики (С. Караганов и др.) считают, что маршруты средний и южный очень дорогие, проект должен проходить только через Россию. Поэтому России остается только ждать, когда Китай проявит инициативу и предложит ей серьезные инвестиции для реализации северного варианта.

Однако нам представляется, что такие взгляды заметно оторваны не только от китайских, но и мировых реалий. Как оказалось, средний маршрут (через Каспий) по паромной переправе Атасу - Баку уже реализуется, и первые составы по транспортному коридору уже прибыли в Стамбул. Россия может опоздать к проекту ЭПШП, и огромная транзитная территория России между Китаем и Европой может оказаться в стороне после реализации китайской инициативы "Экономического пояса Шелкового пути". Как показали выступления ряда участников международных конференций на эту тему в Китае и за его пределами, к этому проекту проявляют интерес не только страны-участницы, но и государства, территориально весьма далекие от трех вариантов маршрута Шелкового пути.

стр. 11

"Экономический пояс Шелкового пути" - не только транзитный коридор, но и тот путь, который позволит развивать экономику региона -СУАР и других провинций, а также автономных районов Северо-Запада (Нинся-Хуэйского АР, Шэньси, Ганьсу и Цинхай). Для Северо-Западного Китая "Шелковый путь" важен, в т.ч. и тем, что позволит наиболее эффективно использовать имеющиеся на его территории ресурсы. Однако решающая роль в реализации этой инициативы принадлежит Синьцзяну, перед которым стоят две основные задачи - развитие СУАР и развитие ЭПШП. Наконец, в новых исторических условиях ЭПШП становится еще и мостом сближения народов многих стран.

Однако нельзя не отметить, что существуют огромные риски при реализации этой инициативы, о чем говорил на двух международных конференциях в Пекине в августе и октябре 2015 г. зам. директора Института приграничных территорий Китая Ли Гоцян, который представил анализ различных рисков для ЭПШП и "Морского Шелкового пути". Им было выделено пять видов рисков: 1) политические (угрозы со стороны Транстихоокеанского и Трансатлантического партнерства), угрозы со стороны США в Малаккском проливе); 2) политическая и экономическая нестабильность во многих странах (Пакистан, Афганистан, Индонезия и др.); 3) традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности; 4) финансовые риски (мировой валютный рынок и рынки ценных бумаг); 5) экономические риски (состояние экономик стран ЭПШП и "Морского шелкового пути").

В Китае придается большое значение развитию двух проектов - "Экономический пояс Шелкового пути" и "Морской Шелковый путь". Оба проекта имеют для Китая важное стратегическое значение не только в плане активизации отношений с различными странами мира, но и для развития как приграничных территорий, так и территорий, расположенных в приморских и центральных районах страны.

При формировании ЭПШП необходимо будет согласовать вопрос о путях экономического развития стран-участников проекта, с тем, чтобы выработать объединенную стратегию действий с учетом их экономической, политической и правовой практики. Рассматриваются планы по созданию, развитию и совершенствованию транзитно-транспортной инфраструктуры на территории ЭПШП, основу которой для России составит линия высокоскоростной железной дороги (ВСЖД) Пекин-Москва. Первая часть ВСЖД Москва - Казань должна быть завершена до лета 2018 г. - начала Чемпионата мира по футболу в России, а завершить проект ВСЖД Москва-Пекин предполагается к 2030 г.

Следующий этап сопряжения двух проектов - снижение, а затем и ликвидация торговых и инвестиционных барьеров между участниками ЭПШП. Это позволит не только улучшить условия для раскрытия торгового и инвестиционного потенциала стран-участниц ЭПШП, но и ускорить движение капитала внутри складывающейся экономической системы, гармонизировать валютные системы стран-участниц, перейти к использованию валют стран-участниц ЭПШП, что постепенно приведет к отказу от использования доллара в расчетах между странами-участницами ЭПШП.

Для сопряжения двух проектов ЭПШП и ЕАЭС необходимо будет максимально использовать возможности новых финансовых структур - созданного в марте 2015 г. Азиатского банка инфраструктурных инвестиций с капиталом в $100 млрд. и Фонда Шелкового пути с капиталом в $40 млрд. Заложенные в них средства позволят параллельно решить сразу несколько задач, связанных с дальнейшей активизацией инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества в рамках ЭПШП.

Среди этих задач важнейшими являются, в т.ч. такие, как создание современной инфраструктуры по маршруту Пекин - Алматы - Москва -Минск, гармонизация валюты стран ЭПШП и ЕАЭС, развитие инвестиционного сотрудничества между странами-участницами ЕАЭС, ШОС и ЭПШП, наращивание объемов торговли как между членами ЭПШП, так и с другими партнерами.

Все это будет способствовать активизации международных отношений не только между странами ЭПШП, но и между странами-участницами ЭПШП и ШОС, а также со всеми другими странами, заинтересованными в участии в программе ЭПШП, и сопряжении двух программ ЭПШП и ЕАЭС как в Азии, так и в Европейском Союзе.


1 См.: China Daily. October 30, 2015, p. 12.

2 См.: Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути, 8 мая 2015 г. // Экономический пояс Шелкового пути. М., Русский биографический институт, Институт экономических стратегий, 2015. С. 22.

3 Там же, с. 30.

4 Цит. по: Ремыга В. Н., Падалко В. И. Новая глобальная стратегия Китая - Экономический пояс Шелкового пути // Экономический пояс Шелкового пути... С. 66.


© biblioteka.by

Permanent link to this publication:

https://biblioteka.by/m/articles/view/КИТАЙСКИЙ-ПРОЕКТ-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ-ПОЯС-ШЕЛКОВОГО-ПУТИ

Similar publications: LBelarus LWorld Y G


Publisher:

Беларусь АнлайнContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblioteka.by/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

А. В. ОСТРОВСКИЙ, КИТАЙСКИЙ ПРОЕКТ "ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОЯС ШЕЛКОВОГО ПУТИ" // Minsk: Belarusian Electronic Library (BIBLIOTEKA.BY). Updated: 31.01.2024. URL: https://biblioteka.by/m/articles/view/КИТАЙСКИЙ-ПРОЕКТ-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ-ПОЯС-ШЕЛКОВОГО-ПУТИ (date of access: 03.03.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - А. В. ОСТРОВСКИЙ:

А. В. ОСТРОВСКИЙ → other publications, search: Libmonster BelarusLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Беларусь Анлайн
Минск, Belarus
43 views rating
31.01.2024 (33 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
СЕВЕРНАЯ АФРИКА ПОД ПРИЦЕЛОМ ТЕРРОРИЗМА
Catalog: История 
2 days ago · From Yanina Selouk
РАСИГАН МАХАРАДЖ: "НУЖНО РАЗВИВАТЬ НАРОДНУЮ ДИПЛОМАТИЮ СТРАН БРИКС"
3 days ago · From Yanina Selouk
THE COLLAPSE OF LIBYA AS A FACTOR OF TENSION IN AFRICA AND THE MEDITERRANEAN
Catalog: География 
7 days ago · From Ales Teodorovich
AN IMMIGRANT
8 days ago · From Yanina Selouk
APEC COUNTRIES: TECHNOLOGY TRANSFER AS A DEVELOPMENT FACTOR
Catalog: Разное 
8 days ago · From Yanina Selouk
КНР И ФРГ: НОВОЕ НАПОЛНЕНИЕ ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА?
Catalog: Экономика 
8 days ago · From Yanina Selouk
АФРИКАНСКИЕ САММИТЫ АЗИАТСКИХ ДЕРЖАВ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ
13 days ago · From Yanina Selouk
ВОСХОДЯЩЕЕ СОЛНЦЕ КОНСЕРВАТИЗМА
Catalog: Разное 
14 days ago · From Yanina Selouk
РОЛЬ ТРАДИЦИЙ В ЯПОНСКОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ И ИХ ТРАНСФОРМИРОВАНИЕ В XXI ВЕКЕ
Catalog: Экономика 
16 days ago · From Yanina Selouk
"ПЛАЧУЩАЯ ВДОВА" ПОКОРИВШАЯ МИР
Catalog: История 
16 days ago · From Yanina Selouk

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIOTEKA.BY - Belarusian digital library, repository, and archive

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

КИТАЙСКИЙ ПРОЕКТ "ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОЯС ШЕЛКОВОГО ПУТИ"
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: BY LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Biblioteka.by - Belarusian digital library, repository, and archive ® All rights reserved.
2006-2024, BIBLIOTEKA.BY is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Belarus


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android