Libmonster ID: BY-2352

Книга кандидата политических наук, старшего научного сотрудника Института Африки РАН И. Л. Лилеева "Старый свет и Африка" (М., ИАфр РАН, 2015, отв. ред. Л. Л. Фитуни, 109 с.) посвящена современному состоянию отношений между объединенной Европой и Африкой.

Справедливо указывая, что контакты между европейскими странами и Черным континентом имеют давнюю историю, наибольшее внимание автор уделяет особенностям их взаимодействия в настоящее время - в период, когда "Старый свет" все в большей степени "обретает конфигурацию нового государственного, или квазигосударственного, образования с собственной внешнеполитической стратегией и все более четко формируемой системой ценностей и основанных на них стратегических приоритетов" (с. 5).

Прослеживая эволюцию отношений между европейскими и африканскими странами, автор отмечает, что несмотря на то, что экономический фактор - а именно заинтересованность в поставках из Африки полезных ископаемых и другого сырья - долгие годы был решающим в системе приоритетов Европы на африканском направлении, в настоящее время все большую роль начинает играть политическая составляющая двусторонних и многосторонних связей. В частности, если раньше африканские государства находились в фарватере "западной" политики на международной арене, то теперь они нередко занимают согласованную позицию в ООН и способны влиять на принятие важнейших политических решений.

Автор напоминает читателю, что первые экономические соглашения между европейскими странами и независимыми государствами Африки четко ограничивали рамки самостоятельного "экономического маневра" африканцев и в то же время наделяли их

стр. 71

чувством уверенности "в завтрашнем дне". Тем более что, помимо непосредственно коммерческой части, документы предусматривали и довольно значительную "подарочную" часть в виде различного рода безвозмездной помощи.

Однако к 1990-м гг. характер помощи изменился: после развала Восточного блока западные страны-доноры поставили вопрос об изменении характера африканских политических режимов; отныне на помощь в прежнем объеме могли рассчитывать лишь те правительства, которые провели у себя демократические реформы.

В XXI в. стало очевидным, что оказание помощи Африке в прежнем виде не соответствует современной практике международно-экономических и международно-политических реалий. Многие европейские лидеры заявили о прекращении практики предоставления средств "в никуда". Но и на Черном континенте появилась группа стран (Нигерия, Сенегал, Гана, Ботсвана и др.), лидеры которых выражают свое недовольство сохранением статуса "вечно бедных".

Вместе с тем, как правильно отмечает автор, среди широких слоев африканского населения, да и у многих государственных деятелей сохраняется восприятие помощи (в т.ч. и безвозмездной) как чего-то естественного и постоянного. Европа и сегодня предоставляет Африке около 80% общей помощи развитию и по-прежнему остается крупнейшим торгово-экономическим партнером континента, несмотря на растущую год от года экономическую вовлеченность Китая в африканские дела.

Рассматривая параметры афро-европейского "зависимого партнерства" в XXI в., автор указывает на сохраняющуюся неурегулированность программ развития на национальном (двустороннем) и наднациональном уровнях. С одной стороны, заключаются соглашения между отдельными европейскими государствами и странами Африки, с другой - намечаются договоренности в формате "Евросоюз - одно из африканских государств", при этом развиваются соглашения на уровне негосударственных структур и фондов. В результате за реализацию одного и того же проекта берутся сразу несколько международных организаций, а другие, не менее важные проекты замораживаются. Наблюдающееся при этом "избыточное финансирование" сопровождается возникновением более или менее обширных коррупционных схем, предполагающих крупные "откаты" и "распилы".

И, тем не менее, стратегическое партнерство двух континентов, как оптимистично признает автор, перешло на следующий уровень: помимо традиционных отношений "проситель - донор", начинает развиваться и равноправное сотрудничество. В связи с этим, Лилеев ставит чрезвычайно важный вопрос о необходимости разделения, с одной стороны, общих интересов Евросоюза, и, с другой - интересов отдельных европейских стран на Африканском континенте, а также выявления наиболее перспективных сфер двусторонних и многосторонних отношений.

Большое внимание в книге уделяется вопросам участия ЕС в миротворческих операциях в Африке. Как указывает автор, суть новой стратегии Евросоюза на Черном континенте в XXI в. состоит в том, что прежде чем оказывать помощь той или иной стране, необходимо установить в ней режим мира и безопасности, добиться прозрачности при распределении помощи. Для реализации этих задач ЕС развивает контакты с Африканским Союзом (АС) и региональными организациями, например, Экономическим сообществом стран Западной Африки.

В рамках развернутой после 11 сентября 2001 г. глобальной борьбы с терроризмом Евросоюзом было подписано соглашение с АС о размещении в Джибути 1200 морских пехотинцев и военном патрулировании Красного моря. Миссии ЕС направлялись в Либерию, Кот-д'Ивуар, Демократическую Республику Конго, Судан, Чад, Центральноафриканскую Республику и Сомали.

Важной задачей Евросоюза, по мнению автора, является предотвращение потенциальных рисков, способствующих эскалации конфликтов, а зачастую и их возникновению. В частности, активная торговля оружием, наводнение того или иного региона военной техникой при определенных условиях само по себе может стать источником и причиной возникновения вооруженного конфликта или превращения локального инцидента в вооруженное столкновение с тысячами жертв. Между тем, четких схем распознавания рисков до сих пор не существует. Речь, как утверждает Лилеев, может идти лишь о некоей слабоструктурированной системе, формирующейся вокруг информационных центров ООН и включающей журналистов, сотрудников ЕС и работников других международных организаций.

И. Л. Лилеев не обходит и чрезвычайно актуальную в наши дни проблему африканской эмиграции в Европу, которую он считает одной из наиболее значимых в отношениях между ЕС и традиционным "Югом". Как указывает автор, принято считать, что в целом Европа испытывает объективную необходимость в приеме мигрантов, т.к. население всего индустриально развитого мира стремительно стареет и для поддержания демографического баланса ведущим странам "старого света" жизненно необходим приток новых сил. Между тем, Лилеев правомерно ставит вопрос: а надо ли стремиться к тому, чтобы численность населения постоянно увеличивалась? Ведь подобный ход мысли, допустимый, как он утверждает, в Средние века, имеет мало общего с современной реальностью, когда в ходу - не количественные, а качественные параметры фактически любого, в т.ч. и социально-экономического явления. В современных же условиях бедой любого государства является его перенаселенность, которая порождает неблагоприятные тенденции в обществе.

Достоинством книги является ее прикладной характер: содержащиеся в ней положения, выводы и эмпирический материал могут быть использованы при подготовке учебных курсов по истории, экономике и внешней политике государств Африки и Европы, а также при формировании внешней политики. Книга также будет полезна специалистам в области внешней торговли и международных отношений.

Т. С. ДЕНИСОВАкандидат исторических наук Институт Африки РАН

 


© biblioteka.by

Permanent link to this publication:

https://biblioteka.by/m/articles/view/ЕВРОПА-И-АФРИКА-ТРАДИЦИОННОЕ-И-НОВОЕ-ПАРТНЕРСТВО

Similar publications: LBelarus LWorld Y G


Publisher:

Ales TeodorovichContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblioteka.by/Teodorovich

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Т. С. ДЕНИСОВА, ЕВРОПА И АФРИКА: ТРАДИЦИОННОЕ И НОВОЕ ПАРТНЕРСТВО // Minsk: Belarusian Electronic Library (BIBLIOTEKA.BY). Updated: 18.11.2023. URL: https://biblioteka.by/m/articles/view/ЕВРОПА-И-АФРИКА-ТРАДИЦИОННОЕ-И-НОВОЕ-ПАРТНЕРСТВО (date of access: 25.07.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - Т. С. ДЕНИСОВА:

Т. С. ДЕНИСОВА → other publications, search: Libmonster BelarusLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Ales Teodorovich
Пинск, Belarus
195 views rating
18.11.2023 (249 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
Фрагменты комментария к "Крыльям" Михаила Кузмина
3 hours ago · From Ales Teodorovich
Что нужно знать новичкам при занятиях спортом?
2 days ago · From Беларусь Анлайн
ВОСТОКОВЕДНАЯ ТЕМАТИКА В СБОРНИКАХ НАУЧНЫХ СТАТЕЙ "ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ, ФИЛОЛОГИИ, КУЛЬТУРЫ" (Москва-Магнитогорск-Новосибирск)
4 days ago · From Елена Федорова
НОБУО СИМОТОМАИ. КИМ ИР СЕН И КРЕМЛЬ. СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ ЭПОХИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ (1945-1961 гг.)
4 days ago · From Елена Федорова
ОБРАЗ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ КИТАЕ (ИСТОРИОГРАФИЯ, ИСТОЧНИКИ, МЕТОДОЛОГИЯ)
5 days ago · From Елена Федорова
МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ АРАБСКИХ СТРАН
Catalog: Экономика 
5 days ago · From Елена Федорова
ИНТЕРНИРОВАННЫЕ, ДЕПОРТИРОВАННЫЕ И ВОЕННОПЛЕННЫЕ: НЕИЗВЕСТНЫЕ СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ КИТАЙСКОЙ МИГРАЦИИ В РОССИИ
5 days ago · From Елена Федорова
ОСОБЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ ИРАНА ПРИ РЕЗА-ШАХЕ ПЕХЛЕВИ
7 days ago · From Елена Федорова

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIOTEKA.BY - Belarusian digital library, repository, and archive

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

ЕВРОПА И АФРИКА: ТРАДИЦИОННОЕ И НОВОЕ ПАРТНЕРСТВО
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: BY LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Biblioteka.by - Belarusian digital library, repository, and archive ® All rights reserved.
2006-2024, BIBLIOTEKA.BY is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Belarus


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android