М. Международные отношения. 1985. 287 с.

Рецензируемая монография, подготовленная Институтом мировой экономики и международных отношений АН СССР¹ в отличие от многих работ, выходивших в предшествующие годы, содержит комплексный анализ основных аспектов современного движения неприсоединения, объединяющего более 100 государств. Круг вопросов, поставленных и рассмотренных в монографии, обширен: место развивающихся стран в системе современных международных отношений, возникновение и эволюция движения неприсоединения, его социально-политическая структура, правовые принципы, основные тенденции, механизм, порядок деятельности, отношение

¹ Авторский коллектив: Я. Я. Этингер (руководитель), Ю. Н. Алексеев, Ю. И. Алимов, В. В. Беневоленский, Л. В. Виноградова, И. Н. Зорина, О. Б. Резников. Отв. ред. Я. Я. Этингер.

стр. 132

к проблемам обеспечения мира, международной безопасности и разоружения, экономическая программа, проблема "Запад и движение неприсоединения" и др. Авторы опираются на солидную источниковую базу: документы движения неприсоединения, материалы ООН и ее специализированных учреждений, правительственные акты ряда стран, прессу и т. п., вводят в оборот много неизвестных ранее фактов.

Говоря о возрастании в мировой политике роли развивающихся стран, как и движения неприсоединения в целом, авторы отмечают, что "процесс этот, по всей видимости, необратим, хотя в последние годы на него оказывают неблагоприятное влияние ухудшение экономического положения развивающихся государств, обострение международной напряженности и возрастание агрессивности американского империализма и его союзников" (с. 33).

Анализ истории движения неприсоединения, начиная от его возникновения (I конференция глав государств и правительств неприсоединившихся стран состоялась в 1961 г. в Белграде) и до VII конференции лидеров неприсоединившихся стран (Дели, 1983 г.), привел авторов к выводу, что "движение неприсоединения как форма политического самовыражения развивающихся стран постепенно эволюционирует в сторону активизации их участия в решении все более широкого круга международных проблем" (с. 64). Эти страны, и это убедительно показано в монографии, видят одну из своих главных задач в активной борьбе за сохранение мира, за прекращение гонки вооружений и разоружение, против агрессивной политики империализма.

Справедливо подчеркнуто в работе важное значение Делийской конференции, внесшей значительный вклад в борьбу за мир и предотвращение ядерной угрозы. Сейчас, после VIII конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Хараре (1986 г.), значение Делийской конференции представляется еще более весомым, что дает основание выделить 1983 - 1986 гг. в самостоятельный этап в истории движения неприсоединения. На конференции в Дели, происходившей в обстановке обострения международной ситуации, подвергся существенному пересмотру традиционный подход" движения неприсоединения к проблемам войны и мира. В центр внимания была поставлена борьба за устранение ядерной угрозы, и эта задача стала одним из важных интеграционных факторов в движении. Борьбу за мир, безопасность и разоружение неприсоединившиеся страны, как показано в монографии, неизменно связывают с борьбой против империализма, колониализма и неоколониализма (с. 199).

Авторы отмечают, что для социально-политической структуры и основных тенденций в движении неприсоединения характерен идеологический плюрализм. Движение лишено единой социально-классовой общности, не говоря о собственной формационной основе (с. 102). Авторы, по-видимому, не ставили целью всесторонний анализ идеологической борьбы, которая со все большей остротой развертывается как вокруг, так и внутри движения неприсоединения. Эта проблема еще ждет своих исследователей.

В книге предпринята попытка дать типологию стран, объединяемых движением неприсоединения. Авторы выделяют три группы: "радикальные" государства, выступающие с последовательно антиимпериалистических позиций, консервативные режимы и "центристские" страны. Но "главный водораздел проходит между странами социалистической ориентации и рядом социалистических государств, с одной стороны, и странами, придерживающимися капиталистического пути развития, - с другой" (с. 102 - 103). В работе дан обстоятельный анализ позиций этих групп по важнейшим проблемам современной международной жизни.

Значительное место в книге отведено исследованию экономической программы движения неприсоединения. Важной составной ее частью является требование коренной перестройки международных экономических отношений и установление в мире нового международного экономического порядка. Авторами рассмотрена борьба движения за перестройку международных экономических отношений, а также экономическое сотрудничество между развивающимися странами. Этот анализ поможет будущим исследователям выявить динамику развития противоречий между капита-

стр. 133

листическими и развивающимися странами. Изучение этих противоречий, которые хотя и развиваются волнообразно, но обнаруживают явную тенденцию к обострению, представляет большой теоретический и практический интерес.

Для распространения своего влияния на движение неприсоединения империалистические государства, и это убедительно показано в книге, "используют разнообразные методы экономического, военно-политического и идеологического воздействия" (с. 243). Авторы рассматривают разногласия между США и Западной Европой в оценках значения и роли движения неприсоединения в современном мире. Если Вашингтон считает, что неприсоединение противоречит интересам Запада, то страны ЕЭС подчеркивают его стабилизирующее влияние на международную обстановку и выступают против прямого перенесения противоборства по линии "Восток - Запад" в эту зону современного мира. Однако империалистические государства стремятся притупить антиимпериалистическую направленность движения неприсоединения, удержать объединенные в нем страны в орбите политического, экономического и идеологического влияния империализма (с. 269).

В работе сформулирован ряд выводов, имеющих важное научно-теоретическое и политическое значение. Авторы обоснованно подчеркивают тенденцию, существующую в движении неприсоединения, к его глобализации и универсальности (сторонники этой тенденции исходят из того, что сама по себе доктрина неприсоединения имеет глобальный характер и расширение движения является "лучшим путем" преодоления "трехконтинентализма"). Ей противостоит другая тенденция - не допустить безбрежного разводнения движения (в частности, приема в него нейтральных государств) и утраты им антиимпериалистической направленности.

Монография представляет собой фундаментальное исследование, расширяющее наши знания о важном феномене современной международной жизни. Проделанный авторами анализ создает хорошую основу для дальнейшей разработки ряда пока еще недостаточно исследованных проблем, таких, как борьба движения неприсоединения против остатков колониализма (особенно в связи с проблемой Намибии), расизма и апартеида. Весьма актуальна и проблема соотношения процесса политической и социально-экономической дифференциации среди участников движения, с одной стороны, и факторов их единства, общности интересов и действий в мировой политике - с другой. Необходимы дальнейшие усилия исследователей для выявления многообразных форм политики и философии неприсоединения, включая "континентальную" специфику, характер противоречий внутри движения неприсоединения и перспективу их развития.

Предстоит также более целенаправленно и глубоко изучить вопрос о подходе движения к урегулированию международных конфликтов, особенно в зоне неприсоединения. В последние годы это движение сталкивается с ростом числа неурегулированных конфликтов и споров между его членами в Африке, на Ближнем и Среднем Востоке, в Южной и Юго-Восточной Азии и других районах, что серьезно сказывается на сохранении единства и сплоченности его рядов, значительно усложняет выработку взаимоприемлемых договоренностей. Нередко в поисках урегулирования конфликтных ситуаций обнаруживается узкорегионалистский подход, а порою - и попытка придать некоторым проблемам определенную идеологическую (иногда - антисоветскую и антикоммунистическую) направленность.

Представляется весьма плодотворным и необходимым рассмотрение вопроса о влиянии политики неприсоединения на внутренние процессы в развивающихся странах, а также анализ внешнеполитических установок в практической деятельности их правительств под углом зрения соответствия декларированным ими же самими принципам движения неприсоединения. Особенно важно изучить его в конкретно-историческом проявлении в развивающихся странах, ставших "центрами силы" или региональными лидерами (Индия, Индонезия, Саудовская Аравия, Нигерия, Бразилия и т. д.). Рецензируемая монография стимулирует исследователей к дальнейшим творческим поискам. Советская историография по проблеме движения неприсоединения пополнилась еще одной серьезной и интересной работой.

Permanent link to this publication: