М. Профиздат. 1979. 252 с.

Относительно малоизученная международная активность профсоюзов США является предметом исследования в монографии, принадлежащей перу известного советского специалиста по проблемам профсоюзного движения в Соединенных Штатах, проработавшего длительное время в этой стране в качестве корреспондента газеты "Труд", кандидата исторических наук Г. Д. Геворгяна. В книге использован богатый и порой весьма оригинальный материал, представляющий интерес для широкого круга специалистов.

Автор прослеживает борьбу течений и тенденций в американском профдвижении по внешнеполитическим вопросам на различных исторических этапах. В предисловии Н. В. Мостовец отмечает: "На основании большого фактического материала автор показывает две тенденции в профсоюзном движении США - реформизм, оппортунизм и реакционную деятельность профсоюзной бюрократии, с одной стороны, демократические, революционные тенденции - с другой. Он совершенно справедливо отмечает, что соотношение сил между этими двумя основными тенденциями в профсоюзном движении США определяет и характер его внешнеполитических позиций" (с. II).

Изложение идет по пяти стержневым линиям: подъемы и спады международной деятельности американских профсоюзов; антисоветизм как главный ориентир внешнеполитического курса руководства АФТ-КПП; возникновение и развитие оппозиции этому курсу; американские профсоюзы и международное профсоюзное движение; борьба течений в профсоюзах Соединенных Штатов по вопросам разрядки международной напряженности и развития торгово- экономических отношений между США и СССР.

Автор разоблачает схемы, сконструированные буржуазными пропагандистами и изображающие рабочий класс США в целом как приверженца антикоммунизма и противника разрядки международной напряженности и развития торгово- экономических отношений с Советским Союзом. Свою аргументацию эти авторы черпают из официальных документов исполнительного совета и съездов АФТ-КПП, крупнейшего американского профсоюзного объединения.

Внешнеполитическая реакционность руководства АФТ-КПП, как показано в книге, уходит своими корнями глубоко в историю профсоюзного движения в США. Ее основа - политика классового сотрудничества и идеология гомперсизма - "делового" тредюнионизма. Автор подчеркивает, что именно исполсовет федерации, верхушка профбюрократии призывают к "холодной войне", штампуют антикоммунистические резолюции, выдавая их за позицию всех членов АФТ-КПП и даже всего рабочего класса страны. Что же касается пролетариев, объединенных в профсоюзы ведущих отраслей промышленного производства - автомобилестроителей, машиностроителей и др., а также массы рядовых членов других профсоюзов, то они активно боролись в свое время за прекращение грязной войны во Вьетнаме (с. 109 - 113), а теперь выступают за претворение в жизнь принципов разрядки, за развитие американо-советских экономических отношений.

В монографии охарактеризован механизм, при помощи которого исполнительному совету удается протаскивать резолюции по международным вопросам, выгодные военно-промышленному комплексу и противоречащие настроениям рядовых членов профсоюзов США. Характерно, что руководство АФТ-КПП использует при этом моменты,

стр. 139

когда внимание большей части членов профсоюзов сосредоточено вокруг внутренних социально-экономических проблем США (с. 47). Важную роль играет то обстоятельство, что средние и низшие звенья профсоюзной иерархии фактически отстранены от принятия решений, тем более по внешнеполитическим вопросам.

В работе подробно исследуются причины и обстоятельства выхода АФТ-КПП из Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП), рассмотрен важный с теоретической точки зрения вопрос о взаимоотношениях внутриполитических и внешнеполитических приоритетов в профсоюзном движении, показана их диалектическая взаимосвязь в деятельности союзов США. Рассмотрев взаимоотношения профсоюзов и американского правительства, автор убедительно показал смыкание внешнеполитических интересов профсоюзной бюрократической верхушки с целями американского империализма (с. 170, 172 - 174, 177, 178, 180). Г. Д. Геворгян проследил историю развития механизма этого взаимоотношения. Если раньше, во время первой и второй мировых войн, американское правительство стремилось использовать профсоюзы для достижения своих внешнеполитических целей (с. 21, 23, 24), то в 70-е годы роли меняются. Теперь реакционное руководство АФТ-КПП стремится привлечь к борьбе против разрядки и нормализации советско-американских отношений (с. 170, 172 - 174, 177 - 178) "не только членов профсоюзов, но и самые широкие слои американской общественности, членов конгресса, правительство и самого президента" (с. 165). В условиях разрядки оголтелый антисоветизм руководящей верхушки АФТ-КПП определяет и внутреннюю политику американских профсоюзов. Например, на президентских выборах 1972 г. исполнительный совет АФТ-КПП всячески поддерживал Р. Никсона, несмотря на общее мнение, что он "враг профсоюзов". Дж. Мини поддержал республиканца Никсона и проявил враждебность к демократу Дж. Макговерну по чисто внешнеполитическим соображениям, что было одной из причин сокрушительного поражения Макговерна (с. 186). В 1973 г. правая профбюрократия развернула кампанию за отставку или импичмент Никсона, причем в основе этой кампании была не запоздалая реакция на антипрофсоюзную деятельность Никсона и даже не "уотергейтское дело", а критика его администрации за конструктивный диалог с Советским Союзом.

Антисоветизм АФТ-КПП нашел яркое отражение в вопросах таможенной политики США. Профбюрократия заблокировала предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле для Советского Союза, выступив одним из инициаторов создания социальной базы для небезызвестной поправки Джексона-Вэника.

Анализ механизма влияния американских профсоюзов на формирование внешнеполитического курса Вашингтона представляет большой интерес с методологической точки зрения, поскольку вопрос выходит за рамки собственно профсоюзного движения и является очень важным для правильного понимания многих акций Вашингтона как внутри страны, так и за рубежом.

В работе автор касается очень сложного вопроса о влиянии торговли на занятость (с, 199 - 202). Приводятся яркие примеры того, как в 70-е годы советские заказы способствовали увеличению числа рабочих мест. Однако проблема нуждается в уточнении и в дальнейшем исследовании. Речь, очевидно, идет не о противодействии рабочего класса политике либерализации торговли, а о борьбе за демократизацию торговой политики, за выдвижение демократической альтернативы, которая отвечала бы интересам всех трудящихся, всей национальной экономики ¹ .

Автор, естественно, не мог дать прямого ответа, кто возглавит АФТ-КПП "после Мини". Тем не менее из анализа политических портретов тех, кто составлял ближайшее окружение Мини, явствовало, что преемник будет из стана реакции. События, происшедшие после выхода книги, подтвердили правильность такого предположения, ибо новый председатель исполсовета АФТ-КПП Л. Кёркленд еще более опасный реакционер, чем его предшественник. Новое руководство АФТ-КПП усилило антисоветскую истерию и проводит ее в еще более изощренных формах, что проявилось в следующих фактах.

В августе 1979 г. под давлением ряда отраслевых профсоюзов исполсовет был вынужден принять резолюцию, поддерживающую ратификацию сенатом договора ОСВ-2. Однако с приходом Л. Кёркленда в ноябре 1979 г. вышеназванная резолюция бы-

¹ Подробнее см.: Терехов А. Б. Рабочий класс и импортная политика правительства США. - Рабочий класс и современный мир, 1981, N 6.

стр. 140

ла дополнена оговорками, которые обусловливают поддержку ратификации договора ОСВ-2 требованием к правительству США о создании и развертывании мобильных ракет MX и т. п., что фактически сводило на нет усилия миролюбивых сил в американских профсоюзах. Новый председатель АФТ-КПП Л. Кёркленди его союзники в руководящих органах профцентра с нескрываемым восторгом отнеслись к предпринятой в начале 1980 г. администрацией Картера активизации ее антисоветского внешнеполитического курса в связи с событиями в Иране и в Афганистане. Л. Кёркленд заявил, что считает "абсолютно желательным" ассигнование Пентагону правительством США до 1985 г. одного триллиона долларов, и заявил, что исполсовет АФТ-КПП одобрит предложенное Картером 5% ежегодное увеличение военного бюджета США. Исполсовет под председательством Л. Кёркленда принял заявление, которое извращало смысл "афганских событий", поддержал ограничительные меры в области экспортной политики США по отношению к СССР, призвал западные государства прекратить продажу Советскому Союзу сложного технического оборудования, зерна и предоставление ему кредитов. Исполсовет АФТ-КПП поддержал бойкот администрацией Картера Олимпийских игр в Советском Союзе и потребовал выхода США из Международного олимпийского комитета. Л. Кёркленд обратился к Картеру с призывом о грубом вмешательстве во внутренние дела суверенных государств. Кроме того, исполнительный совет приветствовал решение некоторых американских ученых прекратить сотрудничество с советскими коллегами. Американские исследователи высказали весьма обоснованное предположение о том, что новый председатель АФТ-КПП будет более широко и тесно сотрудничать с президентом Картером, чем его предшественник. И действительно, АФТ-КПП оказывала большую поддержку всем политическим деятелям и организациям США, ведущим борьбу против политики разрядки. Л. Кёркленд был одним из организаторов и является сопредседателем "Комитета по существующей опасности", в который входят приверженцы "холодной войны" и непримиримые враги разрядки, он один из директоров Совета международных отношений и Брукингского института, член "Трехсторонней комиссии", входит в состав руководящих органов ряда других политических организаций, оказывающих влияние на формирование внешнеполитического курса правительства США.

В монографии охарактеризованы и тенденции, оппозиционные реакционному внешнеполитическому курсу руководства АФТ-КПП. Однако в годы маккартизма левое крыло профдвижения было уничтожено, а КПП "утратил... боевой дух и отказался от проведения прогрессивного внешнеполитического курса" (с. 97). Прогрессивное направление в профсоюзах США возродилось на гребне антивоенного движения во второй половине 60-х годов и окрепло в годы разрядки международной напряженности. В конце 70-х годов в профсоюзном движении США сложилась обстановка, которая характеризуется ослаблением позиций профсоюзной бюрократии (с. 249 - 250). Вместе с тем антисоветская истерия, охватившая США, повлияла в некоторой степени даже на левое крыло профсоюзного движения, которое до начала 1980 г. выступало в поддержку политики разрядки и развития советско-американских отношении. Однако поступающие сведения говорят о том, что профсоюзы левого крыла не отказались от стремления добиться проведения политики разрядки, ограничения гонки вооружений и укрепления мира. Это вызвало как политическими, так и экономическими интересами членов профсоюзов и было подтверждено рядом их заявлений и действий. О практическом значении недовольства членов профсоюзов политикой Картера свидетельствовало отклонение в январе 1980 г. профсоюзом портовых грузчиков западного побережья США призыва руководителей профсоюза портовых грузчиков восточного побережья США включиться в бойкот советских судов и судов, следующих в СССР. Знаменательно и то, что канадские отделения этих двух профсоюзов США также отклонили это требование реакционной верхушки АФТ-КПП. Левые силы в профсоюзах выступают за ограничение военных расходов. В массах растет понимание того, что милитаризация экономики не может осуществляться без сокращения федеральных ассигнований на социальные нужды. Борьба американских трудящихся против экономической политики администрации Р. Рейгана, направленной на сокращение социальных программ, приняла такие масштабы, что исполсовету АФТ-КПП пришлось возглавить это массовое движение. Рядовые члены профсою-

стр. 141

зов все больше осознают, что военные расходы дают значительно меньше рабочих мест, чем те же средства, направленные на мирные строительство. И это неудивительно, поскольку в корпорациях, входящих в военно- промышленный комплекс, выше органическое строение капитала. Милитаризация не только чревата угрозой термоядерной войны, но и несет с собой отказ от решения внутренних социально-экономических проблем США. Укрепление и перегруппировка оппозиционных сил по отношению к исполсозету АФТ-КПП подтверждают выводы КП США о неизбежном росте боевых антимонополистических, антимилитаристских настроений в рядах американского профдвижения.

Permanent link to this publication: