Егоров Владимир Григорьевич родился 26 ноября 1938 г. в Москве в семье рабочего. В 1962 г. окончил Высшее военно-морское училище имени Фрунзе, в 1984 г. - Военно-морскую академию в 1990 г. экстерном - Академию Генерального штаба. Офицерскую службу начал на Северном флоте в должности командира минно-торпедной и артиллерийской боевой части противолодочного корабля. В связи с переводом корабля на Балтийский флот продолжил службу на Балтике в должностях командира минно-торпедной боевой части большого противолодочного корабля "Славный", командира БПК "Образцовый", начальника штаба бригады эскадренных миноносцев. Командовал бригадой ракетных кораблей, бригадой ракетных катеров военно- морской базой в Балтийске, Средиземноморской флотилией. В 1988 г. назначен первым заместителем командующего Балтийским флотом. В 1991-2000 гг. - командующий Балтийским флотом. В ноябре 2000 г. избран главой администрации (губернатором) Калининградской области. Награжден 5 орденами и 23 медалями. Почетный гражданин Калининграда, почетный член Шведского Королевского морского общества и Санкт-Петербургского морского собрания. Кандидат военных наук. Член Союза журналистов России. Женат. В семье двое детей и четверо внуков.

- Владимир Григорьевич, чем выделяется янтарный край среди регионов России?

- Его уникальное географическое положение - самой западной территории страны на побережье Балтийского моря - определяет политическое и экономическое значение Калининградской области для всей России. Не только в плане межрегиональных связей внутри страны, но и с точки зрения развития интеграционных процессов, сотрудничества со странами Европы.

Наша область - это около 140 км морских берегов, более 15 тысяч квадратных километров, на которых проживают немногим менее миллиона россиян. Близость к торговым партнерам России в Европе и Атлантическому океану создает благоприятные возможности для развития многих отраслей.

В области - уникальное, единственное в мире промышленное месторождение янтаря, более 90% всех его мировых запасов. Есть геологические ресурсы нефти, угля, торфа, каменной соли, многочисленные месторождения строительных материалов.

Основа хозяйства области - промышленность, которая дает около трети ее валового внутреннего продукта (ВВП). Одно из ведущих мест принадлежит машиностроению и металлообработке. Кроме этого, еще и электроэнергетика, топливная, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, пищевая отрасли. Десятую часть ВВП дает сельское хозяйство, примерно столько же - транспорт и связь, немногим меньше - строительство.

Последние 10 лет стали для области периодом остановки в социально- экономическом развитии. Распад СССР изменил ее геополитическое положение, поставил перед руководством края задачу кардинально перестроить всю систему политической и хозяйственно-экономической деятельности.

Казалось бы, универсальным ключом для всех дверей мог стать Закон об Особой экономической зоне на территории нашей области. Увы, по прошествии лет с особой ясностью видишь: мы не сумели извлечь из этого, безусловно, важного документа все то, что он мог бы дать. Причины лежат на поверхности: не хватило опыта и воли, чтобы реализовать прописанное в Законе; не удалось на федеральном уровне добиться понимания уникальности нашего края; негативную роль сыграл субъективный фактор. Громадные энергия и средства потрачены впустую, на ублажение амбиций, популистские кампании и т.д.

За 10 лет объем промышленного производства упал более чем в 3 раза, сельскохозяйственного - в 2. Поголовье крупного рогатого скота сократилось в 3,1 раза, свиней - в 4. Сбор зерна (в весе после доработок) снизился с 489 200 до 194 600 тонн, производство мяса (в живом весе) - с 102 900 до 36 800, молока - с 546 100 до 219 700 тонн, яиц - с 339 100 до 201 700 штук. Реальные доходы бюджета области за последние 7 лет сократились в 2,5 раза. Примерно 35 - 40% предприятий области убыточны. За чертой бедности - более четверти населения.

Дальше этого рубежа мы отступать не можем.

- В чем главные приоритеты развития области?

- Чтобы успешно интегрироваться в объединяющуюся Европу, нам прежде всего необходимо создать современную, хорошо развитую инфраструктуру. В частности, начать развитие Калининграда как крупного транспортного узла России: усовершенствовать портовое хозяйство, подключить автомобильную и железнодорожную сеть к европейской транспортной системе.

стр. 4

Сегодня единственные незамерзающие российские порты на Балтике используются менее чем на 30 %. Это происходит и из-за того, что Прибалтийские страны проводят протекционистскую тарифную политику, применяя при оплате перевозок грузов, идущих в их порты, понижающий коэффициент. Между тем калининградцы из-за высоких транзитных тарифов ежегодно при проезде и перевозке грузов теряют 22 млн. долларов. Чтобы наши порты стали конкурентоспособными, необходимо совершенствовать тарифную политику, улучшать их инфраструктурную оснащенность. Не меньшего внимания требует решение проблемы включения области в европейские сети автомобильных и железных дорог. Эти и многие другие направления сегодня прорабатываются для включения в Федеральную целевую программу социально- экономического развития области.

Для нашего края очень важно реанимировать рыбохозяйственный комплекс. К величайшему сожалению, в последние годы происходил "уход" флота из Калининграда. Одни суда старели и списывались, другие продавались зарубежным фирмам. К калининградским портам сейчас приписано всего около 70 крупно- и среднетоннажных судов вместо 200 в 1990 г. Одно из направлений развития рыбопромышленного комплекса - обновление флота. Расширение рыбодобычи создаст благоприятную среду для остальных сопряженных с нею производств.

Многое предстоит сделать и для возрождения янтарной промышленности. Наша область фактически - мировой монополист добычи янтаря. И при этом на рынке готовых изделий из солнечного камня ее доля - лишь несколько процентов. За последние 10 лет янтарная промышленность практически развалена. Нынешний кризис отрасли может быть объяснен только дезорганизацией управления и криминализацией сбыта. Большая часть сырья вывозится контрабандным путем за рубеж. Сумма потерь от этого оценивается в 70 - 90 млн. долларов. Надо наводить порядок.

Что касается высокотехнологичных производств, то при общем подъеме экономики региона, развитии инфраструктуры, обеспечении энергетической безопасности области (а Правительством предусматривается завершение строительства в регионе крупной ТЭЦ, прокладка дополнительной нити газопровода) появятся у нас и такие предприятия. Например, уже работает в Калининграде совместное российско-немецкое производство по сборке автомобилей BMW. В планах завода - к 2002 г. выйти на ежегодный объем производства - 10 тысяч машин.

Чтобы получить деньги на развитие области, необходимо создать здесь благоприятный инвестиционный климат. В определенной мере на решение этой проблемы направлен Закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", который был принят еще в 1996 г. Появилась реальная возможность компенсировать потери, связанные с оторванностью региона от основной территории России, привлечь сюда как российских, так и зарубежных инвесторов. Но, к сожалению, эти возможности не были использованы в полной мере. Одна из причин - нестыковка различных федеральных законов с законом об ОЭЗ. Последний пример - кризис начала нынешнего года, когда с введением второй части Налогового кодекса без учета особенностей Калининградской области она лишилась всех льгот Особой экономической зоны и была фактически поставлена в ранг иностранного государства. К счастью, нам удалось быстро найти понимание в Москве и вернуть региону его статус.

Сегодня в ходе работы над Федеральной целевой программой развития Калининградской области до 2010 г. определяются необходимые меры социально-экономической политики Центра в отношении региона. Среди них - стабилизация режима ОЭЗ. Закон должен быть не только сохранен, но и наполнен новым содержанием, усовершенствован для улучшения инвестиционной привлекательности, упрощения таможенных процедур, приведения их к европейским нормам. Сегодня мы добились главного: к проблемам социально-экономического развития области привлечено самое пристальное внимание Президента, Правительства, Федерального Собрания. Причем и федеральные власти, и руководство области действуют слаженно, стремясь найти верные ответы на множество вопросов, которые поставила перед нами жизнь. Эта

стр. 5

конструктивная совместная работа закладывает фундамент динамичного развития на длительную перспективу.

- Какую роль в жизни области играют калининградцы в армейской и флотской форме?

- Они вписали немало строк не только ратным подвигом, но и упорством созидания мирной жизни в историю области.

Именно люди в армейской и флотской форме, принеся мир в этот разоренный, обескровленный войной край, начали многотрудную работу по налаживанию мирной жизни, разборке завалов, восстановлению зданий, инженерных коммуникаций, разминированию, расчистке фарватеров. Именно люди в погонах были первыми руководителями аэродромов, портов, электростанций, заводов. Именно на их плечи легли проблемы восстановления экономики края. Труд мирный, созидательный, что сродни ратному подвигу, недостаточно оценен потомками.

Мало кто знает, например, что аэродромы, пассажирские линии которых связывают Калининград и с Россией, и с Европой, сберегли и обустроили военные, и лишь впоследствии они переданы гражданским специалистам. Или, скажем, работа военных строителей. Драматический театр, магазины, кинотеатры, здания штаба Балтийского флота, управления внутренних дел - все это дело их рук. Корпуса санатория, плавательный бассейн, лифтовый подъемник, канатная дорога в Светлогорске, сотни жилых домов в городах области - все это работа военных строителей. Именно они начинали новые улицы и кварталы, передавая затем эстафету гражданским коллегам.

- Откуда же миф о чрезмерной "милитаризации" региона?

- Жупел "военной угрозы" достают тогда, когда необходимо поставить под сомнение сам факт существования нашей области.

Не секрет, что проблема нашего края в связи с расширением Евросоюза входит в число наиболее острых в ходе дискуссий о будущем Европы. И для тех, кого страшит укрепление экономики региона (а с ним - и позиций России на этом балтийском рубеже), рост благосостояния его населения, взаимовыгодное сотрудничество с соседями, это - метод противодействия. В ход идут "страшилки": мол, на Калининградщине и ракеты под каждым кустом, и бандитская "малина" в каждом доме, и СПИД морским ветром передается.

Вспоминаю в этой связи, как году в 92-м меня пытали иностранные журналисты, выспрашивая, где дислоцируется 850-тысячная (?!) группировка Балтийского флота.

- Помилуйте, - отвечал я. - Все население Калининградской области - неполный миллион человек. У нас просто кустов столько не найдется, чтобы за каждый спрятать "человека с ружьем".

По сравнению с 1991 г. военная группировка на территории области сократилась более чем на 50 тысяч человек и ныне составляет около 25 тысяч военнослужащих. А ведь еще не так давно одна 11-я отдельная гвардейская армия, ныне вошедшая в состав Балтийского флота, имела численность 38 тысяч.

Однако не надо воспринимать сказанное как тезис о том, что военные люди - лишние в регионе. Человек в погонах был, есть и будет таким же полноправным жителем области, как и другие категории населения. Военные в янтарном крае - важный политический фактор, связывающий федеральный центр с отдаленным от него регионом.

"Балтийский флот стал гарантом стабильности на Западе России", - сказал Президент России В. В. Путин, отмечая еще одну важную функцию флота.

В рамках военной реформы Балтийский флот, как известно, стал качественно новым оперативно-стратегическим разновидовым территориальным объединением, имеющим сбалансированные по родам, классам и подклассам корабельные силы, сухопутные и береговые войска, ПВО. Качество этой реформы было проверено в ходе известных маневров "Запад-99". Тогда Маршал Российской Федерации Игорь Сергеев отметил:

"Очевидно, изменения были своевременными и правильными. Войска работают как часы".

И в мирное время у наших военных немало дел. Ряд задач они могут решать вместе с военными стран-соседей. Это борьба с наследием войны (разминирование, уничтожение химического оружия, захороненного в Балтийском море), с последствиями чрезвычайных ситуаций, организация спасательных операций и так далее. В этой связи надо отметить, что флотом накоплен уникальный опыт военно- дипломатической деятельности, в том числе и контактов с военными стран, входящих в НАТО. Это фактор стабильности в регионе.

- Каковы возможности областной администрации в решении социальных проблем военнослужащих?

- Калининградская область играет важную роль в обеспечении национальных интересов России на Балтике, в Европе. Конечно же, воинам необходимо создать возможности для того, чтобы свои задачи по охране западных рубежей нашей страны они могли выполнять в полной мере. А для этого, в частности, предстоит решать одну из самых острых сегодня социальных проблем - построить для людей в погонах и тех, кто уволился в запас, необходимое количество квартир. Область может участвовать в решении этой проблемы по линии программы жилищных сертификатов. Для обеспечения жильем проходящих службу и уволенных в запас, отставку их требуется 500. Вместе со специалистами Минобороны прорабатывается блок предложений для решения жилищной проблемы

стр. 6

служивых, который тоже должен войти в Федеральную целевую программу.

Но социальные проблемы тех, кто увольняется со службы, не ограничиваются лишь квартирным вопросом. В области проживают около 47 тысяч бывших кадровых военных. Такой "плотности" населения, сменившего военный мундир на гражданские одежды, нет больше нигде в России. Как использовать его потенциал на благо региона, помочь этим людям адаптироваться к новой для них жизни?

Эти проблемы усугубляются тем, что планируется сокращение группировки войск в области. До 2005 г. воинский строй будут покидать ежегодно от 2,5 до 3 тысяч наших земляков. А уже сегодня более 10 тысяч уволенных в запас не имеют жилья, многие живут в бывших военных городках с разрушенной инфраструктурой. До 70% офицеров запаса испытывают трудности с выбором профессии.

Несмотря на то что в Калининграде немало учебных заведений занимается переподготовкой уволенных военнослужащих, эффективность их деятельности невысока. К примеру, менеджеров и фермеров уже подготовили "впрок". Сегодня стоит задача - заниматься не только, а может быть, и не столько переобучением бывших военных, членов их семей, сколько созданием для них рабочих мест, трудоустройством.

Для решения проблем этой категории населения в управлении труда и социального развития администрации области создан отдел по делам граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Один из конкретных проектов - поселок Корнево Багратионовского района. Необходимо восстанавливать инфраструктуру бывшего военного городка, в котором проживают полторы тысячи уволенных военнослужащих и членов их семей, создавать производство, новые рабочие места. Таких адресов, где необходимо незамедлительно налаживать жизнь людей, уволенных из Вооруженных Сил, в регионе немало. Мы не имеем права бросить на произвол судьбы тех, кто многие годы отдал делу защиты Родины, будем заниматься их проблемами.

- Особый вопрос - международное сотрудничество. Этот путь для области усеян не только розами перспектив, готовностью соседей к равноправному партнерству, добропорядочным отношениям, но и шипами сложных проблем...

- Да, уникальное геополитическое положение региона, оторванного от "материковой" России и окруженного странами, которые исповедуют иные политические, экономические и военные приоритеты, создает не только возможности, но и проблемы.

Сегодня область в центре внимания политиков европейских государств. Конструктивные силы в Европе видят в ней своего рода мост между интегрированной Европой и Россией. Об этом шла речь и во время наших бесед с президентом Польши А. Квасьневским и президентом Литвы В. Адамкусом. Эти проблемы рассматривались на представительном форуме в Люксембурге, в Стокгольме, где я находился в составе российской делегации под руководством Председателя Правительства М. Касьянова. На всех уровнях - и в России, и за рубежом - расширение Европейского Союза рассматривается как шанс для развития области, новые ее возможности.

Но нельзя не видеть и проблем в связи с расширением ЕС. Калининградцы не должны потерять права свободного передвижения на территорию России. Появление визового частокола для жителей области может стать первой разделительной линией, которая превратит регион в "резервацию" внутри Европы. Сегодня это, пожалуй, основной вопрос. Поиск путей его решения на всех уровнях занимает значительное место в работе администрации, в ходе каждой встречи с европейскими политиками. Мы намерены добиться, чтобы область не попала за "железный занавес", выстроенный теперь с другой стороны.

Предстоящие изменения условий жизнедеятельности области вызывают необходимость по-новому подойти к обеспечению национальных интересов России на ее территории. В этой связи наша цель - создание и поддержание такого экономического, политического и международного положения области, которое создавало бы благоприятные условия для развития личности, общества, исключало опасность ослабления роли и значения региона как неотъемлемого субъекта России. Об этом говорилось на недавнем саммите "Россия - ЕС".

Калининградская область - часть российской земли. Труд калининградцев - и мирный, и ратный - служит одной цели. Вспоминаю уже упомянутую оценку труда военных: "Войска работают как часы". А для всей области задача состоит в том, чтобы "как часы" работали промышленность, сельское хозяйство, транспортный комплекс, наука. Потому что все мы - и военные, и гражданские, живущие на этой удивительной земле, - делаем одно общее дело: укрепляем родное Отечество, бережем его и защищаем. Все мы - защитники Отечества. Каждый на своем месте.

Материал подготовлен при содействии Пресс-службы Совета Федерации.

Permanent link to this publication: