Квартира вне очереди

Положена ли мне квартира вне очереди, если я и мои родители прописаны в частном доме старшего брата, который умер в ноябре 2000 г. После него остались 5 детей и его вдова. Мы вынуждены жить на частной квартире, т.к. занимаемая всеми нами площадь жилья не позволяет жить вместе. Что нужно для того, чтобы получить квартиру? Мои родители имеют звание "Ветеран труда" и находятся в преклонном возрасте.

Рядовой Акалвек КУАНДЫКОВ.

г. Ахтубинск-2

Получение квартиры вне очереди Вам не положено. Согласно ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам в следующих случаях:

1) если их жилище в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали;

3) окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные профессионально-технические и иные учебные заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей - предприятиями, учреждениями, организациями, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, - исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по приезде;

4) в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.

Учитывая указанные Вами в вопросе обстоятельства и положения действующего законодательства, проблемы Вашей семьи нельзя отнести ни под один из пунктов данной статьи.

Отпуск по уходу за ребенком

Была на больничном по уходу за больным ребенком. В связи с этим начальник финслужбы удержал из моего денежного довольствия за 5 дней больничного 50% от начисления денежного довольствия за день. Правомерно ли это?

Ст. матрос Любовь ГАРБАРЕНКО.

г. Гвардейск

Калининградской области

Нет, неправомерно.

Право военнослужащих на государственное материальное обеспечение включает в себя в том числе право на денежное довольствие. Особый характер данного вида материального обеспечения заключается в том, что право на денежное довольствие не ставится в зависимость от реального исполнения обязанностей военной службы, т.е. оно сохраняется за военнослужащим во время его болезни (при нахождении его в военно-медицинских учреждениях), нахождения в отпуске, в распоряжении (в течение определенного срока) и т.д.

Из денежного довольствия запрещается производить удержания, помимо тех, которые прямо предусмотрены действующим законодательством. Предусмотрены следующие основания удержания из денежного довольствия: исполнительные листы судебных или нотариальных органов (например, алименты); начеты в возмещение материального ущерба, причиненного воинской части, в порядке, установленном Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".

Производить другие удержания через службу финансового довольствия воинской части, не установленные действующим законодательством и приказами министра обороны, не разрешается.

Служебное жилое помещение

Командование войсковой части 78309 просит Вас дать консультацию по вопросу, связанному со служебным жильем.

Территория в/ч 78309 является закрытым военным городком (приказ командующего войсками Сибирского военного округа N 2 от 10.01.98 г.). Решением жилищной комиссии в/ч 78309 Адаменко Ю. С. (работник МВД) в 1994 г. было выделено служебное жилое помещение. В 1997 г. между Адаменко Ю. С. и в/ч 78309 был заключен договор найма жилого помещения. С 1998 г. Адаменко со своей семьей в данной квартире не проживает, квартирную плату не вносит. Он выехал из нее во вновь построенный индивидуальный жилой дом, расположенный за территорией закрытого военного городка, служебную же квартиру не освободил и не сдал в надлежащем состоянии ЖКХ в/ч 78309. По этой причине она была незанятой в течение 3 лет. Адаменко уволен из рядов МВД, также не имеет отношения к Министерству обороны.

В в/ч 78309 большое количество военнослужащих (более 60 человек) нуждается в получении служебных квартир. Поэтому прошу Вас ответить на следующие вопросы:

стр. 40

1. Имеет ли право командование в/ч 78309 временно предоставить служебное помещение, о котором идет речь в письме, для проживания военнослужащему, не имеющему квартиры?

2. Возможно ли выселение Адаменко из занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения (в квартире не проживает более 3 лет)?

Командир в/ч 78309 капитан 1 ранга А. ГУТЯР.

г. Канск

1. Командование имеет право предоставить эту квартиру нуждающемуся военнослужащему, но с согласия Адаменко. В соответствии со ст. 81 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.

Вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускается при условии соблюдения установленной нормы жилой площади.

Временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно по требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи. В противном случае наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления им другого жилого помещения. В таком же порядке временные жильцы подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения.

При подаче Адаменко жалобы или иска в суд вселение будет признано незаконным. По подобному случаю состоялся суд, по которому было вынесено определение Судебной Коллегии Верховного Суда РФ от 14 декабря 1999 г. по делу N 64- Вп99 - 5.

2. Выселить Адаменко можно (и видимо, даже нужно) по ряду оснований. Делается это в судебном порядке. Но Постановление Пленума Верховного Суда СССР N 2 от 3 апреля 1987 г. "О практике применения судами жилищного законодательства" указывает, что при рассмотрении исков о выселении из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения рабочих и служащих, прекративших трудовые отношения, судам необходимо проверить, включено ли в установленном порядке это помещение в число служебных, относится ли ответчик к категории работников, которым в связи с характером трудовых отношений могут быть предоставлены служебные жилые помещения. При этом следует иметь в виду, что лица, указанные в ч. 2 ст. 40 Основ жилищного законодательства, могут быть выселены лишь с предоставлением другого жилого помещения в том же населенном пункте, отвечающего санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Основанием для подачи искового заявления в суд может быть, например, неуплата квартплаты. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 21 июля 2000 г. "О расторжении договора социального найма жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилье и коммунальные услуги в течение шести месяцев" указывает, что согласно п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор найма жилого помещения может быть расторгнут

стр. 41

в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

На рассматриваемый договор распространяется также действие Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г. (с изменениями и дополнениями). В соответствии с его п. 6 ст. 15, если оплата жилья и коммунальных услуг по договору найма не производится в течение шести месяцев, граждане подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития. Таким образом, действующее жилищное законодательство также допускает возможность выселения в связи с невнесением платы за жилье граждан, проживающих в жилом помещении на основании договора социального найма, в связи с чем правила п. 2 ст. 687 ГК РФ в этой части применяются к данным правоотношениям с учетом особенностей, установленных ст. 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".

Следовательно, по данной категории дел вид договора жилищного найма (коммерческий или социальный) является обстоятельством, имеющим значение для дела, так как от этого зависит выбор нормы права.

Вместе с тем при отсутствии уважительных причин невнесения нанимателем квартирной платы и коммунальных платежей за период свыше шести месяцев суды, с учетом обстоятельств конкретных дел, удовлетворяли иски о выселении.

Отпуск за недоиспользованные дни

С 28.05.01 г. по 26.06.01 г. я находился в учебном отпуске для подготовки, сдачи, защиты диплома в вузе. Во время его заболел и лежал в госпитале с 18.06.01 г. по 06.07.01 г. За период нахождения на лечении я недоиспользовал учебный отпуск - 10 суток. Положен ли мне отпуск за недоиспользованные дни учебного отпуска?

Рядовой Акалвек КУАНДЫКОВ.

г. Ахтубинск-2

Такой отпуск Вам положен. Пункт 18 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы предусматривает, что военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения. Учебный отпуск относится к числу дополнительных отпусков.

При этом следует иметь в виду, что самовольное продление отпуска военнослужащим является неправомерным и в зависимости от обстоятельств и ситуации может повлечь наступление дисциплинарной или уголовной ответственности. Военные комиссары не пользуются правами по продлению основного отпуска военнослужащим в указанных случаях.

стр. 42

Работа на селе

Мне отказали в выплате 25% от оклада за работу на селе. Мотивируют это тем, что моя должность - исполнитель художественно-оформительских работ, а не художник- оформитель. Прав ли бухгалтер? И объясните, пожалуйста, чем отличаются эти должности. Я окончила художественное училище. Стаж 18 лет.

Служащая Татьяна ТАРАСКИНА.

Краснодарский край

Упомянутая Вами в письме 25 % надбавка предусмотрена Законом РСФСР N 438-1 от 21 декабря 1990 г. "О социальном развитии села". Статья 22 указанного Закона предусматривает установление специалистам социально- культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, народного образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим на селе, повышенных на 25 % окладов и тарифных ставок по сравнению с окладами и ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Согласитесь сами, что и исполнитель художественно-оформительских работ, и художник-оформитель являются специалистами социально- культурной сферы.

В Вооруженных Силах РФ данная надбавка установлена с 01.01.94 г. совместным указанием ГУВБиФ и управления труда и заработной платы гражданского персонала ВС РФ от 17.01.94 г. заведующим библиотек, работникам культурно- просветительских учреждений, работающим в сельской местности.

Если Вам препятствуют в реализации положенных льгот, советуем обратиться в суд.

Слушатель военно-юридического факультета Военного университета капитан Алексей МИХАЙЛОВ

Permanent link to this publication: