Одним из важных нововведений в сфере управления государственными финансами в Турции на исходе первого десятилетия XXI в. должно было стать введение так называемого денежного, или бюджетного, правила (fiscal rule).
Бюджетное правило, представляющее собой своеобразную форму финансового контроля над властью, жестко ограничивая возможность использования популистских мер экономической политики, в то же время может считаться своего рода гарантом долгосрочного стабильного развития национальной экономики. В этой связи актуальным представляется рассмотреть причины, побудившие Турцию в конечном счете воздержаться от обращения к бюджетному правилу, равно как и вероятные последствия такого шага.
Ключевые слова: Турция, фискальная политика, бюджетное правило, финансовая стабильность, переходная демократия, социальная политика, денежная эмиссия, инфляция.
В условиях сохраняющейся неустойчивости в развитии мировой экономики встает вопрос о ее возможном воздействии на страны Востока, среди которых особое место занимает Турция. На протяжении последнего времени турецкая правящая элита активно пропагандировала экономические достижения страны, сумевшей после десятилетий неустойчивого роста превратиться в очаг стабильности, сравнительно безболезненно пережить первую волну кризиса и вернуться к уверенному экономическому росту: после снижения ВВП почти на 5% в 2009 в 2010 г. экономика страны выросла на 9.2%, а в 2011 - на 8.5% [Ekonomik Rapor..., 2012, s. 367]. При этом по итогам 2011 г. такие важнейшие макроэкономические параметры, как дефицит бюджета (1.3% ВВП), уровень инфляции (10.4%), относительные размеры госдолга (40% ВВП) [Ekonomik Rapor..., 2012, s. 221, 231, 367], оставались достаточно благополучными, несмотря на отсутствие с 2008 г. внешнего давления на Турцию (речь идет о кредитном сотрудничестве с МВФ) в вопросе сохранения условий для стабильного развития экономики.
Итак, насколько действительно прочно макроэкономическое положение Турции, каковы механизмы, обеспечивающие его ...
Читать далее